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行政法中的比例原则研究

一德国行政法学鼻祖奥托·麦耶曾将比例原则誉为行政法中的“皇冠原则”。我国台湾地区著名行政法学者陈新民教授认为:“比例原则是拘束行政权力违法最有效的原则,其在行政法学中所扮演的角色,可比拟‘诚信原则’在民法中居于‘帝王条款’之地位,所以,吾人称比例原则是行政法中之‘帝王条例’,当不为过。”〔1〕(P62)在德国、葡萄牙、西班牙、法国、英国以及我国台湾地区的行政法中,比例原则已得到程度不同的运用,成为这些国家和地区行政法学研究的重要内容。在我国目前行政法以及行政法学中,比例原则还未引起足够的重视。有的学者在谈到比例原则时,往往将其简单地等同于目前普遍使用的合理性原则。事实上,比例原则的内涵及其在行政法中的地位和作用很值得我们去研究,尤其是在行政程序法的制定已成为我国立法重点的今天,研究行政法中的比例原则具有更加重要的意义。在揭示比例原则的内涵之前,我们有必要对这一原则在德国、葡萄牙、西班牙、法国、英国以及我国台湾地区的运用状况作一剖...  (本文共7页) 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

行政法上的比例原则研究

比例原则是发达国家,特别是大陆法系国家和地区行政法领域的一项重要原则。该原则以其控制行政裁量权,保护公民权利的功能而赢得了行政法上“皇冠原则”、“帝王条款”的美誉。而在我国,比例原则并未得到足够重视。本文作为对比例原则进行系统探讨的一个尝试,在介绍、评析比例原则的基本理论,界定比例原则的法律地位与适用范围的基础上,着重将该原则与行政法上的合理性原则进行比较,提出并论证了将比例原则作为我国行政法基本原则并贯彻于行政法治实践的主张。本文共分五部分。第一部分,比例原则的渊源与内涵。本部分主要包括以下内容:比例原则的词义有其宪政特质,它渊源于正义观念,在德国最早被确认为行政法的基本原则。比例原则包括妥当性、必要性、法益相称性三个子原则,这种三分法被称为“三阶理论”。“三阶理论”有其相对于“二阶理论”的优越之处而应得到肯定。第二部分,比例原则在各发达国家和地区的表现——兼论比例原则的发展。该部分对比例原则在各发达国家,主要是大陆法系国家和...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京师范大学
南京师范大学

论行政法上的比例原则

比例原则最初源自于德国警察法,它被学者们誉为公法领域的“帝王条款”,并被视为人权保障最重要制度之一。随着时代的发展,该原则的内涵越来越丰富,适用的领域也越来越广泛。它调整行政手段和目的,公共利益和私人利益之间的关系,要求手段和目的、公共利益和私人利益的协调。虽然比例原则的地位日益彰显,但我国大陆行政法对此却没有做出应有的回应,这可以说是我国行政法研究的一大缺憾。在今后的日子里,对比例原则进行研究和引进是我国学者在行政法学研究中必须要重视的问题。本文在系统介绍了比例原则的内涵和发展历程后,指出了该原则的法律功能,即保障人权,为行政主体的行为提供指导,并为司法审查提供标准。在从实定法和司法实务的角度分析比例原则在众多国家的传播和应用的基础上,得出比例原则适用的广泛性,在我国引入比例原则是大势所趋,并有众多经验可借鉴。我国的传统思想、行政法中的“平衡论”、现行法的规定以及司法实践中的有关案例等方面也都为我国引入比例原则提供了支撑点。文...  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>

黑龙江大学
黑龙江大学

行政法比例原则研究

行政权的行使是现代各个国家正常运行的必要条件,而无限制行使的公民权利将会导致“无政府状态或者暴民政治”,所以必须由国家权力对公民权利加以限制。但是,行政权是一种典型的国家公权力,作为行政权核心的自由裁量权又容易被滥用而对公民权利造成侵害,因此必须对国家权力对于公民权利的限制加以限制。比例原则就是通过对“限制的限制”来平衡国家权力与公民权利之间的关系,从而最终达到保障公民权利、实现正义的目标。所以,该原则以其控制行政裁量权,保护公民权利的功能而赢得了行政法上“皇冠原则”、“帝王条款”的美誉。各国的实践证明,比例原则在规范行政权力与保护公民权利方面发挥了重要作用,该原则是发达国家,特别是大陆法系国家和地区行政法领域的一项重要原则。但在我国学术界却未被人们充分认识,在实践中更是缺少体现,而我国存在的行政机关肆意滥用自由裁量权的现实又时刻在威胁和侵害着公民的权利。所以,借鉴比例原则对于我国来说意义重大。  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

比例原则在行政法领域的运用

行政权的存在是现代国家正常运行的必要条件,如果公民权利无限制地行使将会形成一种无政府状态,因此必须由国家权力对公民权利加以限制。但是,行政权同时又是一种强有力的国家公权力,自由裁量权是其核心。行政权易被滥用的特性使得其在行使过程中不可避免地会对公民权利造成侵害。比例原则就是通过对“限制的限制”来平衡国家权力与公民权利之间的关系,从而最终达到保障公民权利、实现实质正义的目标。可以说,比例原则是发达国家,特别是大陆法系国家和地区行政法领域的一项重要原则。该原则以其控制行政裁量权,保护公民权利的功能而赢得了行政法上“皇冠原则”、“帝王条款”的美誉,它在规范行政权力与保护公民权利方面能发挥很大作用。但是,在我国学术界却未被人们充分认识,在实践中更是缺少体现,而我国存在的行政机关肆意滥用自由裁量权的现实又时刻在威胁和侵害着公民的权利。所以,借鉴比例原则对于我国来说意义重大。行政法领域的比例原则是指行政机关在行使职权时,应当全面均衡行政目标...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

行政法诚实信用原则研究

从以往的立法历史来看,诚实信用是民法领域发展起来的一个法律原则,具有指导、评价和裁判等重要功能。在当前社会关系日益复杂,民事争议层出不穷、严格规则主义遭遇困境的情况下,诚信原则以其利益衡量的核心内容成为司法机关应对复杂多变的民事法律关系的一个有力工具。随着学理的推动、判例的积累以及立法的肯定,诚信原则的“帝王条款”地位逐步得到确立。 当前,公法、私法存在相互融合的趋势,诚信原则能否引入行政管理领域调整行政法律关系成为一个值得讨论的问题。虽然随着第三次行政程序法典化浪潮的来临,一些国家和地区的立法已将诚实信用规定为行政法的一项基本法律原则,但其具体内涵、适用根据、适用领域等问题都需要进行深入研究。本文通过梳理已有研究成果,借鉴国外先进经验,在坚持诚信原则能够适用于行政法领域这一基本认识的前提下,对于行政法诚实信用原则的相关内容进行了初步探讨。 具体而言,本论文的写作主要围绕以下几个层次展开: 绪论部分为全文的叙述提供了一些背景知识...  (本文共199页) 本文目录 | 阅读全文>>