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行政法中的比例原则研究

一德国行政法学鼻祖奥托·麦耶曾将比例原则誉为行政法中的“皇冠原则”。我国台湾地区著名行政法学者陈新民教授认为:“比例原则是拘束行政权力违法最有效的原则,其在行政法学中所扮演的角色,可比拟‘诚信原则’在民法中居于‘帝王条款’之地位,所以,吾人称比例原则是行政法中之‘帝王条例’,当不为过。”〔1〕(P62)在德国、葡萄牙、西班牙、法国、英国以及我国台湾地区的行政法中,比例原则已得到程度不同的运用,成为这些国家和地区行政法学研究的重要内容。在我国目前行政法以及行政法学中,比例原则还未引起足够的重视。有的学者在谈到比例原则时,往往将其简单地等同于目前普遍使用的合理性原则。事实上,比例原则的内涵及其在行政法中的地位和作用很值得我们去研究,尤其是在行政程序法的制定已成为我国立法重点的今天,研究行政法中的比例原则具有更加重要的意义。在揭示比例原则的内涵之前,我们有必要对这一原则在德国、葡萄牙、西班牙、法国、英国以及我国台湾地区的运用状况作一剖...  (本文共7页) 阅读全文>>

长春理工大学
长春理工大学

行政法上的比例原则研究

行政法上的比例原则作为一项有着数百年法律文化历史的行政法基本原则,源于“法治国家理念”和“基本人权本质”的最基本法律原则。比例原则曾被德国行政法学鼻祖奥托·迈耶誉为行政法中的“皇冠原则”,被我国台湾地区学者陈新民教授称为行政法领域的“帝王条款”,并被视为人权保障的最重要制度之一,它在控制国家权力理性运行过程中起着显著作用。比例原则就是通过对“限制的限制”来平衡行政权力与行政相对方权利之间的关系,从而最终达到保障行政相对方权利、实现实质正义的目标。各国的实践证明,比例原则在规范行政权力与保护行政相对方权利方面发挥了很大作用,但在我国学术界却未被充分认识。而我国存在的行政机关肆意滥用自由裁量权的现实又时刻在威胁和侵害行政相对方权利。所以,借鉴比例原则对于我国来说意义重大。  (本文共60页) 本文目录 | 阅读全文>>

《财经法学》2017年05期
财经法学

我国行政法中比例原则的理论研究与实践发展

近年来,比例原则的研究呈现出一派繁荣景象,比例原则的跨学科研究极大地丰富和发展了该原则的内涵,也使得比例原则有成为法律帝国基本原则之趋势。[1]以此为背景,作为比例原则的发端学科,行政法学领域的学者更有义务和责任梳理我国行政法中比例原则的研究现状,厘清研究中的主要观点和焦点,分析我国现行行政法律规范中比例原则的表现,展望比例原则在行政法领域的发展前景,进而为比例原则在我国行政法领域的理论定位和实践运用提供学理指导。一、比例原则研究概貌经过对中国知网中比例原则研究成果的搜索和梳理,行政法中比例原则的研究主要可以概括为以下几个方面。一是域外国家和地区比例原则的介绍和借鉴。有的学者通过对德国、欧盟比例原则的内涵、渊源及适用的分析,指出我国在比例原则的适用中应当采用自主性借鉴。[2]我国台湾地区《宪政时代》1 9 8 9年第3期刊登的《比例原则》一文介绍了美国行政法中与比例原则相近的原则,如合理性原则、平衡原则、最不激烈手段的原则等。有...  (本文共15页) 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

行政法上的比例原则研究

比例原则是发达国家,特别是大陆法系国家和地区行政法领域的一项重要原则。该原则以其控制行政裁量权,保护公民权利的功能而赢得了行政法上“皇冠原则”、“帝王条款”的美誉。而在我国,比例原则并未得到足够重视。本文作为对比例原则进行系统探讨的一个尝试,在介绍、评析比例原则的基本理论,界定比例原则的法律地位与适用范围的基础上,着重将该原则与行政法上的合理性原则进行比较,提出并论证了将比例原则作为我国行政法基本原则并贯彻于行政法治实践的主张。本文共分五部分。第一部分,比例原则的渊源与内涵。本部分主要包括以下内容:比例原则的词义有其宪政特质,它渊源于正义观念,在德国最早被确认为行政法的基本原则。比例原则包括妥当性、必要性、法益相称性三个子原则,这种三分法被称为“三阶理论”。“三阶理论”有其相对于“二阶理论”的优越之处而应得到肯定。第二部分,比例原则在各发达国家和地区的表现——兼论比例原则的发展。该部分对比例原则在各发达国家,主要是大陆法系国家和...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

论比例原则及其在我国行政法上的借鉴

作为一项对行政权合理行使予以控制的原则,比例原则的发展伴随着德国法制的进步。比例原则也因其精巧的结构、对行政权控制的有效,被其它法律体系所采纳。在德国,对比例原则的研究已经较为成熟。现在,我国学者也对比例原则的发展投入不少的关注,并围绕着这一主题展开了深入的讨论。但是,本文通过比例原则在我国的理论发展、立法现状和司法案例的分析,发现我国理论和实务界对比例原则存在不同程度的误读,这样的误读将会直接影响到比例原则在我国的适用。另外,作为一项审查行政行为合理与否的原则,比例原则在我国的适用需直接面对我国行政法上有限合理性的审查要求。对此,比例原则能否在我国得到适用,以及如何适用都是一个值得思考的问题。考虑到我国对比例原则认识的现状,本文主张,我国现阶段对比例原则的适用不应照搬三阶理论,而应先引入妥当性原则和必要性原则,待实践中对比例原则的认识较为充分时,再引入狭义比例原则。在位阶上,现在没有必要,也不可能将比例原则抬升到宪法性原则的高...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

行政法上比例原则研究

行政权是现代国家正常运行的必要条件,同时也是最强有力的国家公权力,自由裁量权是行政权的核心。行政权易被滥用的特性使得其在行使过程中不可避免地会对公民权利造成侵害。因此确定权力行使的限度和标准,使行政机关在达成行政目的的同时,其所采取的手段又不至于过度侵害公民的权利,便成为行政法领域的一个重要课题。比例原则就是通过对“限制的限制”来平衡国家权力与公民权利之间的关系,从而最终达到保障公民权利、实现实质正义的目标。各国的实践证明,比例原则在规范行政权力与保护公民权利方面发挥了很大作用,但在我国学术界却未被人们充分认识。而我国存在的行政机关肆意滥用自由裁量权的现实又时刻在威胁和侵害着公民权利。所以,借鉴比例原则对于我国来说意义重大。笔者从比例原则的内涵入手,梳理了比例原则发展的历史脉络,并详细论证了比例原则的法理根据、价值和功能,进而对比例原则在我国行政法上的适用问题进行了重点分析。  (本文共70页) 本文目录 | 阅读全文>>