分享到:

社区居委会定位再探

一中国的城市社区建设是在全能政府失效及相应的单位制解体的背景下发生的 ,其重要目标之一在于寻求一种新的体制和组织体系替代原有的管理体制 ,以重新进行社会整合和社会再造 ,构建新的国家与社会的关系。在城市社区建设的实验和探索中 ,居委会作为一个连接政府与基层社会 ,在社区建设与管理中占有重要地位的组织 ,受到了前所未有的关注。一时间 ,经过重新的规模调整和资源整合 ,社区居委会在全国各地纷纷挂牌成立。从“居委会”到“社区居委会” ,并非只是名称的改变 ,它实际反映着国家对基层社会的控制方式由单位制逐渐向社区制转化的现实。在这个过程中 ,如何发挥优势 ,把政府的行政管理职能和社区的自治功能结合起来便成为社区居委会建设面临的最大问题。与长期以来同时作为政府的“腿”和居民的“头”的居委会不同 ,尽管各地的社区居委会建设模式各异 ,但都尽量避免这种双重定位 ,并反映出两种不同的建设导向 :行政导向与自治导向。行政导向旨在强化基层政府的功能...  (本文共3页) 阅读全文>>

《城市规划通讯》2003年08期
城市规划通讯

民政部要求:城市社区居委会和志愿者发挥积极作用

本刊讯民政部24日发出通知,要求城市社区居委会、社区志愿者立即行动起来,在各级党委、政府的统一领导、统一指挥下,积极投人到防治非典的斗争中去,充分发挥城市社区居委会和社区志愿者的作用。 民政部要求,要把非典防治工作作为当前城市社区重要工作来抓,积极发挥社区居委会在社区非典防治工作中的作用,强化社区...  (本文共1页) 阅读全文>>

《党风与廉政》2003年06期
党风与廉政

图的是让群众满意——记西安市新城区永乐路社区居委会

西安市新城区永乐路社区居委会的干部们,争当“三个代表”的忠诚实践者。在党支部领导下以实际行动为社区群众服务。一年四季不分白天黑夜,把好事做在家门口,把为好闺女,青年们称她们是好大姐,孩子们叫她们是好阿姨。群众给社区居委会送来锦旗表达感激之情:“新生社区好,勤政为人民。”“新生社区好,勤政为人民”,是社区群众的心声,更是社区干部工作的准则。年近八十岁的桂秀英老大娘,8年前在垃圾站捡到一个被遗弃的婴儿。善良的老人不忍心丢掉小生命,便抱回家中。桂大娘以特有的慈母之心,喂养着孩子,转眼孩子已长到8岁了,可还是一直报不上户口,影响了孩子上学,这事成了桂大娘的一块心病,她因此事常常暗自掉泪。社区居委会副主任白燕得知这一情况,奔波多次与长乐西路派出所协调,最终给孩子报了户口。桂大娘高兴得说不出话,拿着1000警说啥也不收,并对大娘说:“人民警察为人民,为老百姓办事服务是我们的天职,这钱可不能收。”永乐路李鸿均家当年下放农村,回城后二十年没报上...  (本文共2页) 阅读全文>>

《南京理工大学学报(社会科学版)》2017年04期
南京理工大学学报(社会科学版)

边缘社区居委会的角色认知与行为建构

作为新型城镇化发展进程中的一种“异质形态”,边缘社区始终处于一种“在城市与乡村之间”的尴尬境地。这种定位不仅导致社区及其居民被经常性地排除在主流经济、政治、文化、社会活动之外,而且也给居委会的角色扮演和行为旨向带来了无穷的困扰。因此,有必要对边缘社区居委会的角色进行清晰认知,并深刻体察其实际行为的困境之处,以期努力实现边缘社区居委会的完善与发展。一、边缘社区居委会的角色认知随着我国新型城镇化进程的不断加快,很多原本属于农村区域、处于城市边缘的地区或外来人口聚集的新区域自主地或是被动地进入到城市化的浪潮中,由此,这些地区有必要在管理体制、生活结构、服务水平上纳入到城市社区治理的范围内。作为城市社区治理的主要行动者之一,居委会当仁不让地承担着边缘社区治理的重任。一般而言,基于边缘社区的不同类型,其居委会的产生主要有两个来源:一是通过“村改居”工作,“将原来的农村村民委员会撤销,改为城市社区居民委员会,实现运用城市的管理模式去治理被城...  (本文共6页) 阅读全文>>

《残疾人研究》2015年04期
残疾人研究

残疾人证就业:企业、社区居委会、残疾人间的行为逻辑分析——以×社区为例

引言残疾人证是认定残疾人残疾类别和残疾等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府救助及优惠政策的有效证件。在残疾人就业保障金征收、管理、使用、监督机制不健全的情况下,有目共睹的事实是企业利用残疾人证挂靠形成虚假雇用,残疾人就业权利被无形剥夺。强制保护型就业政策执行异化现象凸显,并有愈发严重之势,残疾人证挂靠就是有力的证据。这不仅不能保障残疾人获得平等就业权,积极融入社会,反而是残疾人就业的新型排斥。以《中华人民共和国宪法》为核心,《中华人民共和国就业促进法》和《中华人民共和国劳动法》为基础,《中华人民共和国残疾人保障法》为主体,《残疾人就业条例》、《按比例安排残疾人就业办法》等法规为补充所形成的残疾人就业保障体系[1],为何不能消除残疾人就业排斥、充分保障残疾人的就业权利?哪些因素使得企业敢于违反相关法律规定虚假雇用残疾人?社区居委会对这类问题做出了什么样的行为选择?残疾人本人对“残疾人证挂靠”(简称“挂证”)、虚假雇用等行为持...  (本文共7页) 阅读全文>>

《雪莲》2015年17期
雪莲

企业社区居委会管理中的问题及对策分析

葛洲坝城区是七十年代初,在建设葛洲坝工程时产生的企业与政府重叠交叉管理的产物,葛洲坝城区管理的居民近二十万,由于牵涉诸多历史问题还难以与企业全面脱钩,目前暂时由葛洲坝集团所属于的21个企业居委会和地方政府双重管辖。尽管企业社区居委会管理工作不断取得新的成效,但仍然存在一些等待解决和不容忽视的问题,在我国经济发展“新常态”的大背景下,企业社区居委会管理工作必须适应“新常态”,积极推动管理创新,并实现与企业的管辖脱钩。一、企业社区居委会管理存在的问题一是企业社区居委会管理具有行政色彩。对于新时期企业社区居委会管理工作来说,最为重要的就是要理顺管理体系,只有这样才能使管理工作更具成效。但目前我国很多企业社区居委会在管理方面普遍存在“企业化”的倾向,导致企业社区居委会管理工作缺乏创新,仍然局限于行政管理,服务理念不足,甚至一些企业社区居委会采取“大包大揽”的方式管理公共事务,变成了基层政府组织,而不是真正意义上的居民自治组织,必然会影响...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《雪莲》2015年17期