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“内部人控制”问题

20世纪90年代,企业的“内部人控制”问题,在中国国内热热闹闹地讨论过一阵子。时间过去二十多年了,这个问题在当下,仍被不时地拿出来说道一番。不过,与上个世纪那次不同,现在的说道,大多针对具体案例,且对“内部人控制”的判别,有了多元的结论,而不仅仅将其看成是一个绝对不合理的存在——理论上不再口诛笔伐,实践中也非断然排斥。所谓“内部人控制”,据称,是指在现代市场经济环境下,公司所有权与经营管理权分离带来的一种现象,公司经营管理者基本控制了战略、投资、融资、销售、人事和财务等的权力;相应地,资本所有者则完全没有这些权力,有的甚至于对公司的基本运转,也知之甚少。这样的公司,如同一座封闭的城堡,资本所有者只能在城堡外面看看公司的外观风景,作为“内部人”的经营管理者,掌控了城堡内的一切。稍加分析就不难看出,这种“内部人控制”问题,从逻辑上讲,根本就不是一个问题。既然公司的所有权和经营管理权是分离的,那么,资本所有者和经营管理者在分离权责时,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《北方经济》2010年20期
北方经济

内部人控制与内部人控制问题——兼论我国国有企业内部人控制

一、内部人控制与内部人控制问题(一)内部人控制的产生青木昌彦认为(1994),内部人仅指经理或工人。但是,现代企业中,掌握内部资源信息的并不仅仅是经理层与员工,还包括内部股东、内部董事以及其他相对于外部股东和债权人的内部人。最终控制人一般是经理人,因此,本文所指的内部人主要指经理人。之所以产生内部人与外部人之分是由于所有权与经营权的分离。在两权合一的企业,如独资企业、合伙企业,并不存在内部人控制现象。随着社会经济发展、科学技术进步与企业规模的不断扩大,企业家为了扩大生产而将资本集聚起来,出现股份制企业。分散的股权导致众多股东集体决策效率的低下;加之这些财产所有者很难同时具备专业的生产管理能力,为了保持良好的资本运营,他们开始将经营管理权让渡给有能力保障其资产保值增值的人,于是出现了所有权与控制权的分离。在这一前提下,尽管股东(外部股东)仍然在形式上把持控制权,但是当经理人掌握企业经营权时,他们在事实上掌握了企业控制权,成为内部人...  (本文共2页) 阅读全文>>

《北京市经济管理干部学院学报》1999年01期
北京市经济管理干部学院学报

企业“内部人”控制问题之我见

企业内部人控制问题(insidercontrol)是由美籍日本经济学家青木昌彦在1994年“中国经济体制下一步改革的国际研讨会”上首先提出的。在同年第六期“改革”杂志上又发表了《对“内部人”控制的控制:转轨经济中公司治理的若干问题》的文章,对这一问题进行了阐述。笔者在此也对企业内部人控制这一问题发表拙见,以求有关专家和同行指正。一、关于企业“内部人”控制涵义的辨析青木昌彦的原意,“内部人”控制是指:企业中独立于所有者(外部人)的经理人员掌握着企业的实际控制权,在公司经营过程中充分体现自身利益甚至与职工“合谋”谋取各自的利益,从而架空所有者的监督与控制。针对这一观点,不少学者撰文阐述了各自的看法,部分观点与青木昌彦的观点相反。有的学者甚至认为:“内部人”控制不成其为一个概念,更不是一个科学范畴,而是一种含混不清的判断与说法。……用企业“内部人”与“外部人”来区分经营者和所有者并不科学。还有的从字面上来分析问题,说“企业的所有者拥有...  (本文共4页) 阅读全文>>

湖南师范大学
湖南师范大学

国有公司“内部人控制”问题研究

我国国有公司指的是含有国家出资的公司,它包括国有独资公司、国有控股公司及国有参股公司。内部人控制指的是公司内部人(行使公司经理职权的人员)实际上掌握了公司控制权的现象。虽然内部人控制曾一度对我国国有公司的发展起过积极的作用,但是国有公司缺乏健全的监督机制,内部人职权过大,容易失控,引发“内部人控制”问题。“内部人控制”问题作为公司治理中的一个重要课题,不仅关涉到国有公司内部权力的配置与平衡,而且关涉到国有公司未来改革与发展的方向。因此,对国有公司“内部人控制”问题做深入的分析和研究很有必要。通过分析研究,不难发现,国有公司“内部人控制”问题是对法理学公平原则的背离,是对商法效率原则的违反,是对公司法保护股东与公司合法权益原则及利益平衡原则违背。国有公司“内部人控制”的问题主要表现在经营管理、财产使用、人事任用等方面。它是公司内部人不履行忠实勤勉之义务、不得侵占公司财产之义务以及善良管理人之义务,给国有公司造成极大的危害:一是提高...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

四川大学
四川大学

我国行政机构“内部人控制”的现状、机理与治理

我国正处于社会转型时期,暴露了诸多的社会问题,其中也使得我国行政机构“内部人控制”问题已经日趋凸显,然而国内外对此问题的研究并不多见。研究我国行政机构的“内部人控制”问题可以进一步挖掘我国行政机构存在的问题的根源,提出更为适合的解决路径。除引言之外,本文共分为五部分。在第一部分主要是对与本文相关的概念进行解读。首先是从狭义和广义两方面对“内部人控制”概念进行了论述,然后对行政机构“内部人控制”概念进行了的界定,该定义由对行政机构、内部人控制和行政机构的“内部人控制”的定义三部分组成,并简要得分析了行政机构“内部人控制”的三大性质。在第二部分进而分析我国行政机构“内部人控制”问题的现状。首先是从决策行为、执行行为和监督行为论述了我国行政机构“内部人控制”的表现形式。然后从三方面说明我国行政机构“内部人控制”的危害,第一是对公民权利的损害,包括公民的知情权、参与权和监督权;第二是对社会风气的影响,造成“官本位”的不良社会风气;第三是...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

合肥工业大学
合肥工业大学

公司制企业“内部人控制”问题研究

公司制企业作为一个特别合约组织,其主要特征是企业财产所有权和经营权的分离,由此产生了委托代理问题,导致“内部人控制”问题的出现。在我国建立现代企业制度的过程中,“内部人控制”问题是很普遍的,带来了很多有待认识和解决的问题,本文通过建立“内部人控制”的博弈模型,分析了“内部人控制”的作用机理,指出“内部人控制”问题出现的必然性、利弊,并通过案例进行了验证,最后针对弊端提出一些可能的解决方案。  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>