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初始排污权分配的协商仲裁机制

总量控制是目前世界各国防治环境污染的一个重要手段 ,而初始排污权的合理分配是总量控制的核心。国外目前的相关研究主要集中于对不同分配方式的比较和对分配机制的具体设计。Catherine L.Kling和 Jinhua Zhao(2 0 0 0 )基于污染物的不同区域特性 ,对不同分配方式的长期效率进行了分析[1] 。Peter Cramton和 Suzi Kerr(2 0 0 2 )和其他一些研究者对拍卖方式和“祖父制”(grandfathering,即根据历史产量或排污量等因素无偿分配 )两种主要分配方式的优缺点进行了比较 ,提出了各自的结论[2 -4] 。我国在初始排污权分配方面也作了大量的研究工作。肖江文等 (2 0 0 2 )基于不完全信息的 Stackelberg动态博弈模型研究了排污申报机制中政府的偏好和政策的动态一致性对企业申报行为的影响[5] 。张志耀、张海明 (2 0 0 1)提出了污染物排放总量分配的群体决策方...  (本文共5页) 阅读全文>>

华中科技大学
华中科技大学

总量控制下排污权交易制度若干机制的研究

随着社会经济的发展,环境污染日趋严重。20世纪以来,世界各国采取了各种环境管理手段来缓解环境问题。当前,我国提出了污染物排放总量控制的环境管理思路,其中一个有效的方法就是排污权交易制度。该制度提出于20世纪70年代,现在已经在世界范围内被广泛采用,但其仍然存在某些突出的理论和实践问题。在我国,由于排污权交易制度试行不久,对于该制度的理论和应用研究显得更为重要。本文以污染物排放总量控制下的排污权交易制度为背景,以博弈理论和方法为研究工具,对排污权分配和交易中的若干问题进行了一些理论分析和应用研究,研究目的是针对当前排污权交易制度实行过程中存在的公平性、有效性和政策的动态一致性等方面的问题,提出一些新的解决方法和思路,对某些政策行为给出理论上的建议。文章首先系统全面地介绍了总量控制下排污权交易制度的基本概念、主要研究方向、国内外的研究现状和思路以及存在的问题。然后简要介绍了本文的研究工具--博弈理论和方法的基本概念、与本文内容相关的...  (本文共113页) 本文目录 | 阅读全文>>

《武汉理工大学学报(信息与管理工程版)》2003年05期
武汉理工大学学报(信息与管理工程版)

初始排污权免费分配下交易对市场结构的影响

1 引 言目前,国际上关于排污权交易理论方面的研究文献很多,但值得注意的一个重要的问题是,除了HahnRW、TietenbergTH等环境经济学家外,大多数学者在排污权交易理论研究和实践问题的讨论中,几乎忽略了初始排污权在不同分配条件下进行交易时对市场结构的影响问题[1~3]。关于初始排污权的分配问题,美国国会在《清洁空气法》(1990)中提出了3类初始分配方案:免费分配、公开拍卖和标价出售。应该说,公开拍卖和标价出售都是对环境污染外部性的内部化,是对市场价格扭曲的纠正,并且这种收入作为政府的财源,也是非常有益的。但厂商等对收费的抵触心理,使得这种有偿的初始分配方式遇到很大的阻力,其中有些集团还可能操纵排污权市场,对治理成本、排污权价格和治理的倾向等产生影响。因而,不论在美国等发达国家的实际应用,还是在一些学术探讨中,均视免费分配更具有可操作性。笔者从博弈论的基本方法出发,讨论了初始排污权免费分配条件下进行交易时对市场结构的影响...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国管理科学》2003年06期
中国管理科学

初始排污权分配的一个多目标决策模型

1 引言实施初始排污权交易制度,在理论和实践中首先要解决的一个关键问题是初始排污权的分配问题。然而,除了Lyon、Rose等经济学家外,早期的大多数学者在初始排污权交易理论与实践问题的讨论中几乎忽视了初始排污权的分配问题[1][2],其中的原因也许是受传统微观经济理论的影响。因为根据传统微观经济理论,在完全竞争的条件下,初始排污权市场的效率不受初始排污权分配的影响[3]。近年来,随着初始排污权交易制度在美国等西方发达国家的不断实施,Heller、Barde等经济学家开始对初始排污权的分配问题引起重视,并进行这方面的探讨。Heller把初始排污权的分配问题当作一个政治性的难题[4],Barde强调了对初始排污权的分配问题进行谈判的困难性,认为初始排污权的分配问题是初始排污权交易过程中的主要问题,甚至认为初始排污权的分配是形成和制定政策的最大壁垒[5]。Palmisano也认为初始排污权的分配是一个具有争议的和具有政治意义的问题[6...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国环保产业》2003年03期
中国环保产业

中国排污权市场的经济学分析及制度设计

排污权市场的运行绩效主要决定于其市场配置效率,我国在实际的排污权管理中都以行政手段为导向和核心,经济手段仅起到次要的作用,这种市场结构和制度安排绩效如何?其相对应的制度原因是什么?本文对此试作经济学分析及制度设计。一、我国排污权市场运行现状排污权指利用自然环境自净能力的资源权利;排污权市场指排污权所有者或使用者之间交易排污权的市场。上世纪80年代以来,我国排污权管理政策的基本内容是:预防为主,防治结合;污染者负担;强化环境管理。主要的排污权管理制度包括“三同时”制度;排污收费制度;排污许可证制度;污染集中控制制度;污染源限期治理制度。此外还有“污染事故报告制度”、“防止污染转嫁制度”、“淘汰落后设备工艺制度”等。考察我国20余年的排污权管理制度,可发现我国的排污权管理过于倚重行政手段管理,而经济手段利用不足,总体上属于“末端”治理的排污权管理制度。而在排污收费和排污许可证制度两个主要的经济手段上,还存在着较大的政府规制失效。二、...  (本文共3页) 阅读全文>>

《管理世界》2003年11期
管理世界

中国排污权市场建设的制度优化

(一)建立市场化的排污权规制模式 环境产权市场作为一个混合市场,必须首先优化“公”权市场。我国目前的排污权市场主要以“公”权形式存在,故引人市场化的“公”权市场模式是我国排污权市场优化的第一步,也是目前的重要一步,它可有效消除目前我国排污权初始界定过度行政化而造成严重的“政府失灵”问题。引人市场化的“公”权市场模式需二个步骤:一是排污权所有权代理市场化;二是排污经的使用权获得市场化。 作为资源的公共产权主体,国家不仅对资源拥有积极的权能,即可以占有、使用、收益和处分资源,而且也可以行使其消极的权能,即排除一切非法的侵犯。。但国家是个抽象的、不清晰的集合,权利无法被具体界定到某个人,因而,要切实行使排污权的所有权,国家必须把这一所有权委托给中央政府;而中央政府不可能直接控制那么多的资源,所以又必须委托给中央政府各部门和地方政府去管理;各部门和地方政府又不可能事无巨细地全面控制和管理这些资源,它们必须寻找代理人—环保部门直接管理。这...  (本文共2页) 阅读全文>>

《环境污染与防治》2017年03期
环境污染与防治

京津冀一体化背景下排污权跨区域交易的必要性与可行性分析

2013年,习近平总书记提出推动京津冀协同发展,并在2014年2月26日强调了包括顶层设计、协同发展、产业对接、生态环境保护合作等7方面要求。2015年4月30日,中共中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。近几年来,雾霾等区域性重污染天气问题引发了社会的广泛关注,人们已经意识到这不是一个城市可以独立解决的问题。大气污染联防联控机制成为京津冀环境质量协同改善的重要切入点,而区域污染总量减排是其中的基本任务。这就要求在有序疏解北京非首都功能、合理转移产业的同时,控制污染转移;在区域产业转型升级的同时,削减区域污染物排放总量,最终将从根本上解决京津冀区域环境污染问题。排污权交易是基于市场的环境政策工具,可以应对污染的外部性问题,实现环境资源优化配置[1-2]。排污权交易不仅可以挖掘和激发区域的减排潜力,还可以通过...  (本文共6页) 阅读全文>>