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论我国依法行政中存在的现实问题及对策

依法行政是依法治国的核心 ,也是现代国家实行科学管理的重要方式。在我国法律体系中 ,权力机关所制定的法律、法规大约 80 % ;由行政机关执行。因此说行政执法是我国执法工作中的关键环节。因此 ,对依法行政中存在的问题 ,我们必须给予高度重视。我国依法行政中存在的现实问题行政机关的职能就是主动地去执行我们国家现行的法律、法规 ,实现立法的意图或法律规范的目的。行政机关依法行政的过程也就是行政执法的过程。行政执法手段具体表现为审批和许可、稽查和征收、奖励和处罚以及各种强制措施等。这些权力是法律赋予的 ,必须在法律规定的范围内行使、接受法律制约。从总体上看 ,我国行政机关工作的情况是好的 ,但也存在许多问题 ,具体表现在以下几个方面 :1.在行政立法方面 ,有关行政立法空白较多 ,所立之法缺陷较大。从总体上来说 ,我国的具体法律形式是比较完备的 ,但改革开放和市场经济发展的要求相比还比较滞后 ,行政管理的某些方面还存在空白立法质量也有...  (本文共4页) 阅读全文>>

《广州师院学报(社会科学版)》1999年06期
广州师院学报(社会科学版)

推行依法行政刍议

党的十五大提出,要“依法治国,建设社会主义法治国家”。要使国家走向法治,那么,社会生活的各个领域都要实现法治。当然,也包括行政管理领域要实现法治。从我国的实际情况来看,实现行政领域的法治,实际上是一个依法行政问题。如何推行依法行政,不仅是一个理论问题,也是一个实践问题。本文从我国政府的地位和职能出发,初步探讨依法行政问题。在我国,各级政府既是党的政策和国家法律的执行机关,又是行使国家行政管理权的行政机关,承担着管理政治经济、文化教育、科学技术、城市建设和社会生活各个方面的重要任务,这种地位和职能,决定依法行政必须从以下几个方面着手:第一、必须牢固树立依法行政的意识。思想是行为的先导。要推行依法行政,必须要有法律的观念和依法行政的意识。当前,在我国,对依法行政的认识仍有偏差。主要有:(1)对法律的权威性认识不足,未能正确处理权与法的关系。一些国家公务员法律意识和法制观念淡薄,颠倒法律同权力的关系,认为权大于法。以权代法、以权压法、...  (本文共3页) 阅读全文>>

《网络财富》2009年10期
网络财富

中国依法行政存在的问题及路径分析

改革开放三十年以来,中国的法治建设如经济建设一样步入了快车道。尤其是依法治国方略的确立和实施,更是把法治提高到了治国方略的高度,从而实现了对中国传统治国方式的巨大突破。“法学家约翰·富勒曾对法治有过这样的表述:法治的意思必然是,在对百姓发生作用的时候,也同样对政府发生作用,法治如果不是这个意思,也就没有任何意思!”[1]由此可见,“依法治国,首先是要依法规范政府行为,从这个意义上说,依法治国首先是依法治权、依法治吏、依法治官。”[2]也就是说,行政机关要依法行使行政权力,或者说,行政机关行使行政权力,管理公共事务,必须有法律授权,并依据法律,即行政机关要依法行政。我国目前法律法规约80%是由行政机关去贯彻落实的,所以行政机关是否能够严格依法行政,是依法治国的核心和关键。在我国,从依法行政的提出到实践时间不长,按照中央提出的“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政的要求,我国目前的依法行政还存在一些...  (本文共2页) 阅读全文>>

《南昌大学学报(人文社会科学版)》2001年04期
南昌大学学报(人文社会科学版)

推行行政执法责任制的若干问题

从 198 8年 12月 2 6日青岛市人民政府发布《青岛市人民政府关于加强行政执法的试行规定》开始 ,一些省、自治区、直辖市和较大的市陆续发布了关于加强行政执法工作或加强对行政执法监督的规范性文件[1] ,党的十五大又强调提出 :“一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民权利 ,实行执法责任和评议考核制”。至此 ,行政执法责任制己成为我国实行依法行政的重要举措 ,并在全国范围内逐步推行。由于缺乏系统的理论指导和统一的规范 ,各地在实施过程中 ,采取了不同的做法 ,并且出现了一些问题。为此 ,有必要理清行政执法责任制的概念、内容、构成要素 ,以达到认识上和操作上的相对统一。一 行政执法责任制的概念行政执法责任制是由行政执法和责任制两个概念整合而成的。行政执法有广义和狭义之分。广义的行政执法是指行政机关执行法律、法规、规章的行政行为 ,它涵盖了行政机关的一切行政行为 ;狭义的行政执法是指行政机关为了执行法律、法规、规章和其他具有...  (本文共5页) 阅读全文>>

《今日科苑》2007年20期
今日科苑

浅析我国依法行政的现状及对策

法行政是近代和现代民主法治国家、法治政府行政管理的一项普遍性要求。是资产阶级在反封建过程中提出来的。然而在依法行政实践过程中,仍然存在着与法治不相适应的地方,仍然需要进一步加强和完善依法行政工作。一、依法行政的现状(一)在思想观念上不够依法行政的要求对于行政人员而言,一方面,由于我国有两千多年的封建社会历史,一些旧传统和旧思想的残留,再加上新中国成立后实行高度集权的政治体制和经济体制,强调个人权威;另一方面,由于行政人员的法律素质参差不齐,依法办事的观念还比较淡薄,因而在行政工作中还存在着“权大于法”的人治观念,有的领导甚至滥用权力,视国家法律而不顾。对于行政相对人来说,由于相当一部分人不学法、不懂法,法律知识明显不够,守法的自觉性较差。在行政执法活动中也不予配合,甚至当行政机关及其工作人员侵犯其合法权益时,也不懂得利用法律武器来维护自己的合法权益。(二)在行政立法上不够依法行政的要求“法”是依法行政工作的前提和基础,虽然我国的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2017年12期
法制与社会

依法行政的必要性和迫切性初探

从古希腊毕达库斯提出“人治不如法治”起,法治思想便开始在世界各国开展多种形式的实践,但由于我国民众的民主和法治精神受封建儒法伦理与官本位思想影响存在着先天不足,这就使得官员将权力视作个人捞取物质利益资本的情况在我国极为常见,受此影响我国各地常常出现以言代法、以权代法和滥用权力的情况,而这些就直接制约着我国依法行政的水平提升,而为了能够更为深入的了解依法行政,正是本文就依法行政的必要性和迫切性展开具体研究的原因所在。一、依法行政的内涵为了较为深入完成本文就依法行政展开的研究,我们首先需要深入了解何为依法行政。在笔者的就依法行政展开的研究中发现,依法行政本身在国内外有着很多种概念的定义,而日本的依法行政对于我国产生的影响最大,笔者将其概括为不得与法规相抵触,非有法律规定不得侵害人民权力、使人民负担义务、为特定人设置权利,不合乎法规进行自由判断。在日本依法行政理念的影响下,我国学者就依法行政展开了大量的研究,罗豪才的行政合法性原则、姜...  (本文共2页) 阅读全文>>