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教育助学贷款推行难的原因及对策

一、国家助学贷款工作的现状及存在的问题实施贷款助学计划是我国通过金融手段支持教育发展的一个尝试性举措 ,1998年至今 ,在政府的倡导、推动下 ,在多家银行的大力支持下 ,该计划在一定程度上得到了积极有效的落实。如淮阴师范学院于 2 0 0 0年开始实施国家贷款助学计划 ,目前 ,共申请到贷款 2 0 0多万元 ,受资助生达 30 0多人 ,社会效益显著。然而从全国来看 ,与助学贷款巨大的需求相比 ,时下的助学贷款在资助的面与力度上与最初的设想仍有较大距离。据教育部统计 ,目前我国高校在校生约有 90 0多万人 ,且近几年将以百分之十几的速度增长 ,有专家预测 ,目前在校生中有 2 0 %左右的学生属贫困生 ,这就意味着至少有 180多万人需靠贷款上学。按保守估计 ,全国贫困生每年必须通过助学贷款渠道解决的资金也不会少于 10 0亿元 ,可想而知助学贷款的实际需求该有多大。可是 ,来自《国家助学贷款工作简报》的消息 ,截止到 2...  (本文共3页) 阅读全文>>

《天津社会科学》1986年06期
天津社会科学

国家贷款的性质和适用范围的探讨

我国1979年开始了固定资产投资“拔改贷”的试点,1985年又全面推行了固定资产投资的“拨改贷”制度,国家贷款成为主要的固定资产投资形式。国家贷款取代无偿的预算拨款方式,在资金使用上,推出了还本付息的经济约束,在一定程度上提高了国家资金的使用效益。但是,这一改革也遇到了困难和阻碍。全面推行“拨改贷”以后豁免本息的建设项目不少,这些项目虽贷款,实质上无异于财政预算拨款,目前部分建设项目还得改回为拨款投资方式。实践的结果证明,国家贷款是有一定的适用范围的,超出这一规定的界限,国家贷款就只徒具空名而无实质内容。那么,国家贷款究竟只在什么范围内起作用?回答这一问题,首先涉及到对社会主义国家贷款性质的认识。 社会主义的国家贷款,是指国家为投资主体,利用财政性资金委托银行以信贷方式进行投放的经济{舌动,它和国家财政拨款不同。从形式上看,尽管国家贷款财政拨款二者的资金来源是一致的,但前者有资金运行回流的要求,有资金使用单位对资金还本付息的经济...  (本文共4页) 阅读全文>>

《党校科研信息》1989年71期
党校科研信息

苏联财政部长谈消除巨额预算赤字的四条措施

苏联《消息报》1989年3月30日刊登了贡扎利耶兹同苏联财政部长戈斯捷夫的谈话,现将谈话的主要内容译介如下: 苏联财政部长戈斯捷夫指出,苏联最高苏维埃会议批准今年预算赤字为350亿卢布。除此以外,还要从国家贷款基金中借用638亿卢布.这样今年财政资源的总赤字近1000亿卢布(约合160。亿美元).为了消除赤字,苏联政府制订了四条紧急措施. 第一,对经济进行结构改革和进一步完善经营管理机制.预算收入的基础取决于结构政策的效益,即取决于国民收入和投资的分配比例,生产效益指标的变动和利润或营业税,对外经济活动收入的积累增加. 第二,克服预算赤字,增加收入和减少国家开支.去年工业和建筑业有1/5的企业没有完成积累任务,有1/l。的企业亏损.单是亏损造成的损失,每年就有100一110亿卢布。今年务必把亏损企业和补贴削减不少于30肠.而从199。年起,对这类企业的拨款将按被批准的名单进行,腾出来的资金用于增加预算.减少国家开支,首先要减少集...  (本文共2页) 阅读全文>>

《商业经济研究》1989年06期
商业经济研究

多方筹措资金 不用国家贷款——射阳县大兴供销社成为无贷款经营单位

在国家信贷资金供不应求,不少工商企业资金紧缺的情况下,射阳县大兴供销社主动为国分优,不争不用贷款,靠集聚社会游离资金搞经营。到目前为止,132.5万元的商品资金没有一分钱是国家贷款,并且在银行结余存款96万元。大兴供销社开辟财源的主要做法和经验是: 一一灵活变通,扩股增股。由于物价不稳,人们普遍存在着“存钱不如存货”的心理,群众大量的持币待购,因而严重地影响了供销社股份制的推行。一个时期,在供销社入股的户数减少,股金陡降。针对这一新倩况,大兴供销社采取了灵活变通的办法扩股增股,使股金一下子由21万元增加到97万元。一是奉行“入股自愿,退股启由、结算方便”的原则,供销社成立了股金办事处,随时办理股金的入退和计息付利。股期由原来的较长固定期改为半年期、一年以上期或活期,股票持有者要求什么时候结算就什么时候退股付利,结算时可以付给现金,也可以优先售给一些紧俏商品。二是由“风险共担、利益共沾”变为“不担风险,利益共沾”。大兴供销让明确向...  (本文共2页) 阅读全文>>

《成人教育》1989年02期
成人教育

开发农村智力为振兴当地经济服务

我们滨河乡地处乌裕尔河南岸,润津河末端,全乡13个行政村,64个生产合作社,3560个农业户,17438人,幅员面积近23万亩,其中耕地12.3万亩,林地2.5万亩,塘坝、池泡近1万亩,草原6 .1万亩。1985年以前,虽然农村实行了联产承包贵任制,我乡的经济有了一定的发展,但仍然是市、县有名的贫困乡。全乡欠国家贷款320万元,人均负债近200元。 我们领导班子重新制定了全乡经济发展规划,走依靠科技兴乡,依靠教育发展经济的道路。建立乡村两级农民技术学校,对农民开展大规棋的技术培训,开发农村智力,增强农民吸收和运用科学技术的能力。在培训中,我们坚持了“四个服务”的办学方向,收到了较好的效果。为种植业“一身”服务 过去,我们乡在种植业上存在着结构不合理,生产技术落后的间题,致使粮食亩产只有80公斤左右。为解决这一间题,乡村农民技术学校围绕调整种植业内部结构和推广新技术,实现良种化生产等方面进行各种技术培训,为种植业的彻底翻身做出了贡...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国税务》1987年05期
中国税务

税务部门为我们插上了腾飞的翅膀

我们红咀农工商联合公司的前身,是四平市环城公社红咀二队.过去,我们单一务农,种粮种菜, “土里刨食”.生活十分困难,是个“光棍四五十,干活没分值,牲畜缺草料.户户没粮吃”的穷地方。群众欠债3万多元,生产队欠国家贷款18 000元。有的社员甩开膀子干一年,才挣八分钱。 党的十一届三中全会以后,我们冲破传统观念的束缚,跳出了单一农业的小圈子,大力发展工副业生产,先后办起了铸造厂、机砖厂、砖机厂、轧钢厂、啤酒厂、风机厂和商店、饭店、招待所等十几家企业,迅速甩掉了贫困帽子,走上了农工商综合经营的富裕之路。1986年.全公司农工商总产值达1 210万元,实现利税250万元,人均收入1 100元.公司现有固定资产130。万元。集体家底厚了,职工个人也富了.全村家家住上了新砖房,吃上了自来水,用上了液化气、.电视机、洗衣机、收录机、电风扇。有些家庭还添置了摩托车和电冰箱,职工们免费洗澡、理发,子女免费入托、上学;考上大学的,公司还发给奖学金;...  (本文共2页) 阅读全文>>