分享到:

我国城市管理的问题及对策

自改革开放以来,我国城市进人了迅速发展的时期,在经济建设和现代化建设的进程中,城市的地位和作用发生着历史性的转变。城市在我国社会经济发展中的地位越来越重要。毫无疑问,随着城市化进程的逐步加快、城市规模的不断扩大和城市功能的不断强化,城市管理面临的新课题也越来越多,其作用越来越重要。因此,如何提高现代化城市的管理水平,充分地发挥城市的积极作用,克服城市发展所带来的种种弊端或问题,已经成为新世纪我国政治、经济、文化发展所面临的一个重要课题。因而,加强科学管理,提高其效率和水平,实现城市管理现代化既是城市现代化的重要内容,又是城市发展的内在要求。 一、城市管理的理论与实践 距今大约一万年前,人类历史上第一座城市一杰里科出现在西亚的巴勒斯坦。在有着5000年文明历史的中国,传说中黄帝的“邑于琢鹿之阿”是关于城市最早的记载,到夏代已形成“筑城以卫君,造廓以守民”的城市理念,而真正意义上的城市则在商周时期得以产生。城市的出现代表着人类从野蛮...  (本文共6页) 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

城市行政综合执法管理问题及对策研究

随着经济的迅猛发展,我国进入了高速城市化时代。某种意义上说,这是一个前所未有的伟大历程,它给人们提供了更高质量的生活;更多的经济机会和受教育机会;更好的公共服务。但是,这种规模宏大而快捷的城市化进程给后续的城市管理带来了极大的难度和压力,使得行政执法领域产生多头执法、职能交叉、执法扰民、管理缺位及维护城市和谐发展等问题,其后果一方面是引发和加剧执法者与被管理者之间的矛盾,另一方面则削弱社会解决矛盾的能力。为解决城市行政执法管理领域存在的问题,早从1997年开始,国务院在城市管理领域就推行了相对集中行政处罚试点工作,并且在2002年之后,又将综合行政执法试点工作广泛推行。在此基础上,全国各地陆续成立了城市行政综合执法管理局,简称城管执法局。这在一些层面解决了城市行政执法领域的某些问题,但是由于在包括决策、发展定位、执行等过程中的失误,各种矛盾问题不断呈出来。城市管理滞后于城市建设发展、城管行政执法与城市管理和人民群众的需求不相适应...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

长沙县城市管理综合行政执法的问题及对策研究

城市管理自古至今皆有,不同的时代对城市管理提出的要求各有不同。我国自计划经济时形成的城市管理综合行政执法模式远远滞后于社会经济的高速发展,城市管理综合行政执法的改革迫在眉睫。近年来,城市管理综合行政执法成为学者研究和政府关注的重要课题。深入研究我国当前城市管理综合行政执法的特点和新模式,以及目前存在的问题和产生问题的原因,对于探索城市管理综合行政执法的改革措施,提升城市管理水平,构建和谐社会,推动城市管理迈向现代化具有重要的理论和现实意义。本文正是在这样的背景下,对长沙县城市管理综合行政执法进行了深入剖析。长沙县作为全国百强县之一,对长沙县城市管理综合行政执法的剖析极具代表性。笔者对长沙县城市管理综合行政执法的现状、取得的成果、存在的困境及原因进行了深入分析,结合当前城市管理综合行政执法的发展现状,从管理体制、运行机制、队伍建设、法制建设等方面提出了相应的对策和建议。本文的创新之处在于笔者结合长沙县城市管理综合行政执法的现实特点...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

华南理工大学
华南理工大学

湛江市城市管理综合执法的问题与对策研究

国务院从1997年开始在城市管理领域推行相对集中行政处罚试点工作,2002年开始推行综合执法试点工作,各地陆续成立相应的城市管理综合执法机构,对改善市容市貌、维护城市环境、提升城市形象、促进城市管理体制改革方面成效显著。湛江市也于2004年启动行使相对集中行政处罚权,开展城市管理综合执法工作。自实施相对集中行政处罚权以来,城市管理综合执法水平不断提升。但随着法治政府建设的要求的提高和城镇化进程的加快,城市管理综合执法中一些深层次的问题和矛盾逐渐凸显出来,亟待我们在理论和实践上进行研究和探索。本文以湛江市城市管理综合执法中的问题及对策为研究对象,通过文献研究法、比较分析法、访谈法及问卷调查法等方法对湛江市城市管理综合执法的现状、问题以及存在问题的原因进行了分析,借鉴了国内外先进城市的管理经验,在此基础上提出了完善湛江市综合执法的对策建议。全文共分五个部分展开研究:第一部分,从界定城市管理、城市管理综合执法等相关概念入手,对城市管理...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

城市网格化管理的问题及其对策

当下全球的城市化率不断提升,加之规模化城市的扩大和增加,城市的附加功能也越来越多样化。然而城市的管理水平却跟不上城市建设的速度,两者之间出现不同步的现象,这也导致了城市管理水平落后的问题显得愈加的突出。究其原因,最主要的因素在于:第一个是城市管理的组织性,协调性弱化;在城市的管理上缺失一种周全而有效的监管模式;在管理手段上过分依赖传统管理模式,致使相关的职能部门一直在事后被动的处理发生的相关问题。二是管理部门条块分割,职责不明等问题。这种形势下用传统的城市管理手段和管理模式已经不能满足当前新形势下城市管理的需求,所以如何进一步的改进在新形势下城市的综合管理,探索创建一种合理有效的管理机制,是本文想探讨的一个焦点。文章在借鉴了北京东城区的成功经验后,分析了我国城市管理的概念类型和发展及特征模式,并推出城市网格化管理模式是城市管理未来发展的一种主流和趋势。城市网格化管理模式是一种新的创新工作和新型模式,它主要采用的是网格管理法和事部...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

国防科学技术大学
国防科学技术大学

城市市政基础设施管理问题及对策研究

城市市政基础设施作为社会生产不可缺少的外部条件,为城市提供各种能源所需、交通运输条件和通信条件等。同时,城市市政基础设施也是市民生活的基本条件,既是市民维持基本生活水平的必要条件,又为提高人们生活水平创造了条件。研究城市市政基础设施对城市的经济发展、社会文明建设和可持续发展都具有重要作用。城市市政基础设施管理中的机构十分庞大、人员很多、运营成本也比较高;如果管理空间的划分不够合理,责任落实不够;若管理的对象不具体化,管理方式方法落后;信息的获取十分滞后,处置很被动;监督管理不到位,评价体系的不科学以及工作效率低等问题。现代化城市即应该具有现代化的城市市政基础设施,也必须据有现代化的城市市政基础设施的管理模式。城市市政基础设施管理面临新的挑战和机遇,而城市市政基础设施是一项复杂的系统管理工程,因此,我们要不断探索,与时俱进,调整、制定不同时期、不同阶段的策略,以适应新形势下城市市政基础设施管理现代化的需要。本文根据市政设施管理现状...  (本文共67页) 本文目录 | 阅读全文>>