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明确社会资本方范围和准入要求

政府和社会资本合作(PPP)模式强调"专业的人做专业的事",基础设施和公共服务领域推广PPP模式旨在充分利用社会资本的技术、人才和管理以及资金等优势  (本文共4页) 阅读全文>>

《声屏世界·广告人》2017年04期
声屏世界·广告人

万变不离其宗——战略、人才和创新

作为互联网人,资本无处不在,挑战之一,无论市场怎样变,要保持对公司发展的清晰目标,这个挑战来自于不...  (本文共1页) 阅读全文>>

吉林财经大学
吉林财经大学

PPP项目社会资本方选择研究

公共基础设施建设是推动地区经济发展、促进社会进步的重要措施。传统的基础设施建设模式中政府扮演着组织者和投融资主体的角色,直接发行债券、间接通过下属投融资平台从银行贷款等方式为各地方财政带来巨大的债务压力。为在国家供给侧结构性改革大环境下解决政府负债问题,同时引入竞争机制、贯彻“让市场在资源配置中起决定性作用”的方针,推动政府职能转换并提高基础设施建设运营效率,我国开始大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。2014年以来,我国PPP项目数量连续多年爆发式增长,期间出现了诸多问题。2017年起,在中央大力整顿下,规范化成为了PPP项目发展的主旋律,PPP政策制度环境逐渐趋于成熟。但各级政府对PPP模式的运用仍存在改善的空间,其中对社会资本方的选择最为关键。社会资本方的选择对PPP项目成功有决定性的影响。总体来看,我国当前社会资本方的选择存在国有企业比例大,私有企业规模小而且多以联合体形式存在,少数地方政府规范性差、考察力度差和选...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

北京建筑大学
北京建筑大学

基于经济分析法学视角的PPP项目合同再谈判研究

随着PPP项目的大力发展,PPP模式被滥用的情况层出不穷,因此财政部及国资委分别发布了92号文及192号文,使PPP项目进入冷静期。由于在此类情势变更的情况下,PPP项目合同双方的合法权益失去平衡,亟需要通过再谈判使得失衡合同的合同权益恢复平衡。因此本文从经济分析法学的视角对PPP项目合同再谈判进行研究,由于在经济分析法学中包括了经济学对于效率的追求以及法学对于公平的追求,故文章主要通过对效率以及公平约束下的再谈判合同进行求解,并通过分析单一方面合同求解的偏颇,找出公平与效率共同约束下的再谈判合同进行分析。首先求取了kaldor-Hicks效率约束下的合同解。该章节主要是利用委托代理理论对再谈判过程中政府方及社会资本方之间的风险分担问题进行了研究。通过对政府方及社会资本方之间对风险分担的模型进行假设,分别建立了在不完全信息的情况下的风险分担模型,以及引入了信息共享努力因素后的风险分担模型,分别分析了在各种情况下政府方及社会资本方...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

天津大学
天津大学

PPP项目运行中的若干法律问题研究

现阶段,我国针对PPP项目的法律问题研究较少,在多数专家学者的专著或论文中,以PPP为课题的研究都将PPP模式的基本理论研究和实践研究作为重点,不涉及或较少涉及法律问题,即使文中提到立法和法律规制等相关内容也较少展开具体分析,多作为结论或建议提出。本论文旨在透过法律视角,结合前期PPP模式在我国的实践应用以及笔者的工作实际,通过采取文献研究法、经验总结法、比较研究法等研究方法梳理总结出PPP项目在准入环节、筹资环节和运营环节中遇到的三个具体法律问题,即在准入环节,当前PPP项目准入存在泛化问题,导致入库项目质量参差不齐,并形成入库项目多而落地执行项目少的现象。在该问题中,笔者主张项目准入应统一PPP项目管理机构,避免政出多门,同时制定PPP上位法,结合地方专案,明确项目准入的定量和定性标准。在筹资环节,作为PPP项目最大实际出资人的商业银行能否直接担任社会资本方一直存有争议。在该问题中,笔者主张商业银行担任社会资本方具有可行性,...  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>

广西师范大学
广西师范大学

PPP模式下社会资本方利益法律保护机制研究

PPP模式作为国家和社会治理模式的创新,早在上世纪八十年代就进入我国,政府在初期只将其作为一种解决融资问题的工具,并未得到足够的重视。直到中共十八大报告肯定了社会资本方参与到基础设施和公用事业的建设和运营的论调后,政府才对PPP项目表示出极大的热情,将大量的项目纳入PPP模式,但政府盲目的发展给后期项目的的建设和运营埋下了隐患。为了PPP项目的发展,2014年以来政府出台了大量的政策、规章制度来引导、规范PPP项目。但因为立法不统一、规章制度效力低、对PPP的理解不到位等因素,使得PPP立法数量多但没有形成一个具有操作性的规范体系。实际中部分PPP项目的失败以及2017年财政部建立项目库将大量的项目清库,使得PPP项目的发展在近两年举步维艰,更使得私营部门对加入PPP项目望而却步。虽然,国家在PPP多项政策文件中鼓励民营资本加入PPP模式,并出台相关的优惠政策,但并没有看到相应的社会效果。从2018年财政部发布的数据统计来看,民...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>