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广西农村合作基金会在发展中存在的问题与对策研究

1广西农村合作基金会发展现状广西农村合作基金会是从1987年开始逐步办起来的,现在已初具规模,并稳定发展。截止1997年,全区共建立各级农村合作基金会849个,人股会员110万,乡镇基金会和人投农户分别占乡镇总数和全区农户总数的43%和13.8%,全区基金会共筹集资金17.7亿元,其中,代管集体资金4.07亿元,占23%,会员股金13.7亿元,占77%;投放资金总额20.7亿元,其中投放农业9.62亿元,占46.5%;投放乡镇企业6.6亿元,占32%;投放其它4.48亿元,占21.6%。农民和集体经济组织从基金会获益1亿多元,上交国家税金495万元。2广西农村合作基金会在发展中存在的问题广西农村合作基金会的发展,在完善农村双层经营体制、壮大集体经济实力、增加农业投人、增加农民收人和推动农村金融体制改革促进农村资金市场的发展等方面发挥了重大的作用,但由于它是新事物,在其发展过程中还存在一些急需解决与完善的问题,主要表现在下面几个方...  (本文共4页) 阅读全文>>

《江苏金融》1998年09期
江苏金融

农村合作基金会存在的问题及清理整顿对策——对泗阳县农村合作基金会的调查与思考

农 村合作基金会(以下简称“农金会”)的建立 与发展,对于解决农村资金供应不足、发展 农村经济,发挥了一定的作用。但就在这“繁荣”背后,农金会多年积攒的风险与隐患也逐步暴露出来,若不及时采取措施进行清理整顿,将影响农村金融体制改革的进程,甚至有可能引发某些局部地区的金融秩序混乱。因此,加强对农村合作基金会的调查研究意义重大。笔者拟通过对我县农村合作基金会的调查,对如何清理整顿农村合作基金会提出自己的看法,供决策参考。 一、存在问题 一是非法从事金融业务,造成不平等竞争。《商业银行法》明确规定:未经中国人民银行批准,任何单位或个人从事或变相从事金融业务都是非法的。农金会作为社区性、互助性、非盈利性的民间组织,以招股形式大量吸收“股金”,股金期限几乎完全从农户意愿出发,可长可短,并可随时退股,退股时按同档次银行利率计付利息,这是实质上的存款业务。农金会的“投资”,早已跨越了“三性”的范畴,以追求高额回报为目的,这是实质上的贷款业务。...  (本文共2页) 阅读全文>>

《江苏金融》1998年11期
江苏金融

对农村合作基金会清理整顿走向及实现途径的思考

村合作基金会(以下简称基金会)自八十年代初开始发展至今,经历了一个由小到大、由弱到强的渐进过程,对农村经济的发展起到了积极的作用,但是也应当看到,它在发展过程中所暴露出的许多问题已相当严重,因此加强对基金会的清理整顿在客观上已变得势在必行,本文将就当前清理整顿基金会的政策走向和措施选择等问题,谈一些个人的看法: 一、清理整顿的走向及原因分析。 基金会清理整顿的走向不能是简单意义上的规范,而应是彻底清理、依法撤并,即:采取积极稳妥的方式,对存在严重风险隐患的基金会要坚决依法加以“取缔”,对部分已变异为金融组织且规模大、经营状况较好的基金会按程序逐步纳人农村信用合作社体系,壮大信用社实力,以此推动农村金融事业的健康发展。其主要原因有三: 原因之一:缺乏规范发展的“制度控制力”。基金会的根本任务是管好用好集体资金和会员股金,增加集体积累,缓解资金供求矛盾,促进农村经济发展,但是当前基金会准金融化的事实证明,目前规范意义上的基金会缺乏生...  (本文共2页) 阅读全文>>

《江苏金融》1998年05期
江苏金融

对扬中市农村合作基金会的调查与思考

当前农村合作基金会已成为社会各界关心的热点,如何引导基金会规范发展,走上一条稳健运行的道路是摆在各级领导面前的重要而紧迫的问题。最近,我支行对全市农村合作基金会的运营情况作了专题调查,并针对存在的问题提出一些政策建议,以供决策参考。 一、规模不断增加,问题日益严重 (一)存放比例高,支付风险大。 全市共有12个农村合作基金会,1996年前全市基金会的存、贷款业务每年都以翻番的速度增长。1997年末,全市农村合作基金会的吸存资金总额达42000万元,已超过我市工商银行同期储蓄9000万元,比年初增加6000万元,增长27.7%。放款总额为39000万元,比年初增加6000万元,增长1 8.2%。存放比例达93%。年末,全市基金会的库存现金、银行存款仅为4200万元,平均备付金比例仅为10%,备付率低于5%的基金会有3个,其中长旺基金会备付金率只有1%,已到了人不敷出的地步,由于基金会的所谓会员股金利率为7.92%,与其在银行存款利...  (本文共2页) 阅读全文>>

《河南金融管理干部学院学报》1998年03期
河南金融管理干部学院学报

对农村合作基金会进行顺势改革势在必行

目前;农村合作基金会的风险正日益显露,不仅给自身的经营发展带来了不刮影响,也对农村金融秩序产生了一定的冲击,其潜在的经营风险和支付危机对农村金融甚至整个农村的稳定都构成了-定的威胁。如不加以妥善处理和解决,一旦问题积聚暴发,将严重影响农村经济的正常发展和农村的社会稳定。对其进行清理整顿刻不容缓。发展了十几年的农村合作基金会究竟应向柯处去7一年前我们经过广泛调查后认为;96年(国务院关于农村金融体制改革的决定)中,对农村合作基金会进行整顿的几点措施,根本无法实施。将一部分好的基金会并人信用社,其余的进行整顿;并且停办金融业务加以规范,更不现实,有好多问题根本无法解决。要从根本上解决问题.我们认为,出路只有一条——结合金融体制改革,将农村合作基金会尽快纳入农村合作金融组织体系。提出了将合作基金会纳人农村合作基金融组织体系的两条思路,得到了有关方面的高度重视和充分肯定(97年6月11日人民日报(内部参阅)第22期,(中国农村经济)、(...  (本文共4页) 阅读全文>>

《经济师》1980年10期
经济师

依法规范农村合作基金会经营行为势在必行

依法规范农村合作基金会经营行为势在必行●胡秀琴安治华农村合作基金会的组建为农村经济的发展起到了一定的促进作用。但在其发展过程中,不少农村合作基金会违反金融法律、法规的有关规定,擅自开办贷款业务,资产质量甚差,缺乏抗风险能力,出现支付困难,潜伏着一系列的金融隐患。具体表现为:1、违规在县城设立机构。1994年11月农业部、人民银行联合下文(农经发[1994]21号明文)规定:县和县以上不再建立农村合作基金会联合会,基金会只能设在乡镇。但从目前情况看,许多县城都设立基金会营业网点。2、经营业务金融化,背离了办会宗旨,农村合作基金会在实际运作过程中,它的资金来源,以扩股为名吸收存款,以高利率为诱饵,大量吸收居民储蓄存款和一般存款。它们的服务对象也已经转移,不是为农业,也不是为农民服务,因为农民承担不起如此高的贷款利息,其服务对象已呈多元化的趋势,基本上步入商业化的经营行为。3、扰乱了正常的金融秩序。目前部分农村合作基金会利率(股率)分...  (本文共2页) 阅读全文>>