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化解城管与摊贩矛盾的路径创新

伴随着城市化的进程,城管与摊贩矛盾冲突呈现显性化趋势。城管与摊贩的矛盾冲突问题不仅仅是个法律问题,更是个社会问题,涉及经济、社会、法律、体制、机制等各个方面。能否解决好这个问题,为广大人民群众安居乐业创造一个和谐的社会氛围,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴构建一个稳定的社会环境,关系到党的执政基础和执政地位的巩固,关系到国家的长治久安。一、城管与摊贩矛盾冲突产生的原因(一)供需链条被城管人为割裂是引发矛盾的经济因素摊贩——无固定经营场所的无照商贩,是社会转型中的常见现象。他们多为外来农民,少量是城市贫民、下岗职工等弱势群体,属于为了维持生计的谋生型摊贩。根据局部不完全统计,摊主中本市居民和外来流动人员的比例约为3:7。当然,也有一些是作为第二职业的改善生活型摊贩,以及少数体验生活型的练摊一族。城管取消摊贩,割断其获利的途径,必然会引起摊贩反对。另外,城管与摊贩的矛盾在一定层面体现为市民公共需求的不断增长与政府公共服务供...  (本文共5页) 阅读全文>>

云南大学
云南大学

转型期城管人员与摊贩冲突及其化解路径研究

随着我国行政管理体制改革的不断深入和城市化进程的不断加快,作为行政管理体制改革的具体实践,城管应运而生。但近年来,城管人员与摊贩之间冲突不断,甚至出现多起流血事件,严重影响了和谐社会的构建。本文以城管人员与摊贩之间的冲突作为研究对象,运用里格斯行政生态学有关理论阐述当前我国转型期的社会特征,认为转型期城管人员与摊贩发生冲突的根源是利益的冲突,并对摊贩的个人利益与城管代表的公共利益、城管部门利益和城管人员个人利益之间存在的三种利益冲突进行了深入剖析。此外,文中还从目标与价值子系统、技术子系统、社会心理子系统、管理子系统和结构子系统等五个方面阐述了转型期城管组织存在的局限及这种局限对冲突的影响。城管人员与摊贩间的冲突离不开城管人员公共精神的欠缺和摊贩公民意识的淡薄,本文对此也进行了分析。在此基础上,结合转型期的社会特征,运用林德布罗姆提出化解冲突的两种方法,创造调节冲突的条件,提出化解城管人员与摊贩间冲突的关键:一是通过制度建设解决...  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

《城市规划汇刊》2002年05期
城市规划汇刊

宋东京(汴梁)城市新秩序的种子

北 宋东京突破了中国古代城市延续近千年的坊里制度 ,开创了新的形态秩序。邸店与行市———这样一些似乎不起眼事物 ,却是旧有秩序的破坏者、新秩序的种子 ,也就是说 ,中国古代城市的一次革命性变化是从它们身上开始的。1邸店与行市  邸店 ,《唐律疏议》卷四载 :“收藏货物谓之邸 ,卖之处谓之店”。在唐代史籍记载中 ,既有邸、店分称 ,又有邸店并称 ,这可能是因为外地客商到来 ,需投邸店住宿 ,寄存货物 ,就店出售之故。当时店主人 (也称居停主人 )多兼牙人 ,为客商说合 ,所以邸店实际上是一种兼营旅馆业的行栈 ,即仓储业和居间业相结合的地方。宋代的邸店除了保留上述性质外 ,又有很大的发展 ,一般指租赁房舍的客店 ,供人居住或寄存货物。  在实行封闭的坊里与市制的隋唐城市中 ,邸店的分布一般是围绕着市场的四周。《大业杂记》、《元河南志》和《长安志》对洛阳丰都市 (隋为丰都市 ,唐为南市 )和长安东西两市的记载均可证明。  入宋 ,东京...  (本文共4页) 阅读全文>>

《黑龙江科技信息》2004年12期
黑龙江科技信息

论城市秩序与建筑外部实面设计关系

城市是人类最伟大的创造之一,是人类文明,社会进步的象征,也是与人类生活息息相关、密不可分的生产力空间载体;它是大自然的一部分,是城市居民生活的家园。人是城市的主体,人创造了城市,因而城市环境是由自然环境与人工环境有机结合,多种要素相互关联、相互制约而成。而城市环境中的人工环境主要是由建筑创造的环境,即建筑环境。 为了创造适用、舒适、宜人且富有特色的城市环境,城市设计应运而生。现代城市设计是一门关于城市建设活动的综合性学科,它是以阐明城市建筑环境中日趋复杂的空间组织课题为目的,运用跨学科的途径,对包括人和社会因素在内的城市形体空间对象进行研究工作。城市设计一方面研究确定城市空间的总体布局,以建立长远的城市可视形象的整体性为目标,希望形成良好的具有特色的城市空间发展形态和人文活动的框架,而另一方面常常着眼于局部地区的深人的空间环境设计,研究建筑群体的形态设计、城市公共空间的设计等等,即研究建筑、地块以及地块与地块、建筑与建筑相互之间...  (本文共1页) 阅读全文>>

《南方建筑》2003年02期
南方建筑

论城市秩序与建筑外部实面设计关系

城市是人类最伟大的创造之一,是人类文明,社会进步的象征,也是与人类生活息息相关、密不可分的生产力空间载体;它是大自然的一部分,是城市居民生活的家园。人是城市的主体,人创造了城市,因而城市环境是由自然环境与人工环境有机结合,多种要素相互关联、相互制约而成。而城市环境中的人工环境主要是由建筑创造的环境,即建筑环境。 为了创造适用、舒适、宜人且富有特色的城市环境,城市设计应运而生。现代城市设计是一门关于城市建设活动的综合性学科,它是以阐明城市建筑环境中日趋复杂的空间组织课题为目的,运用跨学科的途径,对包括人和社会因素在内的城市形体空间对象进行研究工作。城市设计一方面研究确定城市空间的总体布局,以建立长远的城市可视形象的整体性为目标,希望形成良好的具有特色的城市空间发展形态和人文活动的框架,而另一方面常常着眼于局部地区的深入的空问环境设计,研究建筑群体的形态设计、城市公共空间的设计等等,即研究建筑、地块以及地块与地块、建筑与建筑相互之间...  (本文共2页) 阅读全文>>