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转变政府职能,加强市场监管

我国加入WTO以后,在社会主义市场经济条件下,作为政府职能转变的重点职能之一的市场监管,是指政府通过法律法规并依法对包括一般商品市场(消费品市场和生产资料市场)和生产要素市场(金融市场、劳动力市场、技术与信息市场、房地产市场、产权市场等)中的一切行为进行监督管理的政府管理活动。市场监管的主要目的是通过对各类市场交易中市场主体的资格认证、交易行为和秩序的规范约束、交易权益的保护等监督管理,以维护公平竞争的市场秩序、提高市场竞争的效率。在中国加入WTO的新形势下,真贯彻党的十六大精神,对推动我国全面建设小康社会进程,促进经济与社会的持续、稳定、健康的发展有着十分重要的意义。  一、政府市场监管的运行功能与监管重点政府的市场监管职能的运行功能,主要体现在对一切市场交易行为制定政策规范、开展监督检查、纠正违法违规行为、维护市场主体合法权益等紧密衔接的运行环节。制定市场交易政策规范是指政府通过法定程序而制定关于市场主体的资格认证与市场准入...  (本文共4页) 阅读全文>>

长安大学
长安大学

我国道路运输行政管理职能转变研究

道路运输管理部门自组建设立以来,承担了综合运输体系中运输量完成最大、从业人员最多、通达深度最大的监管任务,取得了令人瞩目的成就,但与此同时,运输安全、环境污染等问题也日益突出。社会的可持续发展受到制约,道路运输诸多矛盾极为突出,如钓鱼执法、出租车罢车事件、雪灾等,致使道路运输“瓶颈”现象严重。随着政府机构改革的深化,税费改革的实施,综合运输体系建设和城乡道路运输一体化发展等都对道路运输行政管理提出了新要求,道路运输行政管理工作面临诸多新情况、新问题,特别是道路运输管理部门、行政管理职能面临重新调整和性质需要重新定位,面对新形势和新要求,我们迫切需要系统地研究并提出解决的途径。从公共管理的视角看,本文认为道路运输的诸多问题,是在道路运输治理方面行政管理职能转变还没有完全到位,如何更好地发挥政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的作用,还存在许多认识上的盲点,在职能配置和实现机制方面还有许多值得研究和探讨的地方。行政管理...  (本文共169页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东财经大学
山东财经大学

商事登记制度改革后政府市场监管措施研究

随着我国社会主义市场经济制度的不断发展,商事登记制度改革是党中央、国务院在新形势下全面深化改革、转变政府职能、释放发展潜力的重大部署。在新形势下,商事登记制度的改革,放宽了市场准入,取消了经营范围的登记和审批,降低了市场主体的准入门槛,还权于企业和市场,激发了广大群众的创造力和市场经济的活力。市场商事主体的经营形式越来越多样化,新经济和新业态也层出不穷,这就使政府在市场监管方面面临着越来越多的挑战。因此,如何在新形势下加强政府市场监管,是摆在各级政府、部门面前的重要课题。面对错综复杂的监管形势和日益繁重的监管任务,必须做到放管结合,在放活的同时需要在“严管”上下功夫。构建以职责法定为前提、信用监管为核心、协同监管为保障的新型市场监管体系。本文是以商事登记制度改革为背景,围绕政府市场监管这一问题展开,通过运用文献研究法、比较分析法、定性分析法,提出具体建议。首先,介绍商事登记制度改革的实践,以及改革给经济社会带来的影响,进一步引出...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

《国家行政学院学报》2002年S1期
国家行政学院学报

转变政府职能 加强市场监管

我国加入WTO以后 ,在社会主义市场经济条件下 ,作为政府职能转变的重点职能之一的市场监管 ,是指政府通过法律法规并依法对包括一般商品市场 (消费品市场和生产资料市场 )和生产要素市场 (金融市场、劳动力市场、技术与信息市场、房地产市场、产权市场等 )中的一切行为进行监督管理的政府管理活动。市场监管的主要目的是通过对各类市场交易中市场主体的资格认证、交易行为和秩序的规范约束、交易权益的保护等监督管理 ,以维护公平竞争的市场秩序、提高市场竞争的效率。在中国加入WTO的新形势下 ,作为各级政府 ,进一步转变政府职能 ,加强市场监管 ,对认真贯彻党的十六大精神 ;对推动我国全面建设小康社会进程 ,促进经济与社会的持续、稳定、健康的发展有着十分重要的意义。一、政府市场监管的运行功能与监管重点政府市场监管职能的运行功能 ,主要体现在对一切市场交易行为制定政策规范、开展监督检查、纠正违法违规行为、维护市场主体合法权益等紧密衔接的运行环节。制...  (本文共4页) 阅读全文>>

中央民族大学
中央民族大学

转型期中国政府经济职能机理矫正与机制创新

世界各国的发展史已经证明,政府在经济和社会各项事业的发展中起着举足轻重的作用。伴随着工业化、市场化、城市化和全球化的来临,政府经济职能如何定位,政府职能如何转变、机制如何完善,使政府这只“有形的手”与市场这只“无形的手”实现最佳结合,以实现中国经济的全面、协调、可持续发展,是一个非常紧迫的问题。这也是本文选题的目的之所在。本文从中国经济体制改革的实践出发,以马克思主义国家学说为指导,力图通过总结中国政府经济职能的理论和实践的演进过程,分析计划经济体制下政府经济职能内在机理的缺陷和实践中的困境,探讨适合社会主义市场经济条件下的政府经济职能的内在机理,从而确立在市场经济条件下,中国政府经济职能的基本定位及其现实依据,因而具有重大的理论意义。同时,转型时期政府经济职能,不仅要在机理上符合市场经济内在要求,而且还要能够具有应对工业化、城市化、市场化、全球化的挑战的运行机制和实现手段,本文就是在这一基础上确立选题的,因而具有重大的现实意义...  (本文共166页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

当代中国市场监管问题研究

中国加入WTO,不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的政治问题。中国“入世”,要求政府的行政制度和行为方式与国际惯例接轨。为此,党的十六大报告提出:“进一步转变职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”经过20世纪80年代以来适应政治民主化和经济市场化要求的四次机构改革,对政府职能的定位不断深化,基本形成共识,即政府的基本职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。市场监管作为政府在市场经济条件下的主要职能之一,其目的是建立和维护良好的市场经济秩序。加入WTO后,国内市场的国际化程度和对外开放程度必将进一步加深,对市场竞争环境和市场监管的规范化要求越来越高。我国市场经济的这种新发展,必然要求市场监管部门从建立和维护良好的市场环境的目的出发,深入了解和掌握WTO基本规则与我国现行市场监管法律之间的差异,尽快建立和完善与WTO规则相衔接的市场监管法...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>