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中国水污染物总量控制特色研究

水污染物总量控制是一种水环境管理战略和制定水环境规划的指导思想,它是以控制一定时段内一定区域内排污单位排放水污染物总量为核心的环境管理方法体系。其核心内容是从定量的角度出发,依据水环境质量标准,通过科学的计算得出环境所能承受的最大污染物排放量,然后通过优化配置,制定合理的方案和措施,控制污染源的某项水污染物的排放总量,把水污染物负荷总量控制在水体的环境承载能力范围内。总量控制根据总量目标确定方式,分为目标、容量总量控制两种形式[1];根据控制对象,分为行业、排污口、污染物排放源总量控制;根据控制区域,分为区域、水系总量控制;根据控制频率,分为年度、季节总量控制等。1美国、日本的水污染物总量控制水污染物总量控制既是一种水环境管理思想,也是一种水环境管理的手段。1970年,水污染物总量控制政策已在美国、日本等发达国家推行,并在相应国家的水环境质量恢复方面正起着重要而巨大的作用[2]。1.1美国水污染物总量控制最早由美国环境保护署提出...  (本文共6页) 阅读全文>>

《资源信息与工程》2016年02期
资源信息与工程

县域主要污染物总量控制管理存在的问题和对策

总量控制是指以控制一定时段内、一定区域中,所有排污单位排放污染物的总量为核心的环境管理方法体系,是调整经济结构、转变发展方式、促进环境质量改善的重要抓手。区县一级基层环保部门在执行该项制度过程中存在不少问题,特别是在机构职能配置、环境统计、考核核算等环节中,由于制度顶层设计、核查核算制度等存在不足,导致基层环保部门执行该项制度效率降低。本文以广州市从化区为例,结合区域实际,分析区域主要污染物总量控制面临的趋势和存在问题,提出相应的对策和建议。1“十二五”期间主要污染物总量控制回顾“十二五”期间,从化区全面完成燃煤、燃重油小锅炉淘汰或清洁能源改造;开展机车尾气污染治理,在中心城区和流溪温泉风景区实施“黄标车”限行;大力推进污水处理系统建设,城镇污水处理能力达11.7万吨/日,开展农村分散式污水处理设施建设;强化工业污染监管减排,积极推进重点污染源在线监控,取缔关闭一批违法排污企业;严格执行环评审批和“三同时”制度,控制污染新增量;...  (本文共2页) 阅读全文>>

《低碳世界》2016年23期
低碳世界

工业园区环境影响评价大气污染物总量控制的研究

1引言区域大气环境影响评价是区域环境影响评价的重要组成部分,根据社会经济发展和环境保护相协调原则,分析评价指定区域内的生产经营活动产生的大气环境影响,为制定具有针对性的环境发展完善对策提供依据。在我国,区域环境影响评价在环境发展中的重要性日益凸显,评价方法也更加多样化和成熟,当前较为常见的有标识法、环流形式分型法、物元分析法等。本文以工业园区为例,对其大气污染情况进行分析,通过数据计算预测环境容量,并提出污染控制措施。2工业园区大气环境容量计算2.1评价因子的确定依据某工业园区的发展定位,主导产业为饮料、食品加工等,主要燃料是天然气和电。项目排放的主要大气污染物有烟尘、粉尘、SO2和NOx,选取烟粉尘和SO2为评价因子。经计算,烟粉尘排放量为0.417t/h、SO2排放量为0.12t/h。2.2评价方法某工业园区地形为梯形,占地面积为128.96hm2。工业园区用地性质是Ⅰ、Ⅱ类工业区,主要产业是食品、饮料加工。在该园区内设置4...  (本文共2页) 阅读全文>>

《广东化工》2016年15期
广东化工

清洁生产与污染物总量控制之探讨

1清洁生产与污染物总量控制的内涵和关系1.1清洁生产的内涵清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的原料和能源、采用先进的生产工艺技术与设备、提升管理水平、综合利用等措施,从源头上削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产主要是为了达到两个目标:一是通过资源的综合利用,减缓资源的耗竭,达到自然资源和能源利用的最合理化;二是减少废物和污染物的排放,达到对人类和环境的危害最小化以及经济效益的最大化[1]。1.2污染物总量控制的内涵污染物总量控制是把某一控制区域(行政区、流域、环境功能区等)作为一个完整的系统,采取相关措施把排入这一控制区域的污染物总量控制在一定的数量之内,以满足该控制区域的环境质量要求。总量控制包括三个主要内容,分别为污染物的排放总量、排放污染物的地域的环境容量以及排放污染物的时间。1.3清洁生产与污染物总量控制的关系清洁生产和总量控制都是为了减少污染物的产生,实现改...  (本文共2页) 阅读全文>>

《水利水电快报》2019年09期
水利水电快报

现行水污染物总量控制制度存在的问题及对策研究

为了使我国水污染物总量控制制度更趋完善,有效促进水环境质量改善,在全面总结我国水污染物总量控制制度发展历程的基础上,对目前该制度的实施情况进行了分析。分析结果表明:在现行水污染物总量控制制度的实施过程中,存在着基础不牢固、约束力不够、控制项目错位以及监督考核不合理等问题。根据分析结果,提出了优化制度设计、强化技术支撑、完善监测体系以及强化监督管理等方面的建议...  (本文共1页) 阅读全文>>

《环境监控与预警》2018年03期
环境监控与预警

我国污染物总量控制制度改革的思考

总量控制是我国的一项重要环境法律制度,20多年来,在主要污染物减排、促进污染治理设施建设、改善环境质量等方面起到了积极的作用。但现阶段的总量控制主要依赖于行政分配,具有行政命令性质,而未与环境质量改善直接挂钩,其存在的问题已在实施过程中充分显现,亟待改革。中国共产党第十八次全国代表大会和中共十八届三中、四中、五中全会明确了生态环保体制改革方向,2015年9月印发的《生态文明体制改革总体方案》要求“完善污染物排放许可制,尽快在全国范围建立统一公平、覆盖所有固定污染源的企业排放许可制”。2016年11月10日,国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》中提出改变单纯以行政区域为单元分解污染物排放总量指标的方式和总量减排核算考核办法,通过实施排污许可制,落实企业污染物排放总量控制要求,逐步实现由行政区域污染物排放总量控制向企业污染物排放总量控制转变,控制的范围逐渐统一到固定污染源。党的十九大报告中提出“提高污染排放标准,强化排...  (本文共3页) 阅读全文>>