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对建立海南农村社会养老保险制度的探讨

一、引言现代社会保障制度可以说是家庭及个人的生存和基本生活得到政府的保障,由政府出面组织失业救济,发放养老津贴,实现全民健康计划,为人们创造了一个安全生活的环境;与19世纪相比,20世纪人类的平均预期寿命提高将近1倍,这是现代社会保障制度的最重要的贡献!延年益寿,对人类来说,还有什么比这更为重要呢?同时,建立社会保障制度还是社会化生产的客观要求,是发展市场经济的重要基础。国际劳工局局长米歇尔·汉森先生曾明确地指出:“如果一个国家缺少完备的社会保障体系,特别是产业工人的社会保险出现纰漏,那么,这个国家构成任何一种市场经济体制都是不可能的。”1949年,中华人民共和国成立,从此,中国也建立了现代社会保障制度,至今已有近50年的历史。改革开放以来,为了适应我国经济体制改革和社会结构转型的新形势的需要,在1992年10月召开的党的十四大会议上,江泽民同志在报告中强调,要“深化分配制度和社会保障制度的改革”,“积极建立待业、养老、医疗等社...  (本文共6页) 阅读全文>>

《重庆科技学院学报(社会科学版)》2013年03期
重庆科技学院学报(社会科学版)

卢森堡的养老保险制度浅析

卢森堡是欧盟中的面积最小、人口最少、经济高度发达的资本主义国家,其社会保障制度是在进入20世纪后逐步建立的,其中养老保险制度的正式确立则以1911年制定的工资收入者养老保险法和1931年制定的薪金雇员养老保险法为标志。经过此后几十年的发展,卢森堡的养老保险制度逐步完善,在保障国民晚年生活、维护社会稳定方面发挥了重要作用。一、卢森堡养老保险制度的主要内容卢森堡所采用的社会保障模式是投保资助型,该模式起源于德国。卢森堡养老保险制度由现收现付的公共养老、职业养老和个人养老组成。(一)公共养老卢森堡的社会保障制度基于两个方面的考量来提供大量退休福利,一是固定费率金额队伍的覆盖面,一是与年收入挂钩。这两方面的资金通过捐助平均分摊到雇主、雇员和国家,受保人交纳工薪的8%,雇主交纳收入的8%,政府承担8%。这个计划涵盖了在经济活跃的公共和私人部门工作的个人。自由职业者支付了他们16%的应税净收入,却只得到了承保雇员的8%的捐助,但他们也接受了...  (本文共2页) 阅读全文>>

《老龄科学研究》2013年04期
老龄科学研究

我国退休养老金双轨制问题研究

近年来,党和政府一直高度重视社会保障工作,不断加大改善民生的力度。养老保险金作为一项关系到民众切身利益的一件大事始终受到党和社会的密切关注。然而,由于改革措施的一致性、制度的整体安排等原因,养老保险制度在发展中显露出不少问题,尤其是我国城镇职工养老保险体系形成的“退休养老金双轨制”一直为社会诟病。2013年全国两会召开前,人民网和人民日报政治文化部就公众关注的热点问题第十二次展开大型网络调查。调查显示:十大热点中,“社会保障”再居榜首,要求废除退休双轨制再次成为民众关注度最高、反映最强烈的社会问题。然而,严峻的事实是2008年启动的五省市事业单位养老保险改革试点迄今无甚进展,公务员养老保险改革仍停留在制度设计阶段。在部分地区,机关事业单位与企业退休金“剪刀差”仍有扩大迹象[1]。由此导致的企业与机关事业单位退休人员养老金的悬殊差距已引起了社会的广泛关注,成为影响社会和谐的问题之一。与此同时,我国正在跑步进入老龄化社会,到2020...  (本文共6页) 阅读全文>>

《教育教学论坛》2013年08期
教育教学论坛

论我国基本养老保险制度的完善

我国基本养老保险制度,创立于建国初期,对保障离退休人员的基本生活,促进经济发展,维护社会稳定发挥了积极的作用。1984年,中国各地进行养老保险制度改革。1997年,国务院制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度,2005年国务院下发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号),对企业职工的基本养老保险制度再一次进行改革和完善。按照现行的制度规定,城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。2010年10月28日通过,2011年7月1日正式施行的《中华人民共和国社会保险法》中设专章对基本养老保险做了规定。但基本养老保险制度在其运行中也出现了很多问题。一、基本养老保险制度概述基本养老保险是社会保险制度中最重要的险种之一,和失业保险、医疗保险、生育保险等共同构成现代社会的保险制度。基本养老保险,是按国家统一政策规定并且...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2007年03期
法制与社会

我国农村养老保险制度的出路

前言农村社会养老保险制度是我国第一个针对农民的社会保险制度,它早在上世纪九十年代就已通过部分地方的试点逐步推广建立起来了。在建立和发展社会主义市场经济的过程中,我国原有的以计划经济为依托的农村社会保障制度逐渐成为制约经济制度转型和自身发展的重要因素,重建我国农村社会保障制度尤其是农村养老保险制度已经成为人们的共识。只有建立和完善包括农村社会养老保险制度在内的农村社会保障制度,才能彻底解决农民“老有所养”的问题,提高农村养老保障水平。一、我国农村现行的养老模式随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在目前广大的农村地区,家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式,而社区养老模式则是一种新的尝试,以上四者共同构成了农村养老体系。(一)家庭养老模式家庭养老模式是儒家文化的“孝”的强调,是中华民族绵延了几千年的优良传统,赡养老人的义务已经变成了每一个中华儿...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2012年01期
法制与社会

浅议我国养老保险法律制度的完善

目前我国60岁以上的老年人口为1.69亿,预计2050年中国60岁以上老年人将占三成,达31%①。而依据“生存保障原则”②,为了保障在这个市场经济体制中处于弱者地位的老年人的基本生存条件,建立完善的养老保险法律制度刻不容缓。一、我国现行养老保险立法存在的问题(一)养老保险法律的相关配套法规立法存在缺失尽管我国已通过了《中华人民共和国社会保险法》,但对其具体实施细则未作规定,实际操作较为困难。(二)我国养老保险参保率不高造成此现象的原因有:没有对该保未保的单位和个人进行大力度的惩处;许多企业只顾利润,不愿给员工缴纳养老保险;农民工因为诸如换工的保费接续等问题,愿意参保者不多;当今还普遍存在由于养老保险关系异地接转不畅所带来的退保等现象。另外,在一些发达城市,即使缴费达到一定年限,由于未拿到当地户口,仍不能在当地领取养老金,而是被“打回”户籍所在地。例如张三一直在发达城市工作,所缴的社会保险中用于社会统筹的部分远大于个人部分(即为发...  (本文共1页) 阅读全文>>