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城市土地市场与政府角色的塑造

建国以来,我国城市土地市场经历了曲折的发展过程:在计划经济体制下,城市土地实行无偿、无期限、无流动的使用制度,土地所有权和使用权牢牢地控制在国家手中,土地市场发展受到窒息,社会经济也因此受到严重影响;80年代后,我国经济体制改革地不断深入和社会主义市场经济体制的建立,不仅促进了城市经济的发展,也为土地市场建设带来了活力。目前,我国城市土地市场建设已取得了显著成就,如国有土地使用权市场配置范围不断扩大,土地有偿使用制度初步建立;土地的资产功能逐步显现,城市建设资金不断积累;土地使用权市场交易逐渐活跃,市场服务体系开始形成;土地用途管制制度基本确立,土地市场的宏观调控得到加强。但是,也应清醒地看到,我国城市土地市场体系还存在不少问题,土地法律不健全、土地产权不清、市场秩序混乱,尤其是政府在管理城市土地市场中的角色不明确、行为不规范,对我国城市土地市场的健康、有序发展造成严重阻碍。一、城市土地市场发展模式的选择在城市土地市场发展进程中...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国房地信息》2006年09期
中国房地信息

我国城市土地市场的特点

我国市场化改革带来了资源配置方式从计划向市场的大转换。在这历史性的转换过程中,市场价格机制不仅在商品、资本、劳动力等资源配置中的地位与作用不断上升与增强,在城市土地资源配置中的作用也产生了实质性的变化。20世纪80年代初期以来,我国土地市场逐步形成,国有土地使用制度改革不断深化。土地市场作为市场体系的组成部分,具有市场的一般规定性。同时,土地还是一种特殊形态的商品,具有区别一般商品市场的明显特征。一、土地市场的特性是由土地特点决定的1、交易实体的非转移性一般市场交换表现为商品实体的运动,而土地在交易过程中,由于土地的位置固定性,交易对象不移动,只发生产权的转移,其实质是土地产权契约的交易。因此,土地交易往往以一定的契据等法律文件为依据,权利的取得必须以法律为依据方为有效,并按权属管理的需要进行变更登记,使其权属的变更得到法律确认。这样,土地市场实际上是土地权利和义务关系的交换及重新确定的场所。2、土地市场的地域性土地位置的固定性...  (本文共2页) 阅读全文>>

《安徽农业科学》2007年02期
安徽农业科学

市场机制对中国城市土地市场的影响

1社会主义市场经济的基本特征市场经济到目前为止已有100多年的发展历史,对市场经济的解释也有很多种,但总的来讲,市场经济是按等价交换原则进行交换的经济,其最基本的特征就是通过市场进行社会资源合理配置与调节。我国社会主义市场经济体制是市场经济与社会主义基本制度的结合,是以公有制和按劳分配为主的市场经济。我国建立的社会主义市场经济体制,是对经济体制的一种创新,是对传统计划经济体制的根本性变革。其最基本的特征就是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济具有市场经济的基本属性,是在市场经济条件下,建立各种市场,形成统一开放的市场体系,由市场形成价格,通过价格机制,各种商品和生产要素自由流动,市场对资源发挥基础性配置作用。2我国城市土地市场的结构土地本身的特殊性决定土地位置具有固定性和不可移动性等特点,因此土地市场主要是土地产权市场。土地产权包括土地所有权和土地使用权,因此城市土地市场包括土地所有权市场和土地使用权市场...  (本文共2页) 阅读全文>>

《改革》1991年04期
改革

论城市土地市场

土地市场是生产要素市场的重要组成部分。在我国,随着商品经济的发展和经济体制改革的深入,土地作为一种生产要素,流动日益频繁,形式多种多样,猛烈地冲击着传统的土地管理制度。因此,为了适应社会主义商品经济爱展的需要,土地也必须实行商品化经营,这就有必要建立和开放土地市场。一、土地市场的基本内涵 这里所说的土地市场,主要是指城市土地市场。严格地讲,城市土地市场应称为城市地产市场。地产是资产化了的土地,是凝结在土地中的价值的总称。但考虑到通行用语,我们一般称土地市场,而不用严格意义上的地产市场。 市场的内涵直接取决于商品和商品流通的内涵,城市土地市场也是如此。在社会主义社会,城市土地属于国家所有,不能作为商品进行交换,这已是法律的明文规定。但是,这并不意味着城市土地就不具有商品属性,只不过它的商品属性比一般商品具有更为复杂的内涵。一方面,城市土地作为一种自然存在的劳动对象,显然它不是商品,也不能交换;但在商品经济条件下,由于存在着所有权的...  (本文共7页) 阅读全文>>

权威出处: 《改革》1991年04期
南京农业大学
南京农业大学

城市土地市场效率及其提升路径研究

土地是我国经济快速腾飞的助燃剂和加速器,而大多数能够为社会生产服务的土地是通过市场方式完成使用权让渡的,土地市场也在经济社会发展中占据了重要地位。当前经济发展方式转型是提升我国经济质量和效益的必由之路,而土地利用结构的变化正是可以倒逼经济转型的重要手段,土地市场可以通过调整数量、结构、价格等对生产方式、投入、结果产生影响,因此可以说,土地市场的效率关系着经济发展的质量和效益。那么当前土地市场效率如何,提升效率的制度建设是否完善等问题的解决,对于进一步提升土地市场效率,促进市场稳定发展,推动社会和经济稳步增长,具有重要的指导意义。论文基于对研究背景和意义的阐述,梳理了国内外的研究文献,提出了本文的研究目标、内容,并拟定了研究的思路,主要从五个方面进行定性、定量分析。第一本文介绍了研究的理论依据;第二,在此理论基础上明确土地市场效率概念,并结合国内外学者对金融、房产市场的内涵界定,提出了土地市场效率的具体目标,也是对土地市场效率内涵...  (本文共70页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中共浙江省委党校学报》1997年S1期
中共浙江省委党校学报

试论我国城市土地市场的发展与完善

城市土地市场的培育和发展是建立社会主义市场经济的重要内容之一。近几年来,城市土地市场及房地产业的发展对整个国民经济和社会产生重大影响,从而引起人们广泛关注并成为国家宏观调控政策的主要对象之一。从经济学的角度来看,与其它要素市场发展和运行相比,我国城市土地市场尚处在启动运行阶段,许多间题需从理论上加以说明、解决。在当前,准确把握我国土地市场的发展现状及对今后发展方向的引导,具有现实性。一、土地市场的性质、构成及发展意义(一)土地市场的性质、拘成土地市场在我国是一个以土地公有制为基础,以土地使用权及其地上物业为交换内容,各种要素可以按价值规律自由流动并鼓励充分竞争的市场。其核心,就是城市土地的公有与有偿、有期限使用。具体内容可以概括为:*)土地所有权与使用权分离,所有权归国家所有,使用权属承租人;(2)使有权实行有偿、有期限出让,到期收回或通过续租土地使用权合同允许承租人继续使用使用权;(3)土地使用权出让后,在规定使用期限内,允许...  (本文共8页) 阅读全文>>