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制度创新:西部大开发成功之路——制度创新经济学引发的思考

一、制度经济学中的制度创新制度经济学的形成和发展开始于20世纪70年代 ,主要代表人物有道格拉斯·诺思(DouglassNorth)、里查德·纳尔逊(RichardNelson)等人。诺思认为 ,所谓制度 ,是指“一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的伦理道德规范 ,它旨在约束追求主体福利或效用最大化的个人行为。”①制度可以分为以下三种类型 :一是宪法程序。二是制度安排。三是行为的伦理道德规范。制度的目标就是通过规则性和秩序性 ,增大信息流量 ,降低交易成本和信息成本 ,以便有效地利用一国资源。所谓制度创新 ,是指能使创新者获取最大利益的现存制度的变革。制度设计的任务在于为创新建立一种适当的平衡机制 ,既保持足够的私人刺激以鼓励创新 ,又保持足够的公有性促进技术的广泛应用。制度创新的作用主要表现在两个方面 ,一个方面是制度创新对经济增长的作用 ;另一个方面是制度创新对技术创新的作用。就制度创新与经济增长而言 ,诺思认为制度创新...  (本文共6页) 阅读全文>>

《重庆环境科学》2003年11期
重庆环境科学

西部大开发实施3年来500多亿元投向生态建设

11月 6日从有关部门获悉 ,西部大开发战略实施 3年来 ,西部生态环境建设累计获得 5 0 0多亿元的中央财政性投资。实施西部大开发 3年来 ,青藏铁路、西气东输、西电东送等一批重大项目相继开工 ,中央财政性建设资金用于西部开发约2 70 0亿元 ,其中用于基础设施的约 2 0...  (本文共1页) 阅读全文>>

《经济地理》2003年01期
经济地理

西部大开发:重点、进展、政策与创新

1 西部大开发战略的范围、目标和重点1.1 西部大开发的政策适用范围和目标西部大开发的政策适用范围 ,包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区 (新疆生产建设兵团单列 )和内蒙古自治区、广西壮族自治区等 12个省、自治区、直辖市。国土面积 6 85万km2 ,占全国的71.4 % ;2 0 0 0年末人口 3.5 5亿人 ,占全国的 2 8.1% ;国内生产总值 1.6 5万亿元 ,占全国的 17.0 % ,上述地区称西部地区。其他地区的民族自治州 (湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州 ) ,在实际工作中比照有关政策措施予以照顾。西部大开发是一项艰巨的历史任务 ,既要有紧迫感 ,又要有长期艰苦奋斗的思想准备。要坚持从实际出发 ,积极进取、量力而行 ,统筹规划、科学论证 ,突出重点、分步实施。实施西部大开发的总体目标是 ,经...  (本文共6页) 阅读全文>>

《理论导刊》2003年08期
理论导刊

跟踪西部大开发 聚焦西部大开发——简评《西部大开发新观察》

2003年3月陕西人民出版社推出一部新作《西部大开发新观察》(以下简称《新观察》),该书是由一位年轻作者———新华社国内部经济室副主任、主任记者贺劲松独立完成的。这本书实实在在地以一个记者的敏锐眼光,紧紧地跟踪着三年多西部大开发的实践,并用职业的镜头始终聚焦着三年多西部大开发的实践。在以极大的兴趣读完了这本书后,我认为《新观察》有如下四个突出的优点。第一,它是对三年多西部大开发的一次大检阅、大展示、大回放。该书《开篇》写道:“在历史的长河中,三年只是一瞬。而在西部大开发的进程中,1999年至2002年却是值得浓墨重彩描绘的三年。”“三年多来,西部大开发历经艰苦实践,硕果累累,奠定了西部大开发进一步向前推进的坚实基础。”那么,大开发的累累硕果有哪些呢?《新观察》作了概括性的总结:西部大开发这个伟大战略已经有了一个良好的开端,体现在:基础设施建设迈出实质性步伐:生态环境保护与建设显著加强;人才开发、科技教育和社会发展工作力度加大;外...  (本文共1页) 阅读全文>>

《理论导刊》2003年11期
理论导刊

《西部大开发与全面提高劳动者素质》简介

该项目依据区域经济发展和人的全面发展的理论,运用国内外开发欠发达地区的经验,从理论、现实和对策方面,探讨了我国西部大开发与全面提高劳动者素质的关系问题,突出强调西部大开发要始终坚持经济、社会和自然三者相互协调的发展观,充分凸现一切为人、一切依靠人的发展思路。本专著共四篇12章,约20万字。第1章是引言。主要是从我国西部开发现状和近年来理论界有关西部开发争论两个方面提出。我国目前已经开始实施的西部大开发战略,不能再走重物轻人、重量轻质、重经济发展轻社会和自然的老路。而要走出一条人既是目的又是手段的发展新路子,要把开发人力资源,全面提高西部劳动者素质放在重要位置。第2章至第5章是理论篇,主要是从唯物史观、素质决定论和人力资本论三个层次论证了以人为本的开发模式。这一篇三个重点:一是从理论与实际的结合上论证了以人为本开发模式与以物为本开发模式的涵义,并对两者进行了比较,进而论证了选择以人为本开发模式的正确性;二是在坚持马克思主义唯物史观...  (本文共1页) 阅读全文>>

《瞭望新闻周刊》2003年10期
瞭望新闻周刊

西部大开发:紧抓机遇务求突破

部大开发战略实施以来,中央给予了西部地区一系列的倾斜政策。切实执行中央这一战略决策,则应捕捉机遇,发挥三重效应:放大政策效应,推进开发步伐,引爆民间力量。现实的情况,是否实现了这种“一箭三雕”的目的? 国家近几年对西部地区的大投入,在中国的开发史上史无前例。中央的政策支持力度是过了?还是到位不了? 全国政协委员、经济学家吴敬琏说,西部大开发不能搞过度的“政策倾斜”,要用好东部开发的经验,汲取东部开发的教训,要用市场的办法搞开发。尤其是“倾斜”的政策掌握在一些人手中,弊端很大,容易滋生腐败。 全国人大代表成思危则指出,当前在西部大开发中存在着两种非常错误的观念,即要搞好西部开发,一是需要加大政府投资,二是由政府培植一些有竞争力的大企业。这些观念的根源是认为政府配置资源比市场配置资源有效。而实际上,早有经验证明,市场经济更容易解决效率与公平的问题,运用市场作为资源配置的基本手段往往比政府配置资源有效。加大政府投资绝对不应是西部开发依...  (本文共2页) 阅读全文>>