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迅速响应 及时行动 稳妥推进 成效显著——湖南省推进落实公平竞争审查制度工作经验

湖南省各级领导一直比较重视营造公平的市场环境,2015年,《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)文件提出了实施公平竞争审查制度,省价监局就开始积极研究,谋划此项工作。2016年6月,国务院国发[2016]34号文发布后,省政府明确我省公平竞争审查制度推进落实工作由省发展改革委牵头负责,省发展改革委将该项工作交省价格监督检查与反垄断局具体组织实施。在国家公平竞争审查部际联席会议,特别是国家发展改革委价监局的直接领导指导下,我省公平竞争审查制度正按照既定的时间表、路线图,分阶段、分步骤稳妥推进。一、建立审查机制,完善审查流程一是及时出台实施意见。国务院国发[2016]34号文发布之后,省价监局意识到该项工作必定成为价监部门义不容辞的责任不等不推,立即向省发展改革委、省政府汇报,取得领导的高度重视和支持。7月13日,由省政府办公厅副秘书长主持召开发改、法制、商务、工商四部门工作协调会,初步明确了我省...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国价格监管与反垄断》2018年03期
中国价格监管与反垄断

顺势而为 稳步实施 深入推进公平竞争审查制度贯彻落实

公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要举措,对处理好政府和市场关系、深入推进供给侧结构性改革、持续深化“放管服”改革具有重要意义。党的十九大报告中也明确提出,要清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,按照国家和省发展改革委等相关部门的部署和要求,郑州市全面贯彻党的十九大精神,深入推进公平竞争审查制度的落实,紧紧围绕建立审查制度、创新工作机制、实施竞争审查等内容,组织实施成效显著。一、公平竞争审查制度实施取得了阶段性成效(一)积极落实上级部署,全面建立公平竞争审查制度。2017年《河南省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(豫政[2017]7号)和《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》相继印发,市物价局高度重视此项工作,向市政府作了专题汇报,市政府领导批示,由市物价局牵头组织实施工作。为抓好相关工作的落实,一方面组织人员对上级文件和政策进行认真的学习和研讨,研究推进措施和办法,另一方面...  (本文共2页) 阅读全文>>

《发展改革理论与实践》2018年06期
发展改革理论与实践

公平竞争审查制度的现实困境和本土化实践——基于内部审查制的思考

——基于内部审查制的思考2015年3月,中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,提出“探索实施公平竞争审查制度”,这是在政府正式文件中首次出现“公平竞争审查”的概念。2016年6月,国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(以下简称《意见》),为在我国建立和实施公平竞争审查制度做出了顶层设计,明确了总体部署,对营造公平竞争市场环境,保障市场在资源配置中起决定性作用具有重要意义,对当前深入推进供给侧结构性改革,促进经济持续健康发展也具有重大而深远的影响。2017年10月,《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》(以下简称《实施细则》)实施,该细则从审查机制和程序、审查标准、例外规定、社会监督、责任追究等方面对公平竞争审查制度相关规定进行了解释和细化,将公平竞争审查制度执行导向“精细”。尽管当下公平竞争审查制度已正式确立,也取得了阶段性成效,但在实际运行中仍然存在很多弊端,有必...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国价格监管与反垄断》2018年06期
中国价格监管与反垄断

在2018年全国公平竞争审查制度培训班(第一期)上的总结讲话

(2018年5月31曰)经过一天的学习交流,2018年第一觀全虜会乎竞争审查制度培训班已接近尾声。培训觀间,国家市场管总扇副局长甘霖怍了黨要讲话,深刻阐述了公早竞争审查制度对新时代经济建设的重大意义,全面总结了制.度实施成效,深入剖析了存在的问题,并对下一步工作提出了具体要求s肘建中教授从理论魚度讲授了竞争政策、反垄断法和公半竞争审查制度的相关由容。李青同志从实践角度讲-解了制度落实的.相关阿题^价监局公平竞争审查处的同志介绍了部分行政垄断案例@工业和f息化部、M家卫.生健康委员会以及安徽、甘粛两省分别介绍了制度实施的砮骚做法,听了以后感到很欣慰,他们的共同特点是领导重视、认识到位、工作扎实通过此次培训,太家提高了认识、开H了视野、交流了经验、拓展了思路,为进一步做妤公乎竟争审查工作奠定了良好的基础e希望参加培训的各位周志回去后,及封向单位主要領导汇报此次培训的冉容和要求,认真学习颔会总局副局长甘霖的讲话精神,按照有关工作部署抓...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国价格监管与反垄断》2018年06期
中国价格监管与反垄断

搭框架 建机制 抓重点 不断推进公平竞争审查制度落地生根

2016年6月,《菌务院关于在市场体系建设中建立会平竞争审查制度的意A》正式确立了在我国县级以上人民政府及所晷部门建立公平竞争审查制度,这是我国市场体系.建设中划时代的一件大事。安徽省委、省政府高度重视,采取了一系列措施,不断推进#爭竞争审查制度落地生根s下面,我从三个方面把我省建立公平t争审查制度的有关精况作一爽一、主要工作(_)搭框架,着力构建公平竞争审查制度体系国务晓《关于在市场体幕建设中建龙杳平竟争审查制度的意出台后,省政府即责成省物价局牵头研究起草我省的《实施意JLk我省《实施意孤1先后经过省政府笫97次常务会议.和.和省婆全面深化改革领导小组第15次会议审议通过0其具有f个显著特点,即#定了特定机构(會翁价局)为省政府I寻竟争寧查#1构#爽寶省政廢鎳翁性.文件和其儀相关政策措施的公肀#争审查々截至2017牟12.月底,金脅16个市.政府,1.05个甚级政府中有64个县级政府出台了贯彻落实意见、建立了联席会议制度a截至...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国价格监管与反垄断》2018年07期
中国价格监管与反垄断

多措并举 扎实推进公平竞争审查制度

为认真落实中央和河北省关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的有关要求,我们紧紧围绕建立完善审查制度,创新工作机制,主动作为,多措并举,扎实推进公平竞争审查制度的贯彻落实,取得了初步成效。一、精准施策,全方位落实公平竞争审查(一)制定实施方案,建立公平竞争审查制度2017年6月,研究制定了《河北省财政厅关于建立公平竞争审查制度的实施方案》,明确了审查的原则、标准、流程、方式等,为规范财政行政行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施提供了制度保障。一是高度重视。厅党组把建立公平竞争审查制度作为一项年度重点工作,主要领导提出明确要求,分管厅领导多次召开专题调度会,研究实施方案制定、审查流程嵌入等工作。建立了由20个处室组成的公平竞争审查工作联席会议制度,指导、协调推进全厅公平竞争审查工作。把公平竞争审查制度纳入厅行政绩效管理体系,明确联席会议成员单位及其工作人员的绩效目标、指标、并进行绩效考核。二是突出财政特色。在全面梳理财政政策、...  (本文共3页) 阅读全文>>