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《财政分权与企业创新激励》

(2018年第1期)企业的创新行为是经济实现稳定持续增长、实现增长动能转换的重要基础,而地方政府可以通过增加公共服务、采取特定的财税措施来激励企业的创新行为。因此,国家关于财政分权的制度安排能够通过调动地方政府的积极性来对企业创新产生重要影响。本文从理论和实证两个方面探讨了财政分权对企业创新激励的影响,研究结论表明:地方财政分权程度的提高将会激励企业更多地从事研发活动。这具有重要的实践意义和政策意义:首先,论证了财税体制改革对实施创新驱动战略的支持作用。实施财税体制改革,特别是通过提高地方财政分权程度来激发地方政府的积极性,将有助于激励企业的创新行为。其次,明确了政府间财政关系调整中的多重影响作用。中央与地方政府之间关于财权和事...  (本文共1页) 阅读全文>>

《经济科学》2018年01期
经济科学

财政分权与企业创新激励

一、引言和文献综述企业的创新行为是经济实现稳定持续增长的重要动力之一,也是培育发展新动能、实现经济增长动力转换的重要基础。随着我国深入推进供给侧结构性改革,全面实施创新驱动发展战略,企业创新的重要性尤其凸显。因此,如何增强企业创新动力、激励企业增加创新投入成为学者们和决策者们所重点关注的问题之一。值得注意的是,地方政府在激励企业创新的过程中扮演着重要角色。地方政府可以通过增加公共服务、采取特定的财税措施来为企业创新提供政策支持和财税保障,进而激励企业投入更多的资源来从事研发创新活动。可见,地方政府作为重要的市场参与者,能够对企业的创新行为产生重要影响。值得关注的是,财政分权制度作为市场经济体制的重要组成部分,能够深刻地影响地方政府行为,进而对政府与企业之间的关系产生影响。1994年我国开始实施分税制改革,通过建立与市场经济体制相适应的财税体制安排,为中央与地方之间的相互关系提供了一个更加规范科学的制度平台。分税制改革有效调动了中...  (本文共17页) 阅读全文>>

西北大学
西北大学

企业技术创新财税激励的效应研究

如何设计科学合理、适度的财税政策来驱动创新,尤其对作为技术创新的主体——企业就显得尤为重要。论文围绕价值链视角下不同的财税政策工具对企业技术创新的影响这一主线,按照“理论分析—现状剖析—实证检验—政策建议”的思路,运用文献分析、门槛计量分析、数据包络和随机前沿分析等研究方法,参考大量相关文献的基础上,探究财税政策影响中国企业技术创新的内在逻辑及其过程,为中国企业技术创新寻找驱动力,为相关财税政策的完善提供一个方向。论文研究内容包括四个方面:一是财税激励政策对企业技术创新的影响相关理论分析。探讨财税政策对企业技术创新的主要影响动因,剖析其影响机理,揭示财税政策在企业技术创新过程中如何发挥其正激励效应及激励的形成机制,研究财税政策影响企业技术创新存在的溢出效应、政策影响的非线性效应和异质性效应,构建财税激励政策对企业技术创新的影响理论分析框架。二是财税激励政策对企业技术创新的影响现状分析。从制度上梳理改革开放以来中国政府职能转变和财...  (本文共173页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

中国政府治理结构与地方政府行为导向研究

制度的重要功能是能够为政治或经济行为主体提供激励与约束。良好的制度对一个国家的发展尤为重要,处于制度转型期的中国更为如此。在缺乏诺思意义上的健全制度的情况下,中国经济却实现了高速增长。事实上,这种增长正源于中国另一项过渡性的制度安排。本文正是从制度的视角研究政府治理结构对地方政府行为导向的影响。政治集权—经济分权的政府治理结构是中国一项独特的制度安排,其具有政治与经济双重激励,对地方政府行为导向产生了深远的影响。正是中国特有的政府治理结构塑造了地方政府的企业家精神,激发了地方政府狂热发展当地经济的积极性。也就是说,中国的政府治理结构塑造了地方政府“增长型”而非“发展型”的行为导向,即地方政府“为增长而竞争”,而不是“为民生而竞争”或“为和谐而竞争”。从激励角度看,地方政府的这种行为导向来源于其面临的政府组织内的激励强度与激励偏差。与此同时,在当前的政府治理结构下,公众话语权缺失,对地方政府行为的约束弱化。因此,地方政府“对上负责...  (本文共193页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京大学
南京大学

分权背景下地方政府行为对自主创新的影响

中国在30多年快速经济增长的同时,却没有一个世界品牌,没有一个影响世界的创新发明,企业总是处于价值链的低端,这业已成为中国可持续发展的一个瓶颈问题。那么,到底是什么体制制度阻碍了我们的创新?我国转型时期向地方分权的渐进性改革,形成了地方政府推动经济增长的主体格局,地方政府在我国经济增长中扮演了重要角色。虽然在财政分权和“政治锦标赛”下,地方政府积极发展本地经济的热情促成了中国30年经济增长奇迹,但也带来了相当多的问题。本文即从地方政府视角出发,从我国的财政体制、官员激励机制与司法体制角度考察了地方政府行为对企业创新投入和创新产出的影响。具体研究了如下几个问题:首先,从官员激励视角研究了我国创新投入不足的原因。本章在现行政府治理架构下,探讨官员晋升竞争与财政分权对政府R&D补贴的影响,并将R&D补贴和法制环境内生到企业决策模型中,探寻我国企业R&D投入激励不足的原因。实证检验表明,传统以GDP为考核标准的晋升竞争显著地降低了政府对...  (本文共144页) 本文目录 | 阅读全文>>

上海社会科学院
上海社会科学院

研发补贴的区域竞争对企业创新影响研究

政府力量与市场力量的有效平衡是激发经济发展创新活力的有力保障,政府创新政策为确保社会创新活动顺利度过“死亡之谷”与“达尔文死海”两个关键环节发挥着重要作用,政府对企业的研发补贴作为政府创新政策中直观体现政府创新导向的政策措施是分析地方政府创新驱动主观能动性的合适切入点,而准确评估地方政府研发补贴的政策效果需要考虑地方政府竞争与企业创新活动溢出的影响。本文围绕地方政府研发补贴的区域竞争及对企业创新活动的直接影响与溢出影响展开,研究的具体内容如下:第一,总结梳理了政府研发补贴以及地方政府竞争的理论与文献,包括知识溢出与市场失灵、政府研发补贴对企业研发投入影响的研究、政府研发补贴对企业研发产出影响的研究、地方政府竞争的理论机制和相关研究、财政分权理论以及地方政府竞争的实证研究文献,对以上两部分的理论与文献做了评述,并指出已有研究中的不足。第二,分析中国各地区科技创新的现状。介绍了中国科技创新的总体态势,从政府财政科技拨款的总量、占公共...  (本文共207页) 本文目录 | 阅读全文>>