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中国乡镇:债之痛

楔子:越琢磨越让人心惊胆战的数据 么山东一个3万人的中等镇负债400。多万元人民币;截至2。。3年 底,四川省县级政府债务总额达7的.2亿元人民币,平均每个县负债 4.川乙元人民币,其中乡镇债务279 .73亿元人民币,平均每个乡镇负 债552万元人民币,个别乡镇政府甚至已用光了2015年的预算收入。 人2 004年上半年,安徽省人大常委会在全省范围内组织开展县 乡对政情况调查,查明截至2003年底,安徽省县乡政府负债约313亿 元人民币,县均负债2 .29亿元人民币,乡均负债753万人民币。重庆 市万州区的调查统计表明,2002年万州区乡镇债务高达8.86亿元人 氏币,平均每个乡镇债务近900万元人民币。 人浙江丽水的审计部门时该地区194个乡镇赤字情况进行审计发 几有赤字的乡镇多达161个,夜盖面将近90%;内蒙古巴盟地区2。。4 年的调查显示,全盔乡级负债面达95%,村级负债面达90%,几乎所 有乡村都有负债.湖北乡级负债...  (本文共10页) 阅读全文>>

《珠江经济》2005年01期
珠江经济

政府机构贯彻国际质量管理体系标准的必要性

近年来广东省有些地区和部门,开始在政府机构中引人国际质量管理体系标准(I 509000质量管理体系标准)并开展认证工作。我个人以为,此举对于广东社会经济再上新台阶、取得进一步的发展具有重要而深远的意义,有必要进行大力宣传和推广。 I习内外政府机构采用1509000质量管理体系标准的背景 (一)1509000质量管理体系标准的发布 众所周知,国际标准化组织制定的1509000质量管理体系标准是从1 987年开始推广的,但当时的版本只能适用于制造业。到1994年改版之后,1509000无论在结构安排还是在内容表述上,仍然带有制造业的痕迹,对于制造业来说很好使用,而对于服务业与其他行业来说仍很难适用。有些服务类企业在实施1994版标准时生搬硬套,因而影响了实施的效果。 2000年改版后的新标准则适用于各行各业,尤其是对于服务业来说,显然比1994版标准更好用。所以说,2000版标准的发布为进一步推动1509000在各行各业的应用创造了...  (本文共8页) 阅读全文>>

《上海节能》2005年04期
上海节能

加强政府机构节能之措施分析

国家发展和改革委员会已经提出了《节能中长期专项规划》,其中明确了“十一五”期间政府机构节能是中长期专项规划的重点工程之一,重点是政府机构建筑物及采暖、空调、照明系统节能改造,按照建筑节能标准改造的政府机构建筑面积达到政府机构建筑总面积的20%;推广使用高效节能产品,将节能产品纳入政府采购目录;实施公务车改革,带头采购低油耗汽车;中央国家机关率先试点,2010年中央国家机关单位建筑面积能耗和人均能耗在2002年基础上降低10%。这些措施可以采用无成本或低成本的措施,依据技术上可行、经济上合理的原则,加强政府机构建筑节能、推进政府节能采购、加强政府机构日常节能管理,从而实现节能规划目标。针对政府机构的主要耗能原因,可见,加强政府机构节能的措施涵盖了四方面的内容:1加强政府机构建筑节能,推广节能产品和技术近日,一项对北京54家市、区政府机关2004年能源消费的调查显示,政府机关单位建筑面积年耗电量约为80~180kW h,是居民住宅的...  (本文共3页) 阅读全文>>

《天津建设科技》2005年06期
天津建设科技

天津市政府机构率先执行公共建筑节能设计标准

天津市政府为了推动《天津市公共建筑节能设计标准》,率先在市财政投资的信访大厦实行公共建筑节能设计标准,该工程建筑面积13486m2,投资1亿元。天津市领导对该项目的建设极为重视,责成市财政、市建委做好信访大厦政府机构节能示范楼的建设工作。为了解...  (本文共1页) 阅读全文>>

《上海节能》2005年02期
上海节能

加强政府机构节能之必要性分析

以,f 会凌展的丧远战略芳 为紧迫的任务。能源安全并 戮。?﹃一锹 不是单纯依靠市场机制就能实现的,政府必须 为之承担重要职责。世界各国在节能实践中逐 渐形成了这样的共识:节能不仅需要政府的政 策引导,更需要政府的率先垂范。因此,加强政 府机构的节能工作,无疑将对推动节能降耗,缓 解能源瓶颈,建设绿色资源节约型城市发挥积 极作用。 1加强政府机构节能工作是我国能源紧缺形 势下的现实选择 能源是全面建设小康社会的重要物质基 础。而能源紧缺已经成为目前制约我国经济社 会发展的瓶颈。我国主要矿产资源人均占有量 不足世界平均水平的一半,特别是石油资源,国 内石油开发和生产不能适应经济和社会发展需 要,进口量逐年上升,供需矛盾日益突出。我国 人均用电量只有IO38k弋叮h,仅相当于发达国家 的1/10。要实现党的十六大提出的未来20年 经济总量翻两番,全面建设小康社会的宏伟目 标,能源等战略性资源将面临巨大的短缺压力。 因此,要解决能源制...  (本文共3页) 阅读全文>>

《上海节能》2005年03期
上海节能

加强政府机构节能之可行性分析

2004年4月初国务院办公厅发出了《关于开展资源节约活动的通知》,要求2004—2006年在全国范围内组织开展资源节约活动,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作,提出“政府机构要在资源节约活动中发挥表率作用,制定节能实施方案和能耗水耗定额、支出标准,深化政府采购制度改革,降低费用支出,带头节约资源。”2004年11月,政府机构节能工作已经正式被列入我国改革开放以来第一个《节能中长期专项规划》的重点工程之一。近年来,政府机构(包括国防、教育、公共服务等公共财政支持的部门)能源消费增长快,能源费用开支大。降低办公能耗,政府机构节能势在必行。1政府机构节能潜力巨大据权威部门测算,我国政府机构(包括国防及教育等公共部门)的能源消费约占全国能源消费总量的5%左右。我国政府机构的电力能耗接近全国8亿农民生产用电总量;能源费用开支一年超过800亿元;单位建筑面积能耗和人均能源消费量远远高于发达国家水平。可见,我国政府机构节能...  (本文共2页) 阅读全文>>