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我国农村土地抛荒的关键因素研究

随着改革开放的深入发展,中国正经历计划经济向市场经济、城乡二元结构向一元结构的双重转型,三农问题及其各种解决方案越发凸现其复杂性、多面性。作为三农核心且与国家粮食安全紧密相关的农村土地抛荒问题也有类似之处[1]。关于农村土地抛荒理论研究,主要集中于土地分配、流转、粮食价格和税收方面,其中比较有代表性的包括,“土地无偿获得与使用和有偿转移”理论[2]、“过重土地负担”理论[3]、“工农剪刀差无利可图”理论[3]等。近年来,世界粮食危机的频繁发生和中央政府对“三农”问题的重视,使得越来越多的学者研究农村土地抛荒,相关理论也渐成体系,其中最具影响的是“税赋繁多模型”[4]及其延伸“种粮补贴模型”[5]。总体而言,2005年国家全面取消农业税前,众多研究者认为农业税和粮食价格是导致农村土地抛荒的关键因素;取消农业税后,认为提高粮食价格和增加种粮补贴是减少农村土地抛荒的两个重要推动力[5,8]。但也有研究不赞同上述观点[2,7]。在众多研...  (本文共5页) 阅读全文>>

湖南科技大学
湖南科技大学

我国农村土地抛荒的主要影响因素研究

我国农村耕地面积逐年递减,18亿亩耕地红线岌岌可危。同时,大量耕地抛荒,无人耕种,粮食安全面临严峻挑战。研究并有效解决农村土地抛荒问题具有较强的理论和现实意义。根据农村土地抛荒的相关研究,提出导致土地抛荒的诸多影响因素。在此基础上,构建农村土地抛荒的多元线性回归模型,用国家统计局公布资料结合笔者社会调查数据进行实证:在模型中,土地抛荒面积为因变量,粮食价格、生产资料价格、家庭支出、自然灾害、农业补贴、城乡二元结构、农村家庭结构等为自变量。实证结果显示影响农村土地抛荒的主要因素,按影响权重由高到低是粮食价格、农业生产资料价格、家庭耕地面积、农业补贴额、自然灾害成灾面积等。从市场、制度层面探讨农村土地抛荒的主要影响因素及其作用机理:人民公社旧体制解体(计划经济体制)和新体制(完备的市场机制)未建立引发的“搭便车”的严重现象,基础水利设施建设主体缺失,抵抗自然灾害(风险)能力弱;农业补贴机制总体有效但仍有改进之处;农民社保体系不健全和...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

当前农地抛荒原因及政府政策研究

土地是一切生产和存在的源泉,尤其是可用耕地,它承载着人类基本的粮食生产功能与长远发展需求,是人类一切生存和发展的根基所在。尤其在我国,60%以上的人口居住在农村,耕地问题关系到亿万农民的生存和发展,关系到整个国家的粮食供给,国家的粮食安全问题。耕地抛荒问题可以追溯到上个世纪80年代末,它是农业生产人多地少的国情,农业种植效益低下,农业生产设施落后等综合因素所造成的现象。耕地抛荒的背后也折射出农民土地权益的缺失。土地抛荒问题的长期存在,不仅是耕地资源的极大浪费,而且也会影响到国家的粮食安全,长期下去会带来众多不利的影响。本文旨在探究耕地抛荒背后的原因,通过利益分析,制度分析及公共政策分析等,采用定性研究与定量研究的方法,并对惠农支农政策执行过程进行分析,提出有针对性的解决农地抛荒的对策。本文包括五个部分,即“一绪论四主体”,分别按照农地抛荒的现象—农地抛荒的原因分析—农地抛荒的对策研究的思路行文。绪论中主要对农地的重要性进行阐释,...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

农地流转政策议程设置研究

本文的研究基于两个日益凸显的社会问题:一是农地流转引发的“非粮化”问题。伴随农地流转范围和程度的扩大,国家宏观政策激励下的工商企业纷纷进入农业领域,长期租用农地从事生产活动。工商企业参与农地流转在一定程度上充实了农业经营的资金和技术,但是企业以追求经济利益为目标,为了提高自身的经营收益,他们集聚大量农村承包地种植经济作物或用于商业开发,使得农地流转中普遍存在着改变农地种粮用途的问题。二是日益频发的农地流转纠纷问题。农地流转带来的经济收益日渐凸显,其利益共同体围绕土地收益的“非均衡化”分利行动诱发的纠纷也逐次呈现,甚至演化成群体性上访、闹访事件,制约了乡村社会的经济发展和深化改革的实践,已成为农村社会焦点和稳定秩序的关键问题。透过这些“社会问题”值得我们深思:农地流转政策设计的初衷是增加农民收入,优化农村土地资源配置,繁荣农村经济发展。但是,这项政策由于缺乏必要的规范和引导,政策诱发的负面问题制约着政策预期目标的实现。这些问题的形...  (本文共210页) 本文目录 | 阅读全文>>

南昌大学
南昌大学

新型城镇化背景下农地抛荒问题研究

党的十八大首次明确提出了我国要走“以人为本”为核心的新型城镇化道路,新型城镇化要求统筹城乡发展,不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,注重保障粮食安全、保护农民利益。这不仅对农地抛荒问题的解决提出了更迫切的要求,同时农地抛荒问题的解决要以新型城镇化为背景,在农地抛荒的治理对策中要传承“以人为本”为核心的理念,贯彻新型城镇化发展的新要求。本文主要是在新型城镇化的背景下通过对农地抛荒问题现状的总结、分析,以最新国家政策背景为契机,深入研究新型城镇化背景下的农地抛荒问题的影响因素并据此提出相关建议。本研究以江西省德安县为典型个案,通过实地调查和走访的方式,分析新型城镇化背景下土地抛荒现状、特征、原因以及现阶段国家的政策,以此来获取文章所需的资料,进而为本研究提供数据和材料支持。本研究主要从以下几个方面展开:(1)第一章导论,着重阐明论文的研究背景、研究意义、文献综述、研究方法以及本文的创新与不足。(2)第二章主要阐述论文中涉及的相关概...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南师范大学
湖南师范大学

农村土地抛荒问题及其治理研究

我国人多地少,耕地资源总供给十分有限,土地后备资源缺乏,人地矛盾十分突出,农村土地既是农民的财产,又是农民的生产资料,土地作为一种稀缺资源对国家和农民来说都具有极其重要的意义,但是随着市场经济的深入和农村经济的发展,农村土地抛荒现象时有发生,抛荒土地必然导致土地资源浪费,影响我国粮食安全和农民增收,进一步提高土地执法成本,也不利于农村经济社会稳定发展。从丰富的调查文献研究中我们可以发现,我国东部经济发达地区存在土地抛荒,中西部经济落后地区也存在土地抛荒,土地常年抛荒和季节性抛荒不是个别现象,而是一个普遍存在的问题。土地抛荒问题是社会、政策、管理、自然等诸多复杂因素造成的,是一个长期形成的过程。当前大量农村劳动力向城市转移,但是他们在农村拥有承包地,由于土地流转机制不健全,土地抛荒难以避免;农业是弱质产业,农业比较收益很低,甚至亏本,难以调动农民种地的积极性;家庭联产承包制存在的弊端日益突出,小农经济迫切要求扩大经营规模,以应对市...  (本文共60页) 本文目录 | 阅读全文>>