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政府信息公开与保密

政府信息公开制度是当代各国公法领域中最有创造性的一项制度,是现代民主社会的重要特征,也是信息全球化提出的制度要求。据统计,到目前为止,世界上已经有40多个国家和地区制定了信息公开法,采用了政府信息公开制度。同时,在法律全球化的背景下,信息公开法也逐渐从单一的国内立法转向区域化、全球化的立法。1999年10月欧盟委员会组成了专家小组,讨论制定有关信息自由方面的法律问题,并拟订了情报自由法草案。欧洲人权法院也积极地以判例确认公民的信息自由权。2000年7月举行的八国首脑会议,通过了《全球信息社会冲绳宪章》。该宪章的宗旨就是推动全球信息社会的建设,目标之一就是增强政府管理的透明度和责任心,要求各国营造一个信息社会所必需的、透明的、可预测的和非歧视性的政策法规环境。顺应信息全球化的浪潮和民主政治发展的需要,1999年,中国社会科学院成立了“信息时代与政府公开制度研究”课题组,就政府信息公开的立法问题进行研究和探讨。2002年,课题组起草...  (本文共5页) 阅读全文>>

《档案学研究》2016年03期
档案学研究

政府信息公开与保密协调机制实证研究——基于百个政府机关的调查

Empirical study on Coordination Mechanism for GovernmentInformation Openness and Secrecy-Based on Investigation of One Hundred of Government AgenciesWEI Jingzhu1MA Cuichang2(1 School of Information Management,Sun Yat-sen University,Guangzhou,510006;2 Library of Sun Yat-sen University,Guangzhou,510275)随着我国政府信息公开进程不断推进,如何清晰界定信息公开与保密的界限,最大限度地公开政府信息、保障公众知情权的同时维护国家安全和利益,信息公开与保密的协调问题越来越成为一个理论和实践难题。以往该方面的研究,大都从公民视角[1][2][3]...  (本文共5页) 阅读全文>>

海南大学
海南大学

平衡政府信息公开与保密工作关系的对策研究

以分析《保密法实施条例》和《政府信息公开条例》的制定和实施情况为切入点,结合我国国情对具体条例进行分析,探讨我国政府信息公开与国家保密工作在实践中存在的主要冲突与困难,通过借助各国政府平衡信息公开与安全保密工作关系的实践经验以及最新研究成果作为参照参考,探讨如何在政府信息公开与国家秘密保护对立冲突却又协调制衡的关系中取得更好的利益平衡,在信息公开立法、政府信息保密审查机制、定密解密机制以及完善行政与司法救济等方面提出相关思路与具体的对策,进一步推进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的建设。  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

政府信息公开背景下保密制度完善研究

在现代社会里,政府信息公开已成为建设民主政治、建立阳光政府的要求之一。同时作为信息公开的例外事项---国家秘密的保守也对国家安全和利益的维护起到了至关重要的作用。政府信息公开对保密制度也提出了新要求。因此,如何在政府信息公开背景下完善保密制度,如何在政府信息公开与保密之间找到一个平衡点,如何在维护国家安全和利益不受侵犯的同时,又能适应民主社会的发展趋势,这正是本文的写作目的之所在。文章分为三部分,绪论为第一章,主体部分为二、三、四章,最后是结语。第一章绪论部分,阐明了研究背景和意义、国内外研究现状和基本理论,基本理论部分对保密以及政府信息公开的概念进行界定,列举出文章所运用到的理论工具和研究方法。第二章阐述了政府信息公开对保密制度提出的要求。在政府信息公开的背景下,由于现行的保密制度已无法满足政府信息公开的提出的新的要求,因而必须建立完善的保密法律体系、科学的定密制度、完备的保密审查制度、详尽的解密制度和合理的保密争议制度。第三...  (本文共38页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

政府信息公开视域下的国家秘密保护制度研究

我国正处于由工业社会向信息社会过渡的加速转型期,信息的重要性日趋凸显,政府信息公开是信息时代构建民主政府、法治政府、阳光政府,充分保障公民知情权的必然举措。然而,对于政府信息,在可予公开的信息之外,还存在着许多不应或不宜公开的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等等。对于这类信息的保护,特别是对国家秘密信息的保护,也是一个国家对外维护国家安全和利益,对内保障公共安全、社会稳定和公众权益的必须做法。可以说,政府信息公开和信息保密,两者缺一不可。目前,我国政府信息公开与保密形势严峻。一方面,政府透明度受到质疑,政府信息公开的广度和深度还不够,一些行政机关拒绝公开或不依法公开政府信息的情况还时有发生;另一方面,国家秘密信息界定不准确,泄密事件频发,保守国家秘密工作面临巨大威胁和挑战。如何正确处理好政府信息公开与信息保密之间的关系,既保障公众知情权,又坚决维护好公共利益,是各级政府亟待解决的重要问题。笔者通过研究近年来专家学者对于政府...  (本文共73页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

政府信息公开与保守国家秘密:问题与规制

在政府信息公开制度中,规定了豁免公开的政府信息,包括涉及国家秘密的政府信息。排除涉密信息的公开是为了保护国家安全,但是,由于现阶段法律不完善、制度不健全,国家秘密往往成为政府部门逃避信息公开的借口,政府信息公开与保守国家秘密的关系失去平衡。如何平衡两者的关系?笔者在本文中,对平衡政府信息公开与保守国家秘密进行了理论分析,探讨知情权与国家安全、政府信息公开与保守国家秘密的关系,梳理我国现有的法律规范,指明我国现阶段政府信息公开与保守国家秘密法律制度中存在的问题,并提出规制这些问题的对策。本文共分四章。第一章是对政府信息公开与保守国家秘密的概述。第一部分描述了政府信息公开与保守国家秘密的立法发展;第二部分探讨了知情权与国家安全、政府信息公开与保守国家秘密的关系;第三部分是平衡二者的理论分析,并引入平衡论的概念。第二章描述了我国政府信息公开与保守国家秘密的立法现状。第一部分对我国现有的法律规范进行了梳理;第二部分对相关概念进行界定,包...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>