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经济全球化与中国行政管理体制改革

随着加入世界贸易组织 ,中国必将越来越深入地参与经济全球化进程 ,这就意味着中国政府必须别无选择地在国际舞台上与世界其他国家展开空前激烈的竞争。为迎接这一严峻挑战 ,新世纪中国行政管理体制改革必须向国际先进标准看齐 ,进一步加快改革步伐 ,以便及早汇入世界公共行政改革潮流 ,努力建立起与国际接轨的廉洁、高效、法治、有权威、有能力的政府。一、建立精简、高效政府是经济全球化的客观需要在经济全球化时代 ,直接面临竞争的是企业 ,但承受最大挑战的却是政府。因为经济全球化意味着市场全球化和竞争全球化 ,世界各国 ,无论发达国家 ,还是发展中国家 ,都要在国际市场上按共同的机制 (如竞争机制 )、共同的工具 (如货币、汇率 )和共同的规则展开竞争 ,从而也真正把中国政府推向国际大舞台和其他国家政府展开平等竞争。因此 ,行政体制的优劣 ,政府效率的高低就成为决定竞争成败的关键 ,原来以国内标准论长短 ,我们尚可沉湎于和过去相比的喜悦之中 ,现...  (本文共6页) 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

转型期中国政党主导型行政改革的动力学分析

自1978年改革开放启动了中国全面而深刻的社会转型以来,中国的行政改革一直在持续而高调地进行。前后相继的大规模行政改革就有六次,行政改革在全方位改革格局中的地位也日益凸显并逐步跃升为“全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。但是,在行政改革30余年取得不少积极进展的同时,学术界的一个基本共识是政府职能和行政行为的现实转变还仅仅是初步的、甚至在主要方面是相对滞后的,从应然的高标准来看,行政改革尚未取得根本的突破性进展,而只是取得了相对滞后的成果。引人深思的问题是,为什么1978年以来中国的行政改革成为了一个持续推动而又相对滞后的有限改革?这就直接涉及到行政改革的动力学问题,并由此成为本文研究的缘起和贯穿始终的一个中心问题。理解和把握转型期中国行政改革的动力学,离不开四个紧密关联的核心问题:谁改革?为何改革?如何改革?改革产生何种影响?分别涉及改革主体、改革动因、改革路径和改革效果四个方面,其中最首要的方面就是改革主体。只有牢牢把握...  (本文共376页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

全球化背景下的中国行政改革

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要目标。而深化行政改革则是建设社会主义政治文明的重要内容。当今世界,全球化浪潮迅猛发展,它给政府管理带来了新的挑战。各国为了应对全球化的挑战,纷纷进行行政改革。因此,研究全球化背景下的中国行政改革,具有重要的理论意义和现实意义。本文以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,主要运用规范分析与实证分析相结合、政治分析与生态分析相结合的方法,分析了全球化对政府管理的影响,回顾了西方公共行政的历史脉络,着重对全球化时代西方行政改革的理论基础和内容趋势进行了剖析,阐述了中国行政改革的历史进程、主要成就、困境及原因,并对中外行政改革进行了比较,探究其共同点和差异,从中得出借鉴和启示。在此基础上,提出了作者关于深化中国行政改革的目标和途径的一些见解和建议。全文包括前言和五章。前言简要说明了本文研究的主题和出发点,界定和分析了“中国行政改革...  (本文共113页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

马克思恩格斯政府公共性思想及其当代价值

本文以政府公共性问题的当代凸显向人们提出的时代课题为背景,立足实际问题的理论思考和有效解决,着力挖掘马克思恩格斯政府公共性思想的现实意义,从考察公共性及政府公共性的概念内涵和历史演变切入,分别探讨了马克思恩格斯政府公共性思想的理论来源、主要内容、当代价值及政府公共性的实现路径等问题。马克思恩格斯政府公共性思想是对古希腊政治思想的公共性理念、近代社会契约论的公共性维度、德国古典哲学的公共性资源、空想社会主义的公共性素材的批判性继承与超越,其主要内容包括关于政府公共特征理论、关于政府公共职能理论、关于政府公共产品理论、关于政府公共管理理论等,政府公共性与阶级性的关系是目的性与手段性的辩证统一,总体发展趋势是公共性不断扩大与阶级性不断缩小当下,国际国内公共性问题日益凸显出来:经济全球化客观上带来的公共化过程和机遇与挑战并存,人类面临的全球性公共问题与公共危机日益增多,我国政府职能缺陷和公共性缺失仍较严重等,如何积极应对和切实解决这些问...  (本文共179页) 本文目录 | 阅读全文>>

扬州大学
扬州大学

中共十六大以来我国政府改革研究

21世纪是经济全球化和政治民主化纵深发展的时代,世界各国之间综合国力的竞争更加激烈,国内外经济、科技及社会生活瞬息万变的发展使政府的作用被前所未有地提高,政府改革也成为社会关注的焦点。中共十六大以来,我国政府改革在党的领导下取得新的进展。由于这一时期政府所面临的内外环境发生了很大变化,特别是中国共产党执政意识的提高,党加强了对政府改革的领导。政府改革的指导思想更加与时俱进,改革实践更加符合时代和社会发展的要求。探讨这一时期政府改革的实践及启示,可以加深对党的领导的认识,为政府的后续改革提供借鉴。中共十六大以来,随着经济社会的发展,政府改革的宏观背景涵盖了更多的内容,这些背景包括提高党的执政能力,应对经济全球化、信息化浪潮,适应市场经济的发展,回应公民社会的成长,提升政府应急管理能力等。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是中共十六大以来政府改革的根本指导思想。邓小平、江泽民、胡锦涛关于政府改革的思想成为这一时期政府改革的...  (本文共75页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国社会科学院研究生院
中国社会科学院研究生院

当代中国行政改革的基本动力和目标模式

当代中国行政改革是中国政治体制改革的先导,也是中国政治体制改革的重要组成部分。中国行政改革的长远目标是建立与“中国特色”现代国家制度相适应的行政管理体制,近期目标则是建立责任政府以消除中国共产党的执政合法性危机,建立“中国模式”以应对经济全球化时代的国际意识形态斗争。2008年通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,指明了中国政府从2008年启动第六次行政改革至2020年的行政改革目标、内容和具体路径,是中国新世纪行政改革的纲领性文件。当前在中国行政改革中起主要推动作用的力量包括“经济体制改革的推力”、“政策主导型”政治体制改革的拉力,以及“东西方发展模式之争的张力”;中国行政改革的阻碍性因素包括“新旧行政价值的冲突”、“既得利益集团对行政改革的阻碍”,以及“中国特色行政改革模式”理论构建及指导实践面临的各种问题。中国行政改革的推动力量和阻碍力量的互动或转化,将成为影响中国行政改革走向的重要因素。通过一系列重大的行政改革,中国...  (本文共116页) 本文目录 | 阅读全文>>