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我国农业保险市场失灵与制度供给

农业保险是处理农业非系统性风险(如天灾人祸等)的重要财务安排,是市场经济条件下现代农业发展的三大支柱(农业科技、农村金融和农业保险)之一,是世贸组织允许各国支持农业的“绿箱”政策之一,日益受到各国政府的重视。但我国在加人Wl丫)、弱质农业面临市场和自然双重风险威胁时,为农业保驾护航的农业保险却陷人了市场失灵(~ketfail。)的危急境地。一、农业保险市场失灵 西方经济学家一般认为,市场失灵是指市场不能或难以有效率地配置经济资源。但S~els BOwles(1991)认为,应该从更广泛的角度来认识和界定市场失灵。“市场不仅配置资源和分配收人,而且还形成我们的文化,促进或阻挠人文发展的想望方式,支持一个令人满意的权利机构。市场同样是政治的、文化的制度,其程度跟市场是经济的制度一样”。“我们对市场的评价以及由此引出的市场失灵的概念,必须加以扩大,包括市场对权利结构和人文发展进程这两方面的影响”。“所谓‘市场失灵’,其意是指,维护‘合...  (本文共6页) 阅读全文>>

厦门大学
厦门大学

中国农业保险制度变迁研究

农业保险是规避农业非系统性风险的重要财务手段,是现代农业发展的三大支柱之一,是WTO规则允许各国支持农业的“绿箱政策”之一,具有强大的社会福利功效,日益受到各国政府的重视。但我国在加入WTO、弱质农业面临市场和自然双重风险威胁时,农业保险却由于制度供给不足而陷入了“需求不足、供给短缺”的市场失灵境地。论文以制度变迁理论和庇古的福利经济学理论为依托,对我国农业保险市场失灵及制度变迁进行了系统研究。论文共分六章:第一章阐述制度均衡理论和制度变迁理论的主要观点;第二章对农业保险的福利功效和市场失灵的一般成因进行理论和实证分析;第三章分析我国农业保险市场失灵的根本原因——供给不足型制度非均衡,并探讨我国农业保险制度变迁的基本思路;第四章阐述治理农业保险市场失灵的制度供给;第五章在对美国、日本农业保险制度比较研究的基础上,设计出我国农业保险经营体系和经营模式;第六章对我国农业保险制度供给进行具体设计。论文的创新之处体现在以下几点:(1)在...  (本文共208页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

贵州省农业保险发展的现状、困境与对策

从2004年开始,连续6年中共中央一号文件都对政策性农业保险的发展提出了具体要求,2009年中共中央一号文件再次关注农业保险,首次明确提出“加快发展政策性农业保险,扩大试点范围、增加险种”,无论是对农业保险发展政策,还是对农业保险的支持力度都较2008年有进一步提升和突破。在新农村建设的新形势下,如何进一步提升农业保险服务于“三农”水平是一个值得认真思索和探讨的问题。为此,本文按照“提出问题-分析问题-解决问题”的逻辑思路,定量描述与定性研究相结合的研究方法,通过了解我国农业保险制度的变迁,具体分析贵州省农业保险发展的现状,力图找到其存在的主要问题及成因,进而为新农村建设中的农业保险服务好“三农”提供一些思路和建议。本文共由六章组成,主要内容及观点如下:第一章,导论。该部分主要介绍本文的研究意义、研究方法和逻辑结构。研究意义侧重说明“为什么要研究”;研究方法侧重说明“用怎样的方法研究”;逻辑结构侧重说明“按怎样的顺序研究”。三者...  (本文共59页) 本文目录 | 阅读全文>>

《经济研究参考》2004年47期
经济研究参考

我国农业保险市场失灵的根本原因与制度供给

系统性风险、信息不对称和双重正外部性,是导致农业保险市场失灵的一般成因,在各国农业保险(以下简称农险)发展过程中都存在并且将来也存在,但通过合理的制度供给可在一定程度上得到解决。笔者认为,我国农业保险市场失灵的根本原因恰在于缺乏制度供给。在这种严重不足的制度供给下,保险人完全按照商业性原则经营政策性农业保险,风险较大,费率较高,也缺乏法律依据,在有些地方甚至被当地政府作为“乱收费”而强行停止。同时,农户也因费率较高、险种较少、保险意识不强等原因对农业保险需求缺乏应有的动力。治理我国农业保险市场失灵的制度供给,应围绕市场失灵的一般成因这条主线,颁布专门的《农业保险法》,根据国情构建合理的农业保险经营体系,利用政府补贴、免税、再保险计划和风险基金等具体措施来进行。1.政府应尽快颁布专门的《农业保险法》,为农业保险发展提供法律依据。(1)将一些关系国计民生、亏损较大的种植业和养殖业险种,确定为政策性险种,由政府对其提供保费补贴、业务费...  (本文共2页) 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

农业保险财政补贴法律制度研究

作为一种农业风险管理工具,农业保险理应成为我国农业发展和保护必不可少的制度。农业保险的准公共物品属性决定了我国农业保险的发展必然要通过政府的“有形之手”进行适当干预,而给予财政补贴则是政府干预的有效方式。文章遵循“问题提出-本质探寻-价值分析-困境检视-制度构建”的逻辑主线,对农业保险财政补贴的内涵、历史发展、理论基础、核心价值以及我国农业保险财政补贴现实困境等问题进行了探讨。通过系统论证农业保险财政补贴的正当性和合理性,分析梳理国内外农业保险财政补贴问题的立法和实践现状,力求找到一条我国农业保险财政补贴的合理路径和运行规则。最后,通过对当前我国政治、经济、社会的分析与反思,回归到中国语境下农业保险财政补贴法律制度的具体构建问题上来。本文除引言和结论外,总共分为七章。第一章首先对农业保险财政补贴的基本范畴及制度历史进行了研究和考察。农业保险财政补贴的概念是本文首先要回答的问题。第一部分对农业保险财政补贴及相关概念如农业保险、农业...  (本文共227页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北农业大学
东北农业大学

黑龙江垦区农业保险政策性支持问题研究

十六届五中全会将建设社会主义新农村确定为我国现代化进程中的重大历史任务,党的中央经济工作会议对建设社会主义新农村又做出了具体部署。社会主义新农村建设将直接影响经济社会的发展及和谐社会的构建。农业保险是新农村建设的重要保障,同时也是新农村建设的中需要建设的重要任务之一。农业保险是农业支持保护体系的重要组成部分,对防范农业风险、保障农民利益、促进农村经济的持续发展、确保农村的稳定具有重要作用。目前我国农业保险取得了长足的发展,态势良好,特别是黑龙江农业保险试点走在了全国的前列,但整体上,农业保险市场处不稳定状态,没有最大限度的发挥其重要作用,其主要原因在于缺少政府在财政、税收、法律和其他相关制度上的大力支持。因此,解决农业保险的政策性支持问题,探寻适合我国农业保险发展支持体系,是农业保险发展的关键一环,这一环节解决不好,就会严重阻碍农业保险的发展,国外农业保险的成功基本上都建立在政府合理而强有力的政策性支持基础上的。因此,我国农业保...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>