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WTO框架下农业补贴问题的法律适用探析

在WTO法律体系中针对补贴问题做出规定的有,规制一般补贴问题的《补贴与反补贴措施协议》(下文简称《补贴协议》)和GATT1994,以及专门规制农业补贴问题的《农业协议》。相对于前两者而言,WTO体系下一般补贴规则对补贴的规制比较严格,除不可诉补贴外,禁止性补贴和可诉性补贴都受到严格的制约,禁止性补贴WTO成员方不得维持或采用,否则将受到严厉的救济措施的制约;可诉性补贴也同样要受制于反补贴税和被起诉到WTO的危险。而《农业协议》的补贴纪律更具有包容性。其不仅未概括性禁止任何种类的农业补贴,即使是对贸易有明显扭曲作用的出口补贴和“黄箱”政策,在遵守数量消减承诺的前提下,《农业协议》仍对其网开一面。更大的区别就是,在《农业协议》规定的实施期内,由于“和平条款”①的存在,使得完全符合《农业协议》的农业补贴不同程度上免于一般补贴规则中的救济措施的制约。然而,“和平条款”在2003年12月31日终止,这将改变WTO框架下农业补贴问题的法律适...  (本文共5页) 阅读全文>>

《苏州大学学报(哲学社会科学版)》2007年01期
苏州大学学报(哲学社会科学版)

WTO框架下农业补贴的法律适用问题研究

WTO框架下的农业补贴是针对国内农业生产及农产品的综合支持和针对农产品出口而提供的财政支持。在WTO法律体系中,针对补贴问题作出规定的有专门规制一般补贴问题的《补贴与反补贴措施协议》(下文简称《补贴协议》),以及专门规制农业补贴问题的《农业协议》。相比两者而言,WTO体系下一般补贴规则对补贴的规制比较严格,除不可诉补贴①外,禁止性补贴②和可诉性补贴③都受到严格的制约,WTO成员方不得维持或采用禁止性补贴,否则将受到严厉的救济措施的制约;可诉性补贴也同样要受制于反补贴税和被起诉到WTO的危险。而《农业协议》的补贴纪律更具有包容性。其不仅未概括性禁止任何种类的农业补贴,即使是对贸易有明显扭曲作用的出口补贴④和“黄灯”补贴。在遵守数量消减承诺的前提下,《农业协议》仍对其网开一面。更大的区别就是,在《农业协议》规定的实施期内,由于“和平条款”的存在⑤,使得完全符合《农业协议》的农业补贴不同程度上免于一般补贴规则中的救济措施的制约。然而,...  (本文共6页) 阅读全文>>

对外经济贸易大学
对外经济贸易大学

WTO框架下中国农业补贴法律和政策研究

农业补贴是一国政府农业支持和保护法律和政策体系中最重要、最常用的政策工具,其主要目的是保护本国的粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收入。随着中国的社会主义进程进入了“深水区”,多哈回合谈判又终破坚冰,中国的农业补贴法律和政策改革也随之到了一个新的关键节点。中国入世13年,农业补贴法律和政策发生了深刻的变革,暴露出来诸多问题。本文首先提出了中国农业补贴法律和政策面临的突出问题,随之分析这些问题产生背后的制约的因素。中国农业补贴问题的产生归根结底是由中国农业补贴的客观情况决定的。其中,国际法与国内法的适用关系是制约中国农业补贴的重要因素,它如何与WTO规则接轨、如何在本国适用WTO相关规则、以及在争端解决机制下如何处理农产品贸易争端等一系列因素,是为什么要在WTO框架下研究农业补贴制度的根本原因。其中,WTO争端解决机制主要依据《农业协定》(Agreement onAgriculture)、《补贴和反补贴措施协议》(以下简称SC...  (本文共168页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国青年政治学院
中国青年政治学院

WTO框架下农业补贴之国内支持法律问题研究

GATT/WTO多边贸易体制建立六十年来,贸易自由化在国际贸易绝大多数领域都取得了相对成功的进展,唯独在农业部门,仍然存在着大量复杂的关税、配额、补贴和其他政府支持与保护措施。部分成员对农业的高额支持和补贴,严重扭曲了国际农产品贸易和市场价格,对发展中成员农业发展带来了不利影响。由于农业政策渗入了政治、经济、社会,乃至文化等非经济因素,农产品贸易的自由化注定是个非常缓慢和复杂的过程,现在农业仍然是多哈回合谈判和多边贸易体制最为敏感的问题,农产品贸易仍然为各种贸易限制和扭曲措施所困扰。在2003年坎昆部长级会议上各方未能就农产品问题达成一致,2006年WTO总干事拉米宣布中止多哈回合谈判,至此,农产品贸易自由化问题仍没有进展,但任何事情都存在两面性,从另一方面来说这正给我们留下了广阔的研究空间。根据《补贴守则》和《农业协定》规定,农业补贴分为市场准入、出口补贴和国内支持。①由于我国在入世议定书中明确承诺取消一切出口补贴,所以在WT...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

河南大学
河南大学

WTO框架下的农业补贴与反补贴法律制度

随着全球经济一体化进程的加快,各种关税和非关税壁垒引来了世界各国极大的反对声,而补贴作为一种更为隐蔽的非关税壁垒,更加被世界各国关注,同时,反补贴的力度也在不断加强。世界各国也在不断加强补贴与反补贴法律、法规的完善,以保护国内产业,促进经济发展,提高国际竞争力。农业补贴与反补贴问题是国际经济贸易中争议最多的问题之一。农业的独特性使农产品对外贸易在国际贸易中一直是货物贸易的特殊领域,长期以来,各国对此都不能达成一致的约束性规则。农业补贴与反补贴问题长期处在《关贸总协定》的有效约束之外,实践中,发达国家利用这一缺陷对农业实施保护主义策略,大力推行农业支持和进口限制政策,对农业实行高水平的补贴,这样,农产品不仅生产过量,而且结构严重失衡,为处理多余产品又要通过巨额出口补贴向国际市场出售农产品。由此,对大多数主要依赖农业和农产品出口的发展中国家产生了极为不利的影响,国际农产品市场被严重扭曲。国际农产品市场的贸易冲突不断升级,使各国都认识...  (本文共57页) 本文目录 | 阅读全文>>

《商业时代》2007年33期
商业时代

WTO框架下我国农业补贴问题探讨

由于农产品贸易长期游离于国际多边贸易框架之外,成为国际贸易中价格扭曲最严重的行业,直到WTO《农业协定》执行以来才有所制约。但价格支持虽然大幅削减,取而代之的却是直接收入补贴和其他高额、名目繁多的保护性补贴。从国际经验看,国外农业补贴政策大都以法律、法规形式公布,权威性、稳定性强,形成了比较完善的体系,但又各具特点。概念界定农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。也就是政府通过行政手段,调节资源配置,使资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。入世后对农业的补贴主要是指针对国内农业生产及农产品的综合支持。WTO《农产品协定》对农业补贴政策作了专门规定,包括“黄箱”措施(AmberBoxPolicies)、“绿箱”措施(GreenBoxMeasures)、“蓝箱”措施(BlueBoxMeasures)为主的国内支持措施和出口补贴(ExportSubsid...  (本文共2页) 阅读全文>>