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国外农业合作保险经验的解读与借鉴

农业保险是世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。发展农业保险既是农业生产面临自然风险的客观需要,又是保障农村经济持续发展、乃至促进整个国民经济健康发展和安定社会生活的必然要求。党的十六届三中全会通过的《关于完替社会主义市场经济体制若干问题的决定》第一次以党的正式文件的形式,将“探索建立和完善政策性农业保险制度”作为深化农村改革、完善农村经济体制的一项重要措施予以明确。十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》中也明确提出“要探索和发展农业保险”制度。怎样发展我国的农业保险?选择什么样的模式?我们必须在借鉴国内外发展农业保险的经验和教训的墓础上,结合我国的国情,构建适合我国特点的农业保险发展模式,采取行之有效的政策措施。1国外农业合作保险的实践经验农业合作保险是将合作社制度与农业保险制度有机结合而形成的一种具有鲜明特色的保险制度。有相互保险公司和保险合作社两种形式,保险合作社是其主要...  (本文共4页) 阅读全文>>

《市场周刊(理论研究)》2007年01期
市场周刊(理论研究)

农业合作保险:国外经验的解读与借鉴

农业保险是世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。发展农业保险既是农业生产面临自然风险的客观需要,又是保障农村经济持续发展、乃至促进整个国民经济健康发展和安定社会生活的必然要求。党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第一次以党的正式文件的形式,将“探索建立和完善政策性农业保险制度”作为深化农村改革、完善农村经济体制的一项重要措施予以明确。十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》中也明确提出“要探索和发展农业保险”制度。怎样发展我国的农业保险?选择什么样的模式?我们必须在借鉴国内外发展农业保险的经验和教训的基础上,结合我国的国情,构建适合我国特点的农业保险发展模式,采取行之有效的政策措施。一、国外农业合作保险的实践经验农业合作保险是将合作社制度与农业保险制度有机结合而形成的一种具有鲜明特色的保险制度。有相互保险公司和保险合作社两种形式,保险合作社是其主...  (本文共3页) 阅读全文>>

《产业与科技论坛》2007年11期
产业与科技论坛

农业合作保险:国外的经验与借鉴

农业保险是世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。发展农业保险既是农业生产面临自然风险的客观需要,又是保障农村经济持续发展、乃至促进整个国民经济健康发展和安定社会生活的必然要求。党十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》中明确提出“要探索和发展农业保险”制度。怎样发展我国的农业保险?选择什么样的模式?我们应在借鉴国内外发展农业保险的经验和教训的基础上,结合我国的国情,构建适合我国特点的农业保险发展模式。一、国外农业合作保险的实践经验农业合作保险是将合作社制度与农业保险制度有机结合而形成的一种具有鲜明特色的保险制度。有相互保险公司和保险合作社两种形式,保险合作社是其主要的组织形式。依托合作制所形成的农业合作保险制度,充分体现了依靠农民自身的力量进行自我保险、共济互助的特点,符合农业和农村社会经济发展的实际情况,具有现实的可操作性。目前世界有40多个国家正在推行或试验农业保险,合作制农...  (本文共3页) 阅读全文>>

《江苏农村经济》2007年12期
江苏农村经济

农业保险需要多腿支撑

最近,我国提出要完善农业保险体系,建立农业风险防范机制。这对促进农业保险的发展,乃至促进农业的发展、推进农村建设是一项大好政策。那么,如何才能完善农业保险体系呢?根据我国过去若干年农业保险的实践经验与教训,笔者认为,目前至关重要的任务是尽快建立如下四大体系:一是农业保险法律体系。连续四年来,中央的一号文件均涉及到发展农业保险问题,然而,我国的农业保险仍然发展缓慢。究其原因,农业保险法律滞后,是重要原因之一。农业保险作为一种农业发展和保护制度,其体制、运行机制均与商业保险不同,农业保险的非盈利性质、为农业生产服务的宗旨、组织形式、经营方针与原则、承保方法与范围、保险基金的筹集与管理、理赔与再保险、政府补贴乃至政府在农业保险中的职能与作用等事项不是商业保险法规所能规范或约束得了的,它们必须通过专门的农业保险法律及相关法规来进行具体规范。然而,我国农业保险经历了20多年的发展,至今还没有专门的农业保险法或相关的农业保险法规条例。因此,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国财政》2007年09期
中国财政

灾害频繁呼唤政策性农业保险

近 年来,各地财政部门针对农业抵 御自然灾害的能力不强、农民“多年致富、一灾致贫”的问题比较突出的现实情况,积极支持建立政策性农业保险体系,增强农业抗风险能力,保障了农民收入稳定增长。河南省洛阳市财政局为了做好政策性农业保险的前期准备工作,组织相关人员在洛宁县上戈镇进行了专题调研。农民对果园参加保险的意见 洛宁县是苹果生产大县,下辖的上戈镇5.6万亩农业用地中4.6万亩栽植苹果,2006年遭受10年来最罕见的雹灾,受灾面积在2万亩左右,直接经济损失达2500万元以上,最严重的村组苹果几乎绝收。 严重的灾害让果农思考如何在灾年得到补偿,而国家也正在研究怎样通过建立政策性农业保险保障农民的利益。经过对上戈镇4个村50余户果农的走访座谈,调研组了解到:种植苹果面积大、管理水平高、产量高、经济效益好,每亩收入在3000一4000元的果农参保积极性高,愿意承担的保费每亩在100元左右,占受访果农的30%;种植苹果面积小、管理粗放、每亩收入...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国金融》2007年19期
中国金融

我国政策性农业保险发展模式及政策建议

政府扶持是开展农业保险的基石,我国应建立具有中国特色的政策性农业保险。自2004年以来,我国在原来的试验基础上开展了新一轮的农业保险试点工作,并取得了初步成效,为建立我国的政策性农业保险进行了有益探索。但总体看来,建立和完善我国农业保险体系是一个长期而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,仍需就政策性农业保险的制度模式、配套政策等具体问题在理论上、实践中不断探索。政策性农业保险与商业性农业保险的主要差异政策性农业保险与商业性农业保险只是实施机制上的一种划分,政策性农业保险和商业性农业保险的范围、产品以及项目并非一成不变,而是一个动态变化的过程。当国家的财力提升时,可以将一部分商业性农业保险转化为政策性保险,不断扩大政策性农业保险的范围。如果把具有准公共物品性质的农业保险确定为政策性农业保险,而把具有私人物品性质的农业保险确定为商业性农业保险,那么政策性农业保险与商业性农业保险在经营目标、发展动力、盈利能力、外部性和强制程度方面都有很大...  (本文共3页) 阅读全文>>