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免费医疗制度存在的问题及对策

目前,我军实行的免费医疗制度是在战争年代供给制基础上建立起来的,长期以来对保障军队成员的健康,提高部队的战斗力和凝聚力发挥了重要的作用。随着社会主义市场的经济体制的建立和地方公费医疗制度改革的不断深入,我军现行的医疗保障制度已不适应时代的发展和变化,给部队卫生管理带来许多困难,特别是平时免费医疗制度所引发的一系列间题和矛盾已越来越明显,值得我们深入研究,并逐步加以解决。(一) 部队卫生机构对军队成员及其家属的保障性质一直是“福利性”的,检查和治疗都免费。改革开放后,卫生机构对社会开放,以弥补标准经费的不足。但一味追求经济效益,往往偏离为部队服务的方向,这是免费医疗制度造成问题的一个方面,也是当前部队卫生管理最大的难点之一。 军率经济研究1997·8另一方面,免费医疗制度所引起的矛盾也越来越突出,主要表现为: 1.军费增加有限与个人卫生需求无限的矛盾。近年来,军费每年都有所增加,但主要用于军人的生活补贴,对卫生投入的增加却很少,且...  (本文共3页) 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

中国医疗保障制度发展研究

医疗健康是人民群众最关心、最直接的现实利益问题。社会医疗保障是国家保障社会成员医疗及健康的一项重要的公共制度,是社会保障制度的重要组成部分。在国家的法律保证和政策规范下,社会医疗保障制度承担着保障社会成员疾病治疗、医疗服务以及恢复健康的重任。社会医疗保障制度的建立事关改革发展稳定社会的大局。中共十六届六中全会提出加强医疗卫生服务,完善社会保障制度,实现全面建设惠及十几亿人口的高水平的小康社会的目标。到2020年,建成覆盖城乡居民统一的医疗保障体系,是医疗卫生系统的首要任务和奋斗目标。在这样的大背景下,深入研究中国医疗保险制度的发展及演变,从中找出发展中遇到的问题,完善制度为国民提供公平安全、经济、效率的卫生医疗保障,具有重要的现实意义。论文从历史发展过程入手,通过对中国医疗保障制度发展过程的仔细研究,梳理出成功经验和教训,特别是综合比较国外典型发达国家医疗保障制度,研究其发展演变的过程及其在过程中遇到的问题和取得的经验,通过总结...  (本文共240页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

我国“分层次医疗体系”构建与发展的制度创新研究

“看病贵、看病难”问题的凸显以及医改新政实施的如火如荼,使得我国的医药卫生问题成为社会发展中的焦点。国外医疗模式多样,而中国的实际国情却呼唤有中国特色的医疗卫生发展模式。笔者创造性提出“分层次医疗体系”新模式,提出了将医疗服务划分为温饱型、小康型、奢侈型三个层次,政府应当为广大农村和低收入城市群体提供免费的温饱型的医疗保障,保障其基本生存问题。在温饱型的基础上大力发展小康型医疗服务,即在保证生存权的基础上,讲求医疗服务的质量,提高生活质量。而奢侈型医疗保障服务主要是针对社会高收入群体提供高水平的医疗技术服务和药物治疗,政府收取奢侈消费税收,用奢侈消费税收来弥补温饱型消费市场的政府投入,从而让更多的资金来支持温饱型的医疗服务。笔者认为,要在我国推行分层次医疗保障体系模式,需要实行“穷人医疗、富人买单”式的调剂。其基本思路是,通过小康型、奢侈型医疗服务收取的消费税和奢侈税,为温饱型医疗服务提供资金保障,从而实现“抽肥补瘦”式的“穷人...  (本文共152页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

西藏农牧区合作医疗制度现状与对策建议

和平解放以来,西藏广大农牧民一直享受免费医疗政策。免费医疗这一特殊制度的建立和发展为保障广大农牧民群众的健康发挥了重要的作用。1980年后,我区农牧区经济体制发生了重大变化,实行了联产承包责任制,免费医疗管理体制缺陷及经费的不足就暴露出来,如免费医疗经费一直没有明确的标准,与卫生事业经费捆绑在一起;对免费医疗的范围、标准没有明确规定。对这一制度产生模糊认识,没有达到应有的管理效果;随着西藏人口快速增长,免费医疗对象由解放初期的100万人增加到233万人,且还伴随着物价上涨及人民群众日益增长的医疗保健需求等等。对此,自治区党委、政府认真贯彻落实邓小平同志关于“关键是看怎样对西藏人民有利、怎样才能使西藏很快发展起来,在中国四个现代化建设中走在前列”等重要论述和《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神,下发了《中共西藏自治区委员会、自治区人民政府关于卫生改革与发展的决定》,明确指出要在我区积极稳妥地建立农村合作医疗制度。同时,...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国海洋大学
中国海洋大学

青岛市新型农村合作医疗存在的问题及对策研究

新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指农村居民以互助合作为基础,通过政府、集体和个人集资,按照“风险共担、互助共济”的原则建立起来的为农村居民提供基本医疗保健服务的医疗保障制度。“新农合”的建立不仅能够改善中国几亿农民的医疗条件,有效地推进我国的整体医疗,还能更有效地加快中国向小康迈进的速度和城镇化进程,缓解农村和城市之间的二元结构矛盾,这对促进公平正义,建设和谐社会有着重要意义。本文以山东省青岛市新型农村合作医疗为研究对象,通过大量的历史资料,分析建国后我国农村合作医疗的发展历史,在借鉴国内外合作医疗发展思路基础上,通过对当前青岛市新型农村合作医疗在其运行过程中的实际运行效果、管理模式、监督运行机制等方面进行深入细致的分析和整理后,分析青岛市新型农合医疗制度存在的问题和不足之处,提出完善青岛市新型农村合作医疗制度的政策建议。具体而言,本文研究的结论有以下几个方面:1、通过对参保农民问卷调查,对青岛市新型农村合作医疗实施的效果作...  (本文共81页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国社会科学院研究生院
中国社会科学院研究生院

医疗保障制度国际比较研究及政策选择

本文采取比较研究的方法,以典型案例国家医疗保障制度体系为研究对象,以制度模式分析为研究主线,从医疗保障制度形成、建立和发展的历史角度,运用经济学理论对医疗保障制度体系及其制度模式进行研究,并对中国的医疗保障制度改革提出政策建议。在对17个案例国家和地区医疗保障制度体系分析研究的基础上,本文归纳出了构成各国医疗保障制度体系的最基本的制度单元——五种制度模式,即社会医疗救助制度模式、社会医疗保险制度模式、国家卫生服务保障制度模式、市场医疗保险制度模式、个人储蓄医疗保障制度模式,并将这五种制度模式进一步归并为福利型(社会医疗救助制度模式和国家卫生服务保障制度模式)、保险型(社会医疗保险制度模式和市场医疗保险制度模式)、自保型(个人储蓄医疗保障制度模式)三种体制类型。在对五种制度模式的历史发展、理论基础、基本政策、制度特点进行详细的比较分析的基础上,本文提出,任何国家的医疗保障制度体系都是这五种制度模式中几种制度模式的不同组合,绝大多数...  (本文共191页) 本文目录 | 阅读全文>>