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海洋渔业管理制度分析及对我国海洋渔业的启示

1 前言我国是一个临海大国,拥有绵长的大陆海岸线,以及宽广的海捕海域。任何一个国家的海域对该国的海洋开发都具有十分重大的意义,从古至今,渔业都是沿海居民生活的主要来源。因此,做好海洋渔业的管理十分重要,本文将主要讲述我国海洋渔业管理制度的内容,对我国海洋渔业管理制度进行分析,并说明它对我国海洋渔业发展的影响。2 海洋渔业管理制度的内容2.1 总可捕捞量制度随着人类世界科技的进步,海洋渔业在人类的过度捕捞之下已经面临资源短缺的局面,在20世纪,经过世界联合组织的讨论,总可捕捞量制度形成。总可捕捞量制度(total allowable catch,TAC),它指的是在某一海域,渔船可以捕捞的强度,这个强度是根据当地海域的生态情况、社会生产力情况、经济科技能力进行设置的,在这个捕捞量以内都可以进行捕捞,一旦超过这个量,就算过度捕捞,应负一定的法律责任。实践中,当地海洋渔业对TAC的控制是通过对捕鱼船或渔船的捕获量进行直接控制,通过随机...  (本文共2页) 阅读全文>>

中国海洋大学
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新制度经济学视角下的我国海洋渔业资源可持续利用研究

我国海洋渔业同世界上许多渔业一样,面临着严重的资源衰退问题,主要表现在资源过度利用、渔业生产秩序混乱、生态环境恶化等方面。制度资源的短缺是目前制约当前海洋渔业资源可持续利用的关键因素。本文通过引入新制度经济学理论,以交易费用为主线,对渔业资源利用问题进行模型分析,在此基础上建立海洋渔业资源利用的制度分析框架。在对海洋渔业资源利用的产权制度、政府规制和组织制度逐一分析后,借鉴国外渔业发达国家渔业制度的经验,提出我国海洋渔业资源可持续利用的制度创新建议。具体研究的内容和成果主要体现在以下几个方面:一、构建了海洋渔业资源可持续利用的制度分析框架。通过规范分析的方法,利用戈登—希佛、共有财产悲剧、囚徒困境和集体行动逻辑四个经典模型分析渔业制度的起源。在新制度经济学理论基础上,分析了海洋渔业资源利用产权制度、政府规制和组织制度的内在逻辑关系。三者的逻辑联系形成了本文的制度分析框架。二、通过对海洋渔业资源利用的产权制度研究,阐述了海洋渔业资...  (本文共150页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国海洋大学
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权利与组织:中日沿岸渔业管理比较研究

随着人类对渔业资源认识的转变,以及国际海洋渔业管理新秩序的形成,渔业管理措施从传统的生物学措施转变为生物学和/或经济学措施、生态学措施、社会学措施并举,管理模式从单纯的政府管理转向以渔民、渔业管理组织和政府共同参与的管理模式,管理目标从促进渔业资源利用和协调渔业矛盾转变为养护和管理渔业资源进而实现渔业的可持续发展。从管理的三大要素来看,现阶段的中国渔业管理手段和管理制度虽然利于操作但也有其致命的局限性,渔业管理的制度安排并未从根本上激发渔民的资源养护意识;由于中国渔业管理组织还处于非常初级的阶段,渔业管理组织协调、管理和服务功能未能充分发挥。因此,开展渔业管理的组织体系和制度体系改革势在必行。其次,由于日本渔业管理组织对沿岸渔业管理、特别是在应对资源变化的资源管理上做出了重要贡献,并且与中国在生态环境属性、社会文化属性及社会属性三大属性上有一定的相似性,为我国借鉴日本渔业管理经验提供了较好的可行性。本文主要有以下结论:1从社会学...  (本文共149页) 本文目录 | 阅读全文>>

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我国海洋渔业捕捞配额制度研究

改革开放三十年来,随着我国渔业经济快速发展,我国海洋渔业资源持续衰退。目前我国海洋捕捞业当前正面临着环境资源危机、社会经济危机和治理危机。虽然我国曾采取了捕捞许可制度,严格控制渔船数量和渔船马力增加的“双控”措施等一系列管理措施,但收效甚微。由于渔业法规本身存在的缺陷,再加上执行方面的差距,导致非法捕捞和违规作业屡禁不止。鉴于此,我国2000年修订的《渔业法》在第22条中明确规定,“国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,确定渔业资源的总可捕量,实行捕捞限额制度”。我国长期以来一直依赖技术性措施和投入控制制度,因而缺乏对产出控制措施的认识和实践经验,导致捕捞限额制度迟迟得不到落实。捕捞限额制度本质上属于渔业配额管理的范围,自二十世纪七十年代以来,世界上一些主要渔业发达国家在其渔业管理中逐渐采用以产出控制为主的配额管理制度并取得好的效果,实践证明该制度确实能有效防止捕捞努力量的过度增长,保护渔业资源。许多经济学家将其认为是最有效的...  (本文共141页) 本文目录 | 阅读全文>>

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基于中加比较的我国海洋渔业管理发展研究

伴随着人类对渔业资源从开发不足、充分开发、过度开发到资源衰退的利用过程,人类逐渐开始重视渔业管理。从自由捕捞、投入控制为主、投入控制与产出控制相结合到基于生态系统的渔业管理方式的实施,渔业管理经历了不同的发展阶段。由于人类日益加剧的捕捞和污染,加之渔业资源具有共有性和流动性,渔业海洋生态系统具有动态性和复杂性,传统的渔业管理方法已经无力改变渔业资源持续衰退的现状。我国海洋渔业管理的发展面临渔政管理体制不够健全、渔业管理机制不够完善、科研指导管理不够充分、渔业管理模式不够先进、渔业管理措施不够到位的主要问题。学界对基于生态系统的渔业管理方式解决当前渔业资源衰退、生态系统恶化危机的有效性和必要性已经初步达成了共识,认为实施基于生态系统的渔业管理方式是世界渔业管理发展的趋势和目标。对基于生态系统的渔业管理、渔民及其社区和其他利益相关者的参与型管理和科学指导管理的渔业管理理念等问题的研究已成为现代渔业管理理论研究的主要方向。Pitche...  (本文共132页) 本文目录 | 阅读全文>>

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海洋渔业权的流转与补偿机制研究

中国是世界上拥有丰富海洋渔业资源的国家之一,渔业资源的开发利用为中国海洋经济及国民经济发展做出了突出贡献。近年来,很多影响渔业发展的问题逐渐引起人们的重视,其中渔民的法律地位与渔业的经济地位不匹配使得渔民自身权利基本上处于无法可依的状态,渔民实际存在的“失海”问题没能像农民“失地”问题一样受到重视,渔民群体有被边缘化的趋势必然影响我国渔业经济的可持续发展。因此,如何建立完善的海洋渔业权的流转与补偿机制已成为中国海洋渔业发展亟待解决的重要课题。本文围绕这一主题,通过借鉴国内耕地、草原、林地以及国外渔业权的流转与补偿,分析我国当前渔业权流转与补偿中存在的问题,尝试性地提出了建立我国海洋渔业权的流转与补偿机制,并就如何建立保障体系和具体实施策略提出了系统的看法。具体研究的内容和成果主要体现在以下几个方面:1.通过充分借鉴我国耕地、草原和林地流转补偿的经验和研究日本、韩国、欧美国家的渔业流转补偿案例,结合我国国情,总结建立我国海洋渔业权...  (本文共156页) 本文目录 | 阅读全文>>