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论目前我国社会保障制度改革和发展的基本任务

目前我国社会保障制度的改革和发展面临两个基本矛盾:一是转型中的经济制度与传统的社会保障制度之间的制度性矛盾;二是发展社会保障事业与快速发展社会经济之间的矛盾。在前一方面,从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型,要求社会保障制度也从附属于计划经济体制转向适应市场经济体制,而目前社会保障制度转型滞后已经严重地影响了社会保障功能的正常发挥。从后一方面分析,我国社会保障目前面临着两个硬约束条件:一是随着人口老龄化加速、人口流动增多以及失业者增多等问题日趋严峻,社会保障事业亟待加强;二是如果快速发展社会保障就可能会对社会经济运行效率造成一定的影响,过高水平的社会保障将会造成经济效率的降低。因此,发展社会保障必须考虑到经济发展的水平。从我国经济发展水平以及“效率优先”的发展战略看,现在难以迅速地提高社会保障的水平。应该承认,我国目前和今后的社会保障制度的改革和发展必须在上述两个硬约束条件下寻求出路,也就是要处理好上述两方面的矛盾。目前基...  (本文共5页) 阅读全文>>

《财会研究》1960年10期
财会研究

美国社会保障制度掠影

美国社会保障制度掠影刘群社会保障制度的改革是中国经济体制改革的重要一环,借鉴国外实行社会保障制度的经验,对于我国的社会保障制度改革无疑具有重要意义。本文拟对美国社会保障制度的状况、特点及问题作一介绍。一、社会保障项目:社会保险政府举办的社会保险包括老年退休保险,健康医疗保险,工伤保险和失业保险四大项。(一)老年遗属残疾保险。这是美国社会中最重要的项目,是全国性的,由联邦政府举办,并由联邦政府设立信托基金管理各自的经费。它为退休者和残疾人以及他们的遗属和家属提供退休金、年金和医疗津贴。资金来自雇主和雇员交纳的等额的社会保障税,通常称工薪税,每年领取此项保险的有近4000万人。除此之外,社会层次的保险还有由雇主单方面或同雇员共同举办的,为雇员提供津贴的雇员津贴计划,另有职工个人或集体向商业保险公司等投保的个人保险。(二)健康医疗保险。由联邦政府举办,分为“住院保险”和“补充医疗保险”,前者专为年满65岁的老年人和残疾人举办,资金来自...  (本文共3页) 阅读全文>>

《安徽农业科学》2008年31期
安徽农业科学

论农村社会保障制度的公平与效率

公平与效率一直是人类社会的重要理论和实践课题,在为实现国家富强和人民富裕而进行着现代化建设的当代中国,其意义是显而易见的。社会保障作为国家一项基本社会制度,是社会主义新农村建设的应有之举,它主要通过再分配功能调节各阶层收入和不合理收入,防止贫富悬殊和差距拉大,为低收入或无收入人群提供必要的援助,保障他们基本的生存权,减少社会成员的生存风险等来实现社会公平。笔者从公平与效率角度出发,分析社会保障对公平、效率的要求,特别是农村社会保障制度的公平与效率问题,以期早日建立起公平与效率相结合的农村社会保障制度。1公平与效率的含义及关系公平,从字面理解是公正及平等,但其内涵及实质却难以理解,因为它属于道德范畴,含有伦理学的意义,并涉及价值判断。从哲学的角度理解,公平是一种宇宙观,是对人的角色和地位的定位概念。每一个生物体特别是人类,都有其生存的权利,因此公平在哲学观上首先表现为一种生存权;其次,每一个人都有和自然进行物质交换和能量交换的过程...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济论坛》2001年12期
经济论坛

西方国家的社会保障制度

一、西方国家社会保障制度的特点 1社会保障有专门的资金来源。据国际货币基金组织不完全统计,世界上有 80多个国家开征社会保障税,在实施社会保障的国家中占 60%以上。他们几乎包括所有发达国家和一些发展中国家。在美国、加拿大、比利时、法国、荷兰、瑞典、瑞士等国家,社会保障税已成为主要税种。其社会保障税收入占国内生产总值的比重美国为 8.33%、德国为 13.33%、法国为 19.56%、荷兰为 21.28%。 2社会保障税率逐步提高。以美国为例,缴税率早期较低,后呈日趋上升之势,到 90年代,雇主和雇员对社会保障制度的合并缴款率从 50年代的年工资的 3%上升为 15.3%。瑞典社会保障税率从 1965年的 35.7%上升到 1984年的 50.6%;英国从 30.6%上升到 38.6%;法国从 35.5%上升到 45.5%,这表明随着经济的增长,政府保障支出范围及标准日益扩张,社会保障税率必然要求不断提高。 3社会保...  (本文共1页) 阅读全文>>

《国际经贸研究》1996年04期
国际经贸研究

美国的社会保障制度

美国的社会保障制度起步较晚,虽然19世纪初已建立了保障制度,但在1935年才开始设立社会保障项目,社会保障一词才被官方使用。美国的社会保障特指由联邦政府管理,通过卫生与人类服务部及社会保障管理署的地方办事机构实施的社会保障项目。本文将简要介绍美国的社会保障制度发展简况、包括的项目、资金来源与管理、管理体制、特点、现存问题、发展趋势及我国由此得到的思考与借鉴。一、美国社会保障制度的发展简况 美国在1935年开始设立社会保障项目之初,保障对象仅限于工商业工人,而且只有老年保险项目,主要向年满65岁的退休者本人支付退休金。从1935年开始,退休者的家属以及投保人死亡之后其遗属也可享受保障待遇。50年代初社会保障的范围日益扩大,包括了农业工人、个体劳动者、州和地方政府雇员及军人。1984年以前,联邦政府雇员参加由联邦政府人事管理署管理的保险项目。从1984年开始,社会保障项目又将1984年1月1日以后雇佣的联邦政府雇员包括在内。目前,美...  (本文共7页) 阅读全文>>

《四川财政》1950年70期
四川财政

美国社会保障制度简介

美国社会保障制度简介刘群社会保障制度的改革是中国经济体制改革的重要一环。借鉴国外实行社会保障制度的经验,对于我国的社会保障制度改革无疑具有重要意义.本文旨对美国社会保障制度的主要内容及特点作一简要介绍。一、社会保障项目的主要内容:1.社会保险美国政府举办的社会保险包括四大项内容:即老年退休、遗属、残疾保险,健康医疗保险、工伤保险和失业保险。(1)老年退休、遗属、残疾保险:这是美国社会保险中最重要的项目.是全国性的社会保险,由联邦政府举办.并由联邦政府设立4个信托基金管理各自的经费。它为退休者和残疾人以及他们的遗鹰和家属提供退休金、年金和医疗津贴。资金来自雇主和雇员交纳的等额的社会保障税.通称工薪税。每年领取此项保险的有近400万人。除此之外.社会层次的保险还有雇主单方面或同雇员共同举办的.为雇员提供津贴的雇员津贴计划.另有职工个人或集体向商业保险公司等投保的个人保险。(2)健康医疗保险:由联邦政府举办.分为“住院保险”和“补充医...  (本文共2页) 阅读全文>>