分享到:

欠发达地区科技人才开发利用机制创新研究

著名经济学家舒尔茨在《穷国的经济学》一文中指出,“改进穷人的福利的关键性生产因素不是空间、能源和耕地,而是提高人口质量,提高知识水平”[1]。欠发达地区经济发展面临的问题正好印证了舒尔茨的这一观点。我们可以毫不夸张地说,人才资源开发利用机制僵化所导致的人才资源匮乏已成为制约欠发达地区经济、社会发展的主要因素。就拿延安来说,截至2003年底,拥有各类专业技术人员4.3万人,占延安市人口总数的2.14%,然而真正专门从事科学技术研究和科技推广的人员只有680人,仅占各类专业技术人员的1.58%;目前各类专业技术人员数量虽比1997年增长了48.28%,但科技对农业和工业的贡献率却分别只由“八五”的35.34%和39.8%只提高到现在的37.14%和39.9%[2]。种种情况表明,欠发达地区不但科技人才数量少,而且质量不高。究其原因是多方面的,但最为关键的是人才开发利用制度安排不合理、机制不够灵活。我们应当从战略高度来看待这一问题,打...  (本文共3页) 阅读全文>>

《生产力研究》2007年11期
生产力研究

欠发达地区科技人才开发利用机制创新研究

著名经济学家舒尔茨在《穷国的经济学》一文中指出,“改进穷人的福利的关键性生产因素不是空间、能源和耕地,而是提高人口质量,提高知识水平”。①欠发达地区经济发展面临的问题正好印证了舒尔茨的这一观点。我们可以毫不夸张地说,人才资源开发利用机制僵化所导致的人才资源匮乏成为制约欠发达地区经济、社会发展的主要因素。我们应当从战略高度来看待这一问题,打破传统思维模式的束缚,将科技人才划分为高层次科技人才和实用科技人才两大类,根据这两类人才所具有的不同特点,在开发利用过程中采取不同制度安排和运作模式,努力实现人才资源开发利用机制的创新,为欠发达地区科技人才发挥其聪明才智提供良好的制度环境。一、构建高层次科技人才资源共享机制所谓高层次科技人才是指具有良好的思想道德品质,拥有专门知识和能力,能够为经济、社会发展过程中所遇到的重大战略、关键技术等问题提供理论支持和解决方案的高级人才。其特点是:具有特殊的人力资本即独特的知识、技术和创新能力;这类人才一...  (本文共2页) 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

欠发达地区吸纳科技人才机理及保障机制研究

我国地区间的经济社会发展还很不平衡。在欠发达地区,经济和社会环境方面还相对比较落后,自然环境也未显现出相对优势,科技人才外流情况还相当严重,出现了一方面在欠发达地区科技人才严重短缺而另一方面在发达地区科技人才却比较拥挤的局面。在这种形势下,吸纳科技人才到欠发达地区工作和生活,已经成为当前促进我国欠发达地区经济社会快速持续发展进而实现我国地区间经济社会均衡协调发展的紧迫任务。因此,我们面临着如何针对欠发达地区的发展现实状况,依据科学合理的吸纳机理,采取有效的对策措施,来实现吸纳科技人才流入留住欠发达地区并加以有效保障的大问题。本文就是在这样的现实背景下,围绕欠发达地区如何才能有效吸纳科技人才的问题展开研究。论文在查阅、整理了大量国内外相关文献的基础上,围绕研究主题对相关理论进行了总结与评述,重点综述了经济发展理论、非均衡发展理论、欠发达地区发展战略理论、欠发达地区开放型经济发展理论、科技人才流动相关理论和政府行为相关理论等,明确了...  (本文共160页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国合作经济》2007年11期
中国合作经济

欠发达地区的文化建设对策研究

开发欠发达地区的主体意识随着时代和社会的进步,自然资源优势、经济优势与地区发展速度及程度之间已不呈必然的正比例对应关系,经济的落后往往受累于地区内落后的整体文化。因此,必须把文化建设放在与欠发达地区其他建设同等重要的位置。第一,为欠发达地区提供新观念新文化赖以产生发展的现代物质文化环境,也就是要加强教育的硬件建设。硬件建设就是要全面配套教育设施。教育的硬件建设要分层次,要符合当地的实际,要逐步建立起各种文化教育的设施,同时要注意教育形式的多样化。第二,必须让欠发达地区的人民在现代化实践中提高、发展自己,也就是要搞好教育的软件建设。软件建设就是要使教育真正起到应有的作用。做到这一点是最难的。应当在调查研究的基础上不断探索农村地区人民群众所喜闻乐见的文化娱乐形式,开通各种渠道,全方位地进行文化传播,进行文化熏陶和文化感染。传承欠发达地区的原有文化欠发达地区一般都有悠久的历史,灿烂的文化,是中华民族文化的重要发祥地之一,虽历经沧桑,但...  (本文共2页) 阅读全文>>

《黑龙江高教研究》2004年01期
黑龙江高教研究

西部欠发达地区高校发展的思考

目前世界范围兴起的新科技革命和知识经济的发展,深刻改变着人类社会生活和国际竞争格局。教育成为国家发展水平和国际竞争能力的决定性因素。党中央提出把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施,摆到优先发展的战略重点地位,并要求各级党政领导干部,在制定经济与社会发展规划时,保证教育优先的适度超前发展,加之国家西部大开发战略的实施,这些都为西部欠发达地区高校的发展提供了千载难逢的机遇。西部欠发达地区的高等教育从历史上看,一直存在着高校数量少、规模小、结构不合理等现象。近几年,随着高等教育管理体制改革的不断深入,通过理顺管理关系、大力发展职业教育、调整资金投入机制、优化组合教育资源、高校内部管理体制改革,学校的自我发展能力得到加强,使西部欠发达地区的高等教育的发展实现了与全国的同步增长。但由于基础薄弱,这种增长不能满足西部大开发和加入WTO的需求。因此有必要根据形势的发展,站在一个更高的高度,抓住机遇,迎接挑战,从高等教育改...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济经纬》2004年01期
经济经纬

新形势下我国欠发达地区开发的战略转型问题研究

一、发达国家欠发达地区开发的历史经验借鉴综观美国的“西进运动”、加拿大的“西部巨变”、泰国的“分区开发”、日本的“后进地区开发”和意大利的“南部振兴”,虽然它们对欠发达地区开发的手段各异,但根本的主线集中于两条:一是政府适度干预。即通过制定相关的政策措施,在综合规划的基础上,借助法律的维护,对欠发达地区开发实施适度调控;二是依靠市场自发调节。主要表现为市场主体在价格、竞争、供求等市场机制作用下,自发在区域经济市场化的进程中得到快速成长,以此达到繁荣经济的目的。具体表现在:1 注重相关政策的制定。西方发达国家开发欠发达地区时都十分注重相关政策的制定。在财政政策上,它们一方面用财政转移支付手段加强对欠发达地区社会经济的调控力度,如美国联邦政府通过转移支付的形式对欠发达地区的州和地方政府给予财政上的大力补助,以增强州和地方提供公共服务的能力,从而达到平衡各地区公共服务水平的目的。另一方面普遍实施财政补贴政策,如美国为防止农业衰退、农民...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国高教研究》2004年02期
中国高教研究

经济欠发达地区高校师资队伍建设面临的问题与对策

在深入实施“科教兴国”战略、全面建设小康社会的过程中,高等学校无疑具有十分重要的作用。而师资队伍建设是高校发展的“第一要素”,要办好一所大学,关键是要有一支高水平的师资队伍。目前的问题是,我国地区间的经济、社会发展还很不平衡,东西差距明显,与此相联系,我国高等教育的整体布局也不尽合理,高校过于集中在经济较为发达的地区和大城市,而经济欠发达地区的高校数量很少,办学条件较差,办学水平较低,特别是高层次人才的引进和稳定非常困难,从而影响和制约了高校在服务地方经济发展和社会进步方面应有的作用。因此,我们认为,要加快经济欠发达地区高等教育发展,进而推动区域经济和社会的协调发展,就必须采取有力措施,切实加强欠发达地区高校的师资队伍建设,从根本上扭转现在高校人才区域分布不合理的状况。一、欠发达地区高校师资队伍建设面临的主要困难与压力近几年高校招生规模不断扩大,师资紧缺的问题成为不少高校一个共同的难题;特别是为提高办学水平、保持学校的长远可持续...  (本文共3页) 阅读全文>>