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资源法的发展与完善

资源法的发展与完善DevelopmentandPerfectionotResourceLaws¥//封志明(中国科学院自然资源综合考察委员会,北京100101)资源法是调整人们在自然资源开发利用过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。它并不是直接以人与自然资源之间的关系为调整对象,而是通过调整人们在自然资源开发利用的经济活动中所形成的资源权属关系、资源流转关系和资源管理关系等来实现其目的。具体而言,资源法通过强制性规范,一方面引导社会形成合理开发利用自然资源的行为模式;另一方面以国家强制力为保证的资源法律规范又通过对违法行为的法律制裁起警示社会的作用。在社会主义市场经济体制下,加强和完善资源立法无疑具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、资源法的发展资源法的历史可以溯源到人类社会早期。的习惯法。资本主义社会诸法分体以后,资源法经历了由自发到自觉的逐步演进和阶段性发展的过程。第一阶段是19世纪以前从属于物权法的时期。在工业革命...  (本文共4页) 阅读全文>>

福州大学
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可持续发展观对海法的启示与推进

传统价值观念的缺陷是人类陷入环境危机的根源。面对严峻的现实,人类重新审视自己的社会经济行为,深刻反思传统的发展观、价值观、环境观和资源观。价值观的革命将人类带入新的文明时代——环境时代。环境时代的法律变革中,应将人类利益作为人类处理同外部生态环境关系的根本价值尺度,在可持续发展观的指导下,适时更新现行法律的立法指导思想、立法原则和立法目的,对各项具体制度予以调整、改进、创新。建立在可持续发展价值观基础之上的法律生态化理念,是环境时代法律发展的理想目标模式,应与可持续发展观保持基本价值目标上的一致,并引领法律价值观不断发展。海法,是规范人类的各种海域活动、并调整由此产生的社会关系的法律规范之总称。虽然“海法”的概念尚未得到国内学者的普遍接受,但是依可持续发展观审视涉海法律,对有关海洋、海事方面的法律、法规予以整合、系统化,更新其立法指导思想与基本原则,树立全面的立法目的,为海洋环境资源的可持续利用提供立法保障,已成为学界共识。笔者...  (本文共117页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
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西北民族地区环境资源立法问题研究

党的十六届三中全会提出的科学发展观就是“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。它是今后我国环境资源立法指导思想和基本原则。《西北民族地区环境资源立法问题研究》在科学发展观的指导下,以调查研究的实证的分析方法探讨了现实物权制度和环境资源法律制度之下的西北民族地区环境资源保护的利弊。本文由导言、四章构成,首先以西北民族地区环境资源现状为切入点,较详细介绍了当前西北民族地区环境资源状况,然后探讨了西北民族地区环境资源保护与经济发展关系问题,缜密地论证了退耕还林、退牧还草政策在经济发展与环境资源保护关系中的具体地位——该政策的实施有利于经济发展与环境资源保护矛盾的协调。其次将重点放西北民族地区环境资源法律制度新设计中,其主要内容和观点包括:一是切实依据西北民族地区特点对当地环境资源立法在坚持立法的“及时性”的同时兼顾立法的“超前性”,并体现立法的“民族性”,将民族习惯中的环境资源保护的习惯通过立法的...  (本文共146页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国人民大学
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物权法背景下的矿业权法律制度探析

矿产资源是人类生存和经济社会可持续发展的重要物质基础。近年来,我国资源短缺的矛盾日益突出,矿产资源对经济社会发展的保障能力面临严峻挑战。同时,适应市场经济发展要求的矿业体制改革方兴未艾,直接影响着矿产资源法制建设的方向和内容。《物权法》的出台,为有效解决矿产资源管理中存在的公权与私权之间的冲突以及如何促进矿业改革与发展等问题提供了有力的支持。它所确立的将矿业权视为物权以及平等保护各种所有制经济等原则,也对矿产资源管理理念、管理制度和管理方式的转变产生了深刻的影响。这一方面体现为对正在进行的矿产资源有偿使用等管理制度改革的确认,另一方面也对已明显滞后于形势发展的现行矿产资源法律体系构成了进一步的冲击。在这一特定背景下,本文以对《矿产资源法》进行全面修订为契机,从探矿权、采矿权的法律特征分析出发,以公权与私权的关系、矿产资源有偿使用、探矿权采矿权出让转让等为主线,展开对矿产资源所有权的性质及其与矿业权的关系、矿业权有偿取得、矿产资源...  (本文共290页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
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中印跨界水资源开发利用法律问题研究

在当前庞大人口总量、全球水危机和水资源紧张背景下,跨界水资源的开发利用已经成为诸多国家的必然选择,由此引发了国际水道国家之间的跨界水资源开发利用之争端。显然,国际社会已经意识到在全球范围内制定跨界水资源法的现实必要性。虽然目前国际社会的努力还尚未使跨界水资源的重要法律正式生效,但是其相关的重要法律文件已经构筑了一套初具雏形的跨界水资源法的原则、规则和制度体系。本文旨在对中印跨界水资源的开发利用的现实需要、跨界水资源法的基本原理及其历史演变进行必要的梳理,并探讨中印跨界水资源的水权问题、分配问题、可持续发展问题及其争端解决机制等问题。加强对中印跨界水资源开发利用法律问题的深入研究,将为中印在跨界水资源上的开发利用实践提供了有益的理论参考。本文主要研究中印跨界水资源开发利用的法律问题。具体而言,它分为八个部分。绪论部分主要阐述研究中印跨界水资源开发利用法律问题的现实意义、国内外研究现状和研究方法。第一章是关于中印跨界水资源开发利用概...  (本文共310页) 本文目录 | 阅读全文>>

清华大学
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风景公共利益及保护

本文归纳并分析了我国损害风景公共利益的典型现象及相关法制、资源战略存在的缺陷,认为公共利益侵害现象的多样性、严重性、普遍性及法律保护的乏力使本研究具有重要意义。损害风景公共利益现象与问题的根源在于我国缺乏以公共利益为本位的风景价值认知、风景资源国家战略与全方位的法律保护,所以对风景公共利益及保护进行系统化、框架性的理论研究是当务之急。本文综合运动价值分析、公共利益理论与历史方法,论证风景价值的正当性及价值观念的社会化使风景具有公共利益属性。在风景公共利益内容的识别方面,本文对风景公共利益内容的界定定位于宏观层面,根据风景的使用主体(民众)、供给与管制主体(国家)和风景资源客体的三元作用规律,将风景公共利益分为4项内容,也是其保护目标与战略的出发点,以及保护结构的基础:1)国家保护风景资源本体;2)强化资源公益性,保证公众正当使用的权益;3)公民科学认知风景;4)风景资源民主化管理。通过综合经验事实验证、逻辑实证、历史考察、综合、...  (本文共261页) 本文目录 | 阅读全文>>