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推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)TheBasicLawforPromotingtheDevelopmentofscienceandTechnologyintheNewPeriod¥//段瑞春(科技进步法起草小组组长,国家科委体改司司长)编者按:科技进步法的诞生,是我国科技法制建设的重大成果,是推进我国科学技术事业发展的重要保障。为深入宣传贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》,我刊从上期开始,特辟“科技进步法讲座”专栏,连载科技进步法起草小组组长、国家科委体改司司长段瑞春的文章,以飨读者。本期登载的是第二讲。关于科技进步法的基本框架根据国家科委和全国人大教科文卫委员会研究意见,1990年6月,由国家科委牵头成立了科技进步法起草小组,着手法律草案的草拟工作,与此同时,全国人大教科文卫委员会成立了科技进步法研究小组,就立法的指导思想和基本原则等重大问题进行论证和分析,配合法律起草工作的进行。两委1990年11月在桂林、1...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》1940年20期
科技进步与对策

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)TheBasicLawforPromotingtheDevelopmentofScienceandTechmologyintheNewPeriod(continued)段瑞春(科技进步法起草小组组长国家科委体改司司长)关于科技进步法的基本原则在我国社会主义法律体系中,法律规范按照表现形式和自身特点,可以分为政策性规范、授权性规范、义务性规范和禁止性规范几种。政策性规范是法律的纲领性规范,是其它规范的依据,也是法律贯彻实施的指南。在宪法和基本法律中,政策性规范是其不可缺少的内容,并占有十分重要的地位。在我国的科技进步法中有禁止性规范、义务性规范、授权性规范,与此同时,从基本法律的高度规定了我国发展科学技术事业的一系列重要政策性规范。法律是经国家权力机关制定或者认可的、体现国家意志的、并由国家强制力保障其实施的行为规范。经过实践证明是正确的科技方针政策写入基本法律,其意义在于,其一是该项...  (本文共3页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》1940年40期
科技进步与对策

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)段瑞春(科技进步法起草小组组长国家科委体改司司长)TheBasicLawforpromotingtheDevelopmentofScienceandTechnologyintheNewPeriod(continred)七、关于基础研究和应用基础研究制度基础研究和应用基础研究是人类为认识自然规律所进行的科学探索.是科学技术发展的源泉和后盾,也是我国科技发展战略的第三层次.确保基础研究和应用基础研究持续稳定发展是我国一项长期坚持的基本方针.我国科技进步法在肯定这一方针的基础上.建立起保障和指导基础性研究发展的法制制度.其要点是:第一.确定基础研究和应用基础研究经费在研究开发经费总额中应当占有合理比例.90年代,根据我国的国情、国力.国家将增加对基础性研究的投入.争取到本世纪末使基础性研究经费达到研究开发总经费的10N以上.第二,确定国家重点实验室建设和开放准则,即国家支持重点实验室的建设...  (本文共3页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》1940年30期
科技进步与对策

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续)TheBasicLawforPromotingtheDevelopmentofScienceandTechnologyintheNewPeriod(continued)段瑞春(科技进步法起草小组组长国家科委体改司司长)四、关于科技进步法的主要制度科技进步法第五条规定:“国家鼓励科学研究和技术开发,推广应用科学技术成果,改造传统产业,发展高新技术产业,以及应用科学技术为经济建设和社会发展服务的活动”。这一条既明确了国家推进科技进步的主要领域,也界定了科技进步法的调整范围。为了使科技进步法既能为我国科学技术进步建立一个全面、系统和完整的法律框架和基本原则,又能抓住改革和发展中的重大和突出问题,在机制、制度和规范上有所突破,我们在起草和审议过程中,依法制定,在确定推进科技进步的主要制度方面作了积极努力,本法确定的主要制度,现具体介绍如下:(一)关于开放技术市场的制度实行技术合同制,促进科技...  (本文共4页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》1940年60期
科技进步与对策

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续完)

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律(续完)TheBasicLawforpromotingtheDevelopmentofScienceandTechnologyintheNewperiod(continued)¥//段瑞春(科技进步法起草小组组长国家科委体改司司长)(十)关于科学技术奖励制度我国宪法第二十条规定:“国家发展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发明创造”。根据宪法确定的重要方针,改革开放以来,我国相继颁布和修订了发明奖励条例、自然科学奖励条例、科技进步奖励条例、合理化建议和技术改进奖励条例等科技奖励法规,建立了具有中国特色的奖励制度。科技进步法总结我国科技奖励工作的成功实践,使之上升为基本法制,并在立法中对其作了重要补充,使之臻于完善,这将使我国科技奖励制度形成科学和系统的规范体系,通过奖励在科学技术进步活动中做出重要贡献的公民、组织,在全社会弘扬科学精神,鼓舞千百万人民勇攀高科...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》1993年06期
科技进步与对策

推动新时期科学技术事业发展进步的基本法律

在举国上下深化改革.扩大开放,加速社或几义现代化建汉的重要时期,八届全国人大常委会第一火会议千’勺f嗯年,月2日审议通过 一妇扫毕/\民共和臼竹手奴不进步法矛在我们共和国历史上,在中华民族千秋史册_!二第一部科学技术基本法诞生犷达是推进我国科学技术事业发展的一于‘一探障.是社会主义法制建设的伟大成果,必行成为我国整个改革开放和现于弋化建设过程中的光辉的里程碑。 于{技进步法是一部什么性质的法律?简言之,这是一部指导和推动新时期科学技术事业发展的基本法律·是全党和琴国人民推进科学技术进步的基本准则,是90年代和下世纪制定科学技术发展的方针、政策和法律法规的基本依据。这部法律从1993年10月l日起施行,将对推动我国科学繁荣、技术进步和经济发展.对依靠科学技术现代化加速整个社会主义现于弋化进程,对实现中华民族的高度文明和全面进步,产生重大的现实意义和深远的历史意义。关于科技进步法的立法宗旨 泄;律是调整一定社会关系的规范,根据所调价...  (本文共3页) 阅读全文>>