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关于政府管理科技事业的研究

我国自 1985年正式启动的科技体制改革是以促进科技与经济结合为目标 ,以科研机构尤其是国务院部属大院大所改制为重点展开的 ,迄今已经取得很大成绩。但随着改革的深化 ,一些深层次的问题不断显现。例如 ,由于部门之间分工不同 ,各司其职 ,相互衔接、协调的“结合部”的问题尚未很好解决 ;政府各部门的科技计划缺乏衔接 ,资源配置缺乏协调 ,造成重复投资甚至浪费。更主要的是由于我国还处在由计划体制向社会主义市场经济过渡的阶段 ,市场经济制度有待完善 ,而计划体制的惯性还在起作用。政府与市场在创新中的互动关系尚未确立起来 ,政府缺位、错位与越位的现象时有发生。因此 ,国家宏观科技管理制度改革已经成为当务之急。1 政府在科技发展中的权利与责任首先是政府管理科技事业的权限 ,这是同权力的来源直接相关的。在现代社会 ,几乎所有国家都宣称政府的权力来自人民 ,而在实际实行中又有不同。有些国家是由立法机关通过制定法律授予政府权力 ,法律规定政府有...  (本文共4页) 阅读全文>>

中国科学技术大学
中国科学技术大学

新中国科技体制的建立和初步发展(1949-1966)

科技体制是一段时期内科技活动的组织方式、组织体系、管理形式和运行机制等的总称,是表现科技管理系统内各构成要素相互关系的动态模式。从1985年以来,体制问题一直是学术界关注的热点。但是,当前的研究者们比较注意探讨运行机制方面的问题或对策,而对于新中国科技体制是如何形成的,国家在构建新型科技体制过程中取得了哪些重要成果,建国初期的科技体制有怎样的特点等问题则探讨不够。从总体上看,目前学术界在科技体制方面的研究成果还显得相当零散,研究也缺乏整体性、系统性和历史性。论文基于资料调研的基础上,对建国初期的科技体制进行了较为系统的梳理。并在此基础上总结了这一体制的特点。具体内容有以下几个方面:第一,关于科技领导体制的演变。在前人的研究中,对于建国初期宏观科技管理体制的演变过程尚未进行过系统的梳理,因此在建制思想的选择、体制变化的原因、体制最终形态的特点等方面存在一些不同看法。论文基于较为详实的历史资料,认为新中国科技事业的领导体制,伴随着科...  (本文共211页) 本文目录 | 阅读全文>>

《科技管理研究》2007年05期
科技管理研究

浅谈科技事业中项目质量管理的应用

项目质量管理是指为确保项目质量目标要求而开展的项目管理活动,其根本目的是保障最终交付的项目产出物能够符合项目质量要求。项目质量管理包括两个方面的内容,其一是项目工作质量的管理,其二是项目产出物的质量管理。科技事业中项目质量管理的应用具有非常重要的意义,这是科技事业管理的内容和项目管理本身的独特的性质所决定的。1项目质量管理的内容让用户满意是市场经济条件下质量的新观念。20世纪90年代出现于美国的“用户满意”理念,已被全世界各国所认同。项目的质量管理工作必须面向用户,了解和研究用户的需要,想用户所想,急用户所急,为用户服务。要把满足用户需要放在项目管理工作的首位。一些新的理念———“用户满意的结果是达到双赢”就体现了这一内容。我们从质量的定义中不难得出这样的结论。国际标准化组织对于质量的定义是:“质量是反映实体(产品、过程或活动等)满足明确和隐含的需要的能力和特性总和。”在这个定义中,对产品而言,质量主要是指产品能够满足用户使用要...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中共伊犁州委党校学报》2004年02期
中共伊犁州委党校学报

强化全民科技意识 促进科技事业发展

科技意识就是人们重视科技和推动科技进步的思想意识,是人们对发展科学技术的看法和态度,即对科学技术总的社会功能及其现代社会中的地位、作用和意义的认识。人们科技意识的强弱直接影响着科技发展的状况。当今世界正处在一个科技竞争的时代,从世界范围看,各国之间的竞争说到底是综合国力的较量。而综合国力的强弱,关键取决于科学技术的水平。国际政治、经济、军事竞争越来越表现为科学技术的竞争。这种竞争的特点是以往任何时代、任何社会所无法比拟的。面对严峻挑战,增强全民的科技意识,使人们充分认识科学技术在社会各方面的重要地位和作用,从而促进中国科学技术的发展,已成为摆在我们面前的一个迫切需要研究和解决的重大现实课题。新世纪中国科学与技术发展的战略目标已经确定,这就是:在半个世纪内,即在2050年前,或在中华人民共和国成立l00周年之际,在总体上达到世界科学与技术先进水平,进入主流或核心地位,成为科学与技术活动中心之一。要实现上述目标,就必须排除落后的封建...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技创业月刊》2007年03期
科技创业月刊

浅谈共和国科技事业发展的思想基础

共和国成立以来,我国的科技事业取得了巨大成就。从人工合成结晶牛胰岛素、“两弹一星”、杂交水稻、陆地成油理论与应用、高性能计算机研制成功到“神州”号飞船载人航天的成功,中国科技事业发展的每一步,都有其发展的思想基础。毛泽东的“科技革命”思想、邓小平的“科学技术是第一生产力”思想以及江泽民的“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志”思想,为中国科技事业的发展提供了强有力的思想保障。共和国科技事业的发展与科技思想的不断创新是密不可分的。“没有理论指导的实践是盲目的实践”,正是在先进的科技思想的指导下,我国的科技事业取得了令人瞩目的迅猛发展。“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导”,通过理论创新来推动技术创新。不断发展和深化着的科技思想,推动了共和国科技事业的不断进步。1以“科技革命”为核心内容的科技思想毛泽东在社会主义革命和建设实践中,丰富和发展了马克思的科学技术是生产力的思想,指导了中国革命和建设的伟大实践...  (本文共3页) 阅读全文>>

《黑龙江科技信息》2016年03期
黑龙江科技信息

浅谈项目成本管理在科技管理中的应用

1分析项目资源1.1项目资源计划的意义。项目的完成和制定都要根据现有的资源来安排并处理。资源是保证项目顺利实施的前提的条件,项目中的任何资源都是要有条不紊的存在的,相互之间的作用是相辅相成,缺失任何资源项目都是不能顺利完成的。从经济学理论的角度我们可以得知资源对于项目来说既是珍贵的又是稀缺的,很多项目半途就终止了与资源的供不应求是有很大关系的,这就是基于项目在开始前没有做好准备工作,在资源不充足的情况下而展开了项目实施;因此,在项目进行前,要有所针对的做好资源调查工作,在供不应求的情况下,可以考虑换种资源进行项目的实施;及时存在供大于求的状况,出于对成本的考虑,在能够将项目顺利完成的情况做到物尽其能,节约为首,这也完成项目资源计划的最大意义。1.2项目资源计划进展过程。项目的准备工作完成之后,了解了项目存在的意义和最终目标;接下来的工作就是项目开展工作,项目进行中,对人力、物力和设施之间的合作关系要求严格,只有这三者之间协调配合...  (本文共1页) 阅读全文>>

《辽宁财专学报》2002年03期
辽宁财专学报

财政支持科技事业的基本分析

一、财政支持科技事业的理论依据财政作为一种为实现国家职能而参与社会产品的分配与再分配中形成的特定分配范畴 ,与经济之间存在着内在联系。这种联系可以表示为经济决定财政 ,财政影响并制约着经济的发展。财政与经济的这种内在联系 ,架起了财政与科技发展之间内在联系的桥梁。这是因为科技发展与经济发展之间也存在着密切的联系 ,科学技术的发展必然带来经济的繁荣和发展 ;经济的大幅增长和生产力的迅速提高 ,只有依赖于科技才能得以实现。同时 ,经济的发展也为进一步促进科技的发展创造了更好的条件。正是因为科技与经济、财政与经济之间都存在着这种密切的内在联系 ,才使财政与科技发展之间有了内在的结合点 ,为财政支持科技事业提供了基本的可能性 ,也使本文有了探讨的价值和空间。财政支持科技事业不仅是可能的 ,而且是必然的。这是由科技事业自身特点所决定的 :(一 )科学技术的地位和作用决定应由政府支持科学技术从根本上说是一种特殊的社会意识形态 ,是反映客观世...  (本文共5页) 阅读全文>>