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现代科技创新政策发展的四个特点

科技创新政策是指国家和地区为实现一定时期的科技、经济与社会发展目标而制定和推行的有关引导、激励和支持创新活动及其成果应用的行动准则和公共措施。国内肖士恩等人给出的科技创新政策定义是:决策者为实现所辖区域的科技进步和经济发展而对社会公共资源进行倾斜性分配的有关公共政策和辅助性的金融政策[1]。Tarmo Lemola认为,科技创新政策是指政府采取的公共措施,以便一方面鼓励科技研究的发展(发展科学和技术的政策),另一方面是为总的政治目标利用其结果(利用科学和技术的政策)[2]。G iddens则认为,应将科技创新政策理解为一种组织的领域,即有关组织为实现一定的目标而聚集、形成的具有制度生命力的领域[3],其中典型的组织是R&D运作者、工业部门、政府、金融机构、咨询团体、专业协会及有关的国际性组织。决定科技创新政策的是这样一种观念:有意识地将科学技术活动与政治、经济、军事和社会的决策结构相结合。特别地,目前的普遍观点是:科学技术是国家...  (本文共6页) 阅读全文>>

《亚太经济》2006年01期
亚太经济

泰国创新政策与国家创新系统转型

一、经济危机与创新系统转型作为亚洲的重要经济体之一,泰国近40年取得了令人瞩目的成就。但1990年代末的亚洲金融危机却始于泰国。除了检讨金融政策的失误外,不少泰国学者开始反思其深层次的问题———产业竞争力特征带来的经济脆弱性。在经济危机前10年左右,泰国经济保持7-10%的高速增长。抓住几个重要国家货币升值的机遇,泰国大量吸引投资,逐步从一个农业国家转变为一个以制造业为主的经济体,农业在国民经济总的份额从1960年代的40%降低到危机爆发前的10%左右。但是,泰国的技术创新能力并没有相应提高。有学者认为国家创新能力和经济发展之间的不匹配是导致经济危机的重要原因之一(Intarakum nerd et al,2002a)。实际上,泰国政府和产业界早已认识到低成本优势正在受到亚洲新生力量的挑战,并在1990年代就开始了从劳动密集型产业向资本技术密集型产业转变的过程,但其进展非常缓慢。因为泰国本身技术能力低下,主要元件和原材料都依赖进...  (本文共4页) 阅读全文>>

《泰州科技》2011年11期
泰州科技

外资研发机构推动靖江创新发展

截至目前,靖江市外资研发机构达到5家。外资研发机构的快速增加,表明在创新政策的激励、引导下,靖江市企业自主创新、转型升级步伐进一步加快,在提升自身竞争力的同时,也推动了靖江企业由制造向创造转变。日前从市科技局获悉,今年该市计划再新认定外资研发机构2家,届时外资研发机构总数将达7家。据了解,江苏省外资研发机构由省科技厅组织确认,对研发经费占企业销售收入的比例、研发人员数量、学历层次、外籍专家数量、研发机构场所、研发仪器设备等均有严格要求。些外资研发机构主要来自美国、德国、英国等制造业发达国家和地区,研发机构类型以中外合...  (本文共1页) 阅读全文>>

《科学学研究》2018年07期
科学学研究

国外创新政策研究现状与趋势分析

国务院关于《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》中指出,“提升对创新战略决策的支撑能力、科技创新政策的供给能力、创新理念的引领能力,推进决策的科学化和现代化”。习近平总书记在《为建设世界科技强国而奋斗》重要讲话中要求在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。《国家创新驱动发展战略纲要》中指出,“政策制定”是政府需要强化的职能之一。因此,完善我国的创新政策并提升其供给能力是我国创新驱动发展必须解决的重要问题。了解和把握国外创新政策研究现状、特点和趋势,对于我国创新政策学术研究以及不断完善创新政策具有重要的借鉴意义。然而,国内学者近年来对国外创新政策研究的分析与评述较少。本文以“创新政策”并“国外”或“外国”或“国际”(检索式为:TI="创新政策"and(TI="国外"+"国际"+"外国")),在CNKI数据库中进行检索(由于是“现状”与“展望”的综述研究,所以确定时间范围为2012-2016,检索时间2017年4月10日),共搜到...  (本文共10页) 阅读全文>>

《科技中国》2018年09期
科技中国

论创新政策趋势与创新政策3.0

纵观全球,创新政策经历了弥补研发投资不足这一阶段,已经进入了弥补创新活动不足的新阶段。创新政策越来越强调创新网络和合作,这反映了创新是互动过程这一本质特征。面对日新月异的技术和产业变革,创新资源在全球加速流动,创新政策除了要关注协调和沟通外,还要关注政策内部以及与国际规则的冲突、对社会经济体系的影响等等,这为创新政策的研究和决策提出了更高的要求。一、美欧创新政策变化与“创新政策3.0”的提出美、欧等发达国家在产业政策方面的做法大相径庭,在创新政策方面理念也有所差异,但是近年来相似之处却越来越多。美国创新政策已大致历经了自由放任—知识技术两分法—创新线性全过程—创新系统4个阶段。上世纪50年代以前,美国政府基本对创新持自由放任的态度。肯尼迪政府之后,仍然深受新古典经济学的影响,认为政府只应干涉知识生产阶段,而应用扩散应由市场完成。里根政府开始打开创新黑箱,强调技术创新过程中的各个环节都需要政策的支持。随后的克林顿政府则通过1993...  (本文共3页) 阅读全文>>

《理论研究》2016年05期
理论研究

区域创新政策的价值取向:人本与共享

自20世纪80年代末英国著名经济学家克里斯·弗里曼首次提出“国家创新体系”概念以后,国家创新体系概念引起了世界各国的普遍关注,其使用频率越来越高。我们党的十八大也明确提出了“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”,强调要实施创新驱动发展战略,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是关乎我国“两个一百年”奋斗目标能否实现的重大战略。从国家宏观发展层面来看,区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分,是推动地方区域经济结构调整的重要引擎,也是地方统筹发展、突破区域发展体制瓶颈,促进创新资源综合集成以实现高效配置的重要载体。所谓区域创新体系,是指一个区域内有特色的、与地区资源相关联的、推进创新的制度组织网络,其目的是推动区域内新技术或新知识的产生、流动、更新和转化。[1]当前,我国各种以产业集群为主要载体的区域创新体系不断涌现,呈现了珠江三角洲、长江...  (本文共7页) 阅读全文>>