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全国流动人口计划生育管理研究

一、引言随着我国改革开放的深入发展 ,社会主义市场经济体制的建立 ,人们的商品意识和谋求发展意识的不断增强 ,流动人口的数量逐年增多。据公安部及有关专家估算 ,我国流动人口 (不含台港澳 ,下同 )总量在 1 982年为 3千万 ,1 985年为 4千万 ,1 988年为 7千万 ,1 994年为 8千万 ,1 997年突破 1亿。人口流动对其现居住地和户籍所在地经济发展起到十分明显的积极作用 ,有利于流动人口婚育观念的转变 ;同时在一些方面产生程度不同的负面影响 ,如社会治安、环保、计划生育等。由于经济、社会发展趋势对人口流动的作用 ,包括农业与非农产业劳动生产率差异的继续扩大、农村剩余劳动力增加、社会经济发展的区域性差异扩大、相关政策的调整等对人口流动的促进作用 ,我国在今后一个时期内流动人口的规模还将继续增大 ,流动人口计划生育管理所面临的挑战也将进一步强化。因此对流动人口计划生育管理进行分析和对策研究已迫在眉睫。为完善《...  (本文共10页) 阅读全文>>

河北大学
河北大学

河北省流动人口计划生育服务管理研究

当前,我国正经历着世界上最大规模的人口流动。流动人口流量、流向、结构和利益诉求都在发生深刻变化。由于制度创新不够和服务管理滞后,流动人口计划生育服务管理工作受到一系列冲击和压力。河北省内环京津,外环渤海,总人口7000多万,是全国第六人口大省。与全国整体形势一样,河北省流动人口计划生育管理和服务问题十分突出,并且由于特殊的地理位置和发展现状,更呈现出本地特色。笔者通过对河北省流动人口基本情况、变化趋势进行研究,提出了加强流动人口计划生育服务管理的重要性和必要性,总结河北省流动人口计划生育服务管理的现状及经验,列举存在的问题及面临的困难,从探索流动人口政策改革、巩固流动人口“一盘棋”成果、创新流动人口计划生育服务管理体制、加快流动人口计划生育管理方式转型、推动流动人口基本公共服务均等化和开展流动人口计划生育个性化服务等方面提出应对之策,取得了一些有价值的成果。旨在通过本文,为河北省流动人口计划生育服务管理工作提供建议,使流动人口计...  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京航空航天大学
南京航空航天大学

21世纪我国人口和计划生育管理问题研究

党的十六大提出21世纪头20年全面建设小康社会的要求,这一目标的具体实施实际上包括了人口发展目标要求。为此,在21世纪头20年切实解决好中国的人口管理问题,既是确保我国人口与经济社会协调发展的关键,也是实现2020年全面建设小康社会的重要保障条件之一。人囗问题是我国全面建设小康社会中面临的重大问题,它是制约我国经济和社会发展的关键性因素。中共中央《关于加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平的决定》提出21世纪中国人口与计划生育事业发展的近远期战略目标要求,这就是2010年大陆人口不超过14亿,2050年左右不超过16亿,稳定低生育水平,提高人口素质。全面建设小康社会中面临的人口问题是多方面的,有人口经济、人口社会、人口生态、人口安全等等,本文中仅列出了十大问题,而这些问题又可以分为一是人口主体因素,其主要责任部门是人口计划生育系统,像人口总量、稳定低生育水平、出生人口性别比、流动人口计划生育管理等;二是人口结构因素,其主要责任部...  (本文共151页) 本文目录 | 阅读全文>>

云南师范大学
云南师范大学

流动人口计划生育管理研究

中国是当今世界上人口规模最大的国家,也是当今世界上流动人口最多的国家。流动人口这一特殊群体的“流动性”特点,使得流动人口的计划外生育提高了人口的生育率,在一定程度上阻碍了现行人口政策的落实。虽然目前中国已经开始了初步的户籍制度改革,但是离真正的公民迁徙自由还有很长的路程,因此人口流动给计划生育事业带来的难题将在相当一个时期内存在。在依法治国的社会中,流动人口的计划生育必将纳入法制的轨道。本文从流动人口相关问题的概述入手,首先分析了流动人口的流动自由权,并在此基础上分析了人口流动对现行计划生育政策实施的影响,以及目前全国和地方流动人口计划生育管理法规规章建设情况。最后,从人口流动作为一个过程涉及到流出地、流入地、流动者等诸多环节入手,构想出流动人口计划生育管理法制建设的思路。并且认为,在21世纪城市化进程加速推进的背景下,人口流动是流动人口的理性选择,应该切实保障公民的流动自由权利,并不断充实和完善相关立法,为实际工作提供充分的法...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

城镇流动人口计划生育管理中的问题及对策研究

随着市场经济改革的不断深入,农村人口大量涌进城镇,全国流动人口数量从1993年的7000万人增加到2005年的1.47亿,十多年来翻了一番。流动人口具有“多、广、频”的特点,一部分人外出的目的纯粹或基本是为了计划外生育,流动为其提供了一种逃避计划生育的方式和手段,另一方面,流动人口由于居无定所,工作单位不固定,生育观念落后,加之流入地为其提供的生殖健康、计划生育服务不够,导致了流动人口计划生育管理难、管理弱的问题,因此这部分人的计划生育管理工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分,成为我国是否能实现人口与经济、社会、环境可持续发展的关键,加强对其管理的探讨和研究,不仅对于控制流动人口政策外生育有重要意义,而且对于提升整个计划生育工作水平,实现人口计划与经济协调发展具有重要意义。本文正是在这一背景下,对流动人口计划生育管理进行了理论分析和结合高桥镇实际情况进行实证剖析,首先介绍本文研究背景,提出了研究流动人口计划生育管理的重要...  (本文共91页) 本文目录 | 阅读全文>>

华南理工大学
华南理工大学

越秀区流动人口计划生育社区化管理研究

随着我国经济的飞速发展和地区间发展的不均衡,近年来,广州市外来流动人口规模日益增大。虽然人口流动为城市经济的发展创造了条件,促进了城市的发展,增加了城市收入,也为农村的富余劳动力提供了出路,但是,城市中大量涌入的流动人口,对计划生育管理工作带来了越来越大的负面作用。加强对流动人口计生服务管理的探讨和研究,对于统筹解决人口问题,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展具有重要意义。本文正是在这一背景下,以现代行政管理、公共管理理论和现代人口和管理理论系统地总结目前全国各地流动人口计划生育管理方式,分析其利弊,并以广州市越秀区作为分析个案,从越秀区流动人口计生管理现状入手,在系统回顾近年来越秀区逐步提高区域流动人口计生服务管理水平的实践基础上,通过问卷调查的方式,分析流动人口计划生育生殖健康需求,发现现有管理存在的问题,对其薄弱环节及难点问题进行剖析,并在此基础上探讨研究更加符合越秀区实际需要的流动人口计划生育社区化管理。社区化管理...  (本文共70页) 本文目录 | 阅读全文>>