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土地储备,路在何方

2017年6月1日,财政部、国土2016年1月1日起,各地不得再向银单位的原有隶属关系相应的也相应资源部联合印发《地方政府土地储行业金融机构(包括银行、信托、发生了调整变化。备专项债券管理办法(试行)》,规定金融租赁等所有可以发放信贷的金2017年先从土地储备领域开展试融机构)举借土地储备贷款。作为存在的机遇点,发行土地储备专项债券,规范盘锦市国有土地储备机构两大职能2017年6月1日,财政部、国土土地储备融资行为,促进土地储备之一的融资职能失去了政策空间。资源部联合印发《地方政府土地储事业持续健康发展,今后还将逐步同时,随着全市“1+6+2”国资国企备专项债券管理办法(试行)》,规定扩大范围。这对当前略显萎靡的土资本运作体系各项措施的逐步落2017年先从土地储备领域开展试地储备工作起到极大提振作用,本实,原有的融资业务和债权债务也点,发行土地储备专项债券,规范文作者作为盘锦市土地储备从业人随之剥离至市国资公司,土地储备土地储备...  (本文共2页) 阅读全文>>

《国土资源》2017年11期
国土资源

浅谈新形势下土地储备融资风险管控

土地储备历经20年发展过程,向和策略十分必要。经济和社会改革发展的光辉历程。为城市各业建设发挥了重大的保障2016年以来,国家为防范地方作用,其运行机制日趋完善的同我国土地储备融资管理概况政府债务风险,改变了以往土地储时,却也面临着深刻的变革。在供土地储备融资是指城市土地储备资金来源以银行贷款为主的制度给侧结构性改革逐步深入的新形势备制度运作过程中土地储备机构的安排,停止了土地储备的间接融下,土地储备融资管理制度改革极资金融通行为。资金融通能否安全资。为接续和满足刚性融资需求,大地显现出来了降低政府债务、防顺畅不仅关系到土地储备自身的健国家层面建立了新的土地储备融资范系统风险的积极作用,使利用土康运转,也关系到金融市场的整体质机制——发行土地储备专项债券。地储备盘活城市存量建设用地、提量。随着中央《关于加强土地储备财综4号文明确了各地不得再向银行高节约集约用地水平和储备资金利与融资管理的通知》等一系列政策业金融机构举借土地储备贷...  (本文共2页) 阅读全文>>

《资源与人居环境》2017年11期
资源与人居环境

对加强土地储备工作的思考——以达州市为例

近期,笔者对全市土地储备机构开展了调查,根据调查的情况,达州市在土地储备工作多个领域取得了不错的成绩和明显的进步。但也存在如下问题:一、部分县(市、区)局对土地储备工作重视不够,导致个别土地储备机构的职能职责不明,土地储备工作未开展起来,土地储备机构的人员更多的是从事征地拆迁等工作。二、大部分储备机构人员业务不熟,在岗人员大部分时间都在从事以前出让、征拆工作中的遗留问题,而国土系统关于储备工作的专项业务培训又比较少,关于土地前期开发的运作方式、土地储备监测监管系统填报不清楚。三、政府重视力度不够,收储资金不能及时拔付,补偿不到位,征回的土地不能及时纳入储备。经费不足和征地拆迁进度缓慢,土地出让前期地块整理无法按计划开展,一定程度上影响土地净地出让。四、目前的土地收回收购基本上都是解决遗留问题,工作难以推进,特别是一些重点工程所涉及的土地及房屋收购工作,受达州市征拆大环境影响,往往土地使用者期望值较高,有些诉求与现行政策相抵触,难...  (本文共2页) 阅读全文>>

《浙江国土资源》2018年05期
浙江国土资源

新时代宁波土地储备工作的几点思考

2017年10月18日是个重要、庄严的日子,中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。习总书记新时代中国特色社会主义思想成为全国人民为实现中华民族伟大复兴的行动指南,特别是报告指出我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分的发展之间的矛盾,这给每一名土地储备工作人员指明了努力的方向。一、宁波市土地储备工作的概况(一)土地储备的定义土地储备是政府依法运用市场机制取得土地,按照城市规划和土地利用总体规划,进行土地征收、地上建筑拆迁拆除及道路、供水、供电基础设施建设等前期开发,储存以备供应,调控城市建设用地需求,将土地从生地做成熟地的行为,是深度整合配置规划、财政、国土资源、城建、政府工作力量等核心资源的开放性一级开发平台。经营城市就是经营土地,经营土地的核心之一就是用好用足土地储备这个最佳政策工具。(二)宁波市土地储备的成长历史伴随着各个地方政府通过土地储备方式抵押土地融资的大趋势,宁波市于2001年4月...  (本文共4页) 阅读全文>>

《现代营销(下旬刊)》2018年06期
现代营销(下旬刊)

对土地储备专项债券问题的思考

2017年,财政部、国土资源部联合印发《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》(财预[2017]62号,以下简称《办法》),标志着土地储备专项债券制度开始运行。发行土地储备专项债券,是深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面推进依法治国的战略部署,将完善专项债券管理与依法推进土地储备融资模式改革结合,有利于健全和规范地方政府举债融资机制,是促进土地储备融资工作的重大变革。一、土地储备及土地储备专项债券有关内容(一)土地储备土地储备是指地方政府为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标,由国土资源管理部门依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应土地的行为。土地储备由纳入国土资源部名录管理的土地储备机构负责实施。土地储备机构需依据土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划,依照法律程序,运用市场机制,通过各种方式将国有建设用地集中起来,纳入政府储备,进行必要的基础设施配套等前期开发,再由地方政府有计划、有序地投入市场,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《规划师》2018年07期
规划师

多规融合导向下宁波土地储备规划方法研究

0引言当前我国土地政策以紧缩政策为主,《中华人民共和国城乡规划法》(2007)、《中华人民共和国土地管理法》(2015)、《土地储备管理办法》(2007)等都提出珍惜并合理利用土地是我国的基本国策,要求各城市对土地资源进行全面规划、严格管理,保护与开发结合。党的“十九大”报告也明确指出,土地作为最基础的资源,需要对其进行综合管理、科学配置,提高土地治理水平,以进一步推动供给侧结构性改革,推进新型城镇化进程。面对国家发展要求,进一步完善土地管理机制,有效落实土地储备工作成为完善建设用地管理机制的必要手段。土地储备规划这一新兴的规划类型正是通过土地的统一安排储备与有计划的供给,在保证可持续发展的基础上进行土地资源优化配置,实现土地社会、经济、生态等综合价值最大化,推动城市的长远发展。近年来,宁波大力推进现代化大都市区的建设,使城市空间框架不断拉开,但是作为典型的单中心城市,在城市用地规模快速扩张的同时,空间、环境和交通等方面的问题不...  (本文共5页) 阅读全文>>