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澳大利亚、新西兰天然林保护管理对我国的启示

澳大利亚、新西兰基本概况澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间,由澳大利亚大陆和塔斯马尼亚等岛屿组成。国土面积769.2万km2,占大洋洲的绝大部分,海岸线长36735km,虽四面环水,沙漠和半沙漠却占国土面积的35%。2003年总人口近2000万,其中,农业人口约90万,劳动力42万。全国牧地面积43860万hm2,林地10600万hm2,可耕地4800万hm2,灌溉地面积162万hm2,农产品商品率高,出口比例大,农牧产品出口总值约111亿美元,占总出口量的45%左右。据联合国粮农组织2003年发布的《世界森林资源》报告显示,澳大利亚是世界工业发达国家唯一通过定义大幅度变更森林面积的国家。澳大利亚现有森林总面积15453.9万hm2,森林覆盖率上升了20%。森林覆被率的变化主要是由于森林定义发生了变化,郁闭度由原来的0.3降为0.2。这种森林定义的变化,反映出澳大利亚政府对森林的生态与环境价值的重视,适应了森林可持续经营的要求。澳...  (本文共3页) 阅读全文>>

《黑龙江档案》2013年05期
黑龙江档案

天然林保护工程档案管理工作探析

天然林保护工程档案是指在工程建设全过程中直接形成的、具有保存利用价值的各种形式和载体的原始记录。天然林保护工程档案对工程建设、管理、维护和地方经济社会发展具有重要的作用,因此,我们要加强天然林保护工程档案管理工作,规范天然林保护工程档案流程,提高天然林保护工程档案管理水平,以更好地为天然林保护工程建设服务。一、天然林保护工程档案的重要性天然林保护工程档案是天然林保护工程实施情况和检查验收的直接依据,是工程管理工作有序开展的基础,也是工程管理水平高低的一项重要标志。天然林保护工程管理程序复杂、涉及面广、政策性强,如果没有完整、系统、准确的档案作依据,工程实施情况的检查验收将无法正常进行,各项工程管理工作将难以有序开展,甚至影响到工程建设的质量和成果。要高度重视天然林保护工程档案管理工作,进一步提高对天然林保护工程档案管理工作重要性的认识,牢固树立“无档则乱”的思想,把天然林保护工程档案管理工作作为工程实施的一项重要内容纳入天然林保...  (本文共1页) 阅读全文>>

《绿色中国》2004年10期
绿色中国

天然林保护工程的福利经济学思考

引言天然林保护工程是我国目前正在实施的六大林业重点生态建设工程之一。工程从1998年开始试点,2000年经国务院批准后正式启动。工程共涉及17个省(区、市)、734个县、167个森工局(场)。主要任务是全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林的商品性采伐,大幅度调减东北内蒙古等重点国有林区木材产量,对工程区内0.95亿hm2森林资源进行全面有效的管护。使得工程区内的天然林得以休养生息和恢复发展,进而为改善我国的生态条件、提高我国国土生态安全奠定良好的基础。天然林保护工程是政府为恢复我国日益恶化的生态状况而实施的一项公共政策。对于政策的实施效果及其对林区社会经济的影响,学者与专家们从不同方面做了论述,下面是其中一些观点:天然林保护工程是政府通过政策强制迅速执行,因此属于激进的正式制度变迁,但由于这项制度变迁与天然林区居民的非正式制度不相容,因此实施起来比较困难(陈钦、刘伟平,2000);国有森工企业经济效益显著下降,第三次全国工业普...  (本文共4页) 阅读全文>>

《绿色中国》2005年02期
绿色中国

天然林保护工程的博弈分析

经济学越来越关注人与人关系的研究,特别是人与人之间行为的相互影响和作用,人们之间的利益冲突与一致、竞争与合作的研究。就如“囚徒的困境”一样,往往个人理性会导致集体的非理性,集体的理性又使个人的理性得不到满足,存在个人理性和集体理性的矛盾与冲突。制度产生的过程,实际上就是个人和集体不断博弈中求解的过程,设计一种机制,在满足个人理性的前提下达到集体理性。天然林保护工程的政策制定的过程实际上就是中央和地方、政府和企业的一种博弈的过程。假设其中中央和政府代表集体理性,地方和企业代表个体理性,在天保工程政策的制定和执行中地方和企业的个人理性与之对应的中央和政府的集体理性的矛盾冲突十分明显,在不同的约束条件下,他们对应的选择集不一样,形成不同的支付矩阵。客观地认识这些矛盾,对于相关制度安排具有非常重要的意义。从博弈论看天保工程的制度创生1.完全理性下的个人选择和集体选择目前,国家对林业的需求已经从单纯的木材等物质产品需求为主,转变为以追求国...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国果菜》2013年11期
中国果菜

天然林保护工程实施与评价浅析

1.天然林保护工程的实施,实现了森林经营利用方向从木材利用为主向以生态利用为主的转变。林地种植中药材,采集野生松子、蘑菇、山野菜等林副产品,野生动物养殖业已经成为林区非林产业的发展趋势,形成了新的经济增长点。评价指标构成与标准对于天然林保护工程实施的成效,要进行完整、全面的评价,需要从社会指标、经济指标和生态指标3个大的方面来评价。1.1社会指标天然林保护工程的实施不仅是为了解决天然林的过度消耗和生态环境的恶化问题,还是要解决数千万人口的温饱和发展问题。这里的社会指标主要包括转移人口、就业率、社会保险覆盖度、文化建设、社会稳定情况、入学率等。林区提供了管护人员的职位,在一定程度上提高了就业率。但是在评价这个就业率的时候,不仅要看管护人员的比例,而且还要看如家庭生态林场的自我创业人员,得出真正的林区就业率。转移人口和就业率指标是评价天然林保护工程实施的重要的社会指标。1.2经济指标实施天然林保护工程的重要意义是挽救面临崩溃边缘的林...  (本文共3页) 阅读全文>>

《花卉》2019年08期
花卉

林业生态工程建设与天然林保护思路

引言实施林业生态工程与天然林保护工程,是当前阶段我国实行可持续发展战略的重大举措。可在各方面加大对林业生态工程建设的支持力度,保证生态工程的建设质量,充分将财政政策的作用发挥出来,拓宽渠道,加大对生态建设的投资。1林业生态工程建设实施策略1.1优化造林整体水平,实施经营保护管理措施在林业生态工程建设中,必须有操作性强的组织施工来实施造林生产,展开造林工作,并完善造林机制,使整个工作流程规范化、具体化,做到遇到问题有依据,不慌乱,同时充分调动对造林的积极性,提升造林水平,打造一级林业生态工程。高质完成造林工作后,还需建立健全对生态工程的保护管理机制,将林区的管护工作细化,下发到每一位工作人员。对于林业采伐进行严格的把控,分别做好林区的管理工作、培育工作、监督工作,将各项工作落到实处,从源头保障林业建设的可持续性。1.2大力扶持生态工程建设,加大资源投资力度保障林区建设水平的前提是有关部门对于投资的投放应放宽限制,增加投入资金额度,...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《花卉》2019年08期