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农村土地银行在中国:文献回顾与研究范式反思

发展现代农业是推进农业和农村经济结构战略性调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。农业现代化必然涉及到土地、劳动力、资本三大生产要素配置的整合和优化,这就要求农村土地制度与农村金融制度改革应相互契合。农村土地使用权流转已成为农村土地制度改革的难点和焦点,其中的关键在于如何对农村土地定价并在此基础上提高土地资源的配置效率,而这正是农地金融创新的动力所在,农村土地银行在中国具有了前所未有的发展空间和潜力。然而文献回顾及实践总结却发现,中国的农村土地银行无论是学术研究层面,还是实践层面,存在诸多不足,急需廓清并回归理性。一、中国农村土地银行研究回顾:繁荣与迷失(一)国内研究的兴起农村土地银行在国外是一种成熟的农地金融安排。德国、丹麦、法国、意大利等起步较早,美国于1920年代、日本在二战后也建立了以农地抵押为特征的农地金融制度体系。发达国家侧重于土地金融制度功能深化、运行方式完善等方面的研究,多数发展中国家还没有建立起高效的农地金融...  (本文共10页) 阅读全文>>

《长春金融高等专科学校学报》2019年04期
长春金融高等专科学校学报

我国农村土地金融发展的路径探析

随着我国经济进入新常态,在经济增速放缓的大背景下,如何克服农业生产成本快速上升,保持农民增收、农业发展,城乡资源要素加速流动,实现城乡联动发展是我们面临的必须破解的重要问题。随着全国农村土地承包经营权确权颁证工作的完成和国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》等文件的出台,困扰农村土地金融开展缺少合格抵押品的问题有望得到解决。实现农村承包土地的经营权和农民住房财产权可抵押,发挥农村土地金融在“三农”发展中的重要支持作用,面临着前所未有的机遇与挑战。一、我国农村土地金融发展的理论依据第一,马克思主义的农村土地金融相关理论是我国农村土地金融理论的基础。马克思的地租与收益资本化理论是马克思主义农村土地金融理论的核心,马克思指出:“任何一定的货币收入都可以资本化,都可以看成一个想象资本的利息”。所谓资本化,是指任何把资产凭其收益转换成资产的现期市场交...  (本文共4页) 阅读全文>>

《前线》2018年12期
前线

农村土地三权分置的内在逻辑——制度供给对格局变迁的契合

改革开放40年,我国经济社会、城市农村形态及利益诉求都发生了巨大的变化。研究我国农村土地问题及相关制度改革,也必须将其置于这种变化中,在经济社会发展的新格局中进行审视。农村土地权利制度变迁应与经济社会形态演变和利益诉求调整相契合经济的发展会带来各类资源的重新分配和利用,社会格局也会随着经济发展而发生变化,基于经济和社会的双重变化,整体经济社会的利益形态和利益关系就处于一种动态的变化之中。这种形态变化包含了由于经济社会发展带来的总量上、绝对性的提升和优化,同时也包含了由于经济社会发展自身无法做到绝对平衡而产生的新的利益诉求。原本与旧制度契合的利益形态随着这种动态发展逐渐演变为新的甚至完全不同的利益形态,利益关系也随之由原来的平衡或较为平衡变为不平衡或者严重失衡。此时,新的利益形态就会与旧的体制安排产生摩擦。因此,经济社会发展演变带来的新的利益形态与制度供给间的摩擦,就是制度供给调整或者制度改革的出发点和基础,制度调整和改革的方向就...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 《前线》2018年12期
《重庆理工大学学报(社会科学)》2018年12期
重庆理工大学学报(社会科学)

也论我国农村土地银行法律制度

(1)自2004年至2018年,连续15年的中央一号文件均是关于“三农”问题。(2) 2006年宁夏平罗县选取了个别试点村镇建立了“土地信用合作社”; 2007年浙江省绍兴县南岸村成立“土地股份合作社”; 2009年河南省光山县建立了“江湾农村土地信用合作社联合社”。(3)如中山市古镇将集体土地以股权的形式固化下来,作为农民的投资。“土地银行”概念是一个舶来品,其是指“主要经营土地存贷及与土地有关的长期信用业务的金融机构”[1]。源于德国的“土地银行”制度经美国、日本、南非等国家和地区的不断完善,其实质是“资本匮乏的农户以土地私有权为抵押向金融机构融资以改善农业生产条件,完成农业机械化的土地金融制度”[2]。“三农”问题一直备受关注,进入新世纪以来,“三农”问题已连续15年成为中央一号文件的主题(1)。有学者认为,“建立农村土地银行是破解三农问题的必由之路,是加快新农村建设的可行之举,是实现农村重大变革的战略之策”[3];亦有学...  (本文共9页) 阅读全文>>

《中国经贸导刊》2018年33期
中国经贸导刊

农村土地“三权分置”的内在逻辑——制度供给对格局变迁的契合

改革开放40年,我国经济社会、城市农村形态及利益格局都发生了巨大的变化,研究和考虑我国农村土地问题及相关制度改革,绝不能在静止状态下进行观察,对待农村土地权利问题也必须将其置于这种变化中,在经济社会发展的新格局中进行审视。一、农村土地权利制度变迁必须契合经济社会形态演变和利益格局调整经济的发展会带来各类资源的重新分配和利用,社会格局也会随着经济发展而发生变化,基于经济和社会的双重变化,整体经济社会的利益形态和利益关系就处于一种动态的变化之中。这种形态变化包含了由于经济社会发展带来的总量上、绝对性的提升和优化,同时也包含了由于经济社会发展自身无法做到绝对平衡而产生的新的利益诉求。原本与旧制度契合的利益形态随着这种动态发展逐渐演变为新的甚至完全不同的利益形态,利益关系也随之由原来的平衡或较为平衡变为不平衡或者严重失衡,此时,这种新的利益形态就与旧的制度间产生了巨大的摩擦。因此,经济社会发展演变带来的新的利益形态与旧的制度供给间的摩擦...  (本文共4页) 阅读全文>>

《佳木斯职业学院学报》2019年05期
佳木斯职业学院学报

我国农村土地银行法律制度缺失与完善

随着我国城乡统筹的发展,大量的农村人口逐渐涌入到城市,造成了农村土地闲置的问题。农村土地闲置也在一定程度上造成了土地资源的浪费。为了解决农村问题,我国建立农村土地银行这种专门的金融机构。农村土地银行的建立在很大程度上解决了农村的土地问题,也解决了农村地区的融资问题,对我国农村的未来发展将起到很大的促进作用。一、建设农村土地银行的重要意义自古以来我国就是一个农业大国,所以解决农业问题对于我国实现社会主义现代化发展具有非常重要的意义和作用。随着经济的不断发展,我国城乡一体化的发展速度也在不断加快,农村问题一直以来都是关系国计民生的重要问题。建设农村土地银行可以更好地推动农业的产业化,提高农村土地的使用以及农村土地的流转率,并且也对城乡统筹发展尤其是农村的经济发展有着很大的促进作用。农村土地银行打破了农村传统的融资方式,可以有效解决农村地区融资难的问题。土地银行是专门为了解决农村土地问题建立的组织机构,可以改善农村土地在流转以及利用方...  (本文共2页) 阅读全文>>