分享到:

村级计划生育工作与稳定低生育水平

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》颁发以后 ,如何巩固和稳定来之不易的低生育水平 ,便是今后一个时期人口与计划生育工作的重要话题。目前 ,我国农业人口仍占全国总人口的绝大多数 ,农村的计划生育工作相对城市来说仍处于滞后状态 ,稳定低生育水平 ,关键在于进一步健全与完善以村为主的工作机制。因此 ,正确认识村级计划生育工作的地位、作用 ,分析存在的问题 ,进而有针对性地强化措施 ,对促进计划生育工作转型和稳定低生育水平都具有十分重要的意义。一、正确认识村级计划生育工作在稳定低生育水平中的作用所谓低生育水平 ,是指人口再生产类型已完成或基本完成了从传统型向现代型的转变 ,生育水平在一定时期内处于更替水平以下。我国自 1 991年开始步入低生育水平。但是 ,必须看到的是 ,目前的低生育水平具有明显的超前性、被诱导性和不稳定性 ,生育率下降机制呈外生型。人口理论学家指出 :要确保低生育水平的稳定 ,根本在于...  (本文共3页) 阅读全文>>

《东岳论丛》2000年06期
东岳论丛

村级计划生育管理机制初探

一、实行和加强村级计划生育管理的依据和意义中共中央、国务院在 2 0 0 0年 3月 2日通过的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》)中明确指出 :“人口和计划生育是我国社会主义初级阶段长期面临的重大问题 ,在人口再生产类型实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变之后 ,人口和计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平 ,提高出生人口素质。”在这种形势和任务下 ,开展和加强村级计划生育管理、尤其是村级计划生育管理机制的研究就显得意义更为重大。这是因为 ,实行和加强村级计划生育管理 ,是在人口过快增长的势头得到基本控制 ,生育水平已经下降到更替水平以下 ,人口再生产类型实现了历史性转变的条件下 ,稳定低生育水平 ,使社会主义市场经济条件下我国计划生育管理工作再上台阶、上水平 ,实现农村地区以至整个社会可持续发展的一大关键。计划生育工作发展到今天 ,尤其是在《村民委员会组织法...  (本文共4页) 阅读全文>>

西北大学
西北大学

我国计划生育政策在农村实施中的问题与对策研究

随着我国政治经济体制改革进程的不断加快,党在十六大提出了建设社会主义新农村的要求,这一目标的具体实施实际上包括了人口发展目标要求。为此,做好农村地区的人口与计划生育工作,不但是确保农村地区经济发展、社会稳定的关键因素,也是实现城乡统筹发展,全面建设小康社会的重要保障条件之一。而目前部分农村地区计划生育政策执行中还存在着许多亟待解决的问题。本文拟从农村计划生育政策执行中存在的问题入手,分析存在问题的原因,从而提出提高政策执行质量的建议。本文就是基于新形势下农村地区计划生育工作的新情况,结合作者的实证研究、工作体会、观察,以陕西省的C区D镇为个案,通过对大量历史文献及现实资料的分析,回顾了C区D镇以往在执行计划生育工作中的措施和方法,同时也考察研究了正在执行的政策和工作方式。通过研究笔者认为D镇计划生育工作执行难的原因在于自上而下的行政化体制、不合理的利益机制、不完善的法治环境、以及部分农民群众的观念的落后。本文最后针对这些问题立足...  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江大学
浙江大学

当代中国计划生育史研究

计划生育是当代中国历史上关系国计民生的重大事件。改革开放以后,计划生育成为我国的基本国策之一。开展计划生育历史的研究,对中国人口的现代化及社会经济的可持续发展无疑具有重大的理论与现实意义。除导言和结语外,本文共分九章。导言部分阐述了选题的缘起和意义、研究现状,简单介绍了基本文献资料,交代了本文涉及的相关概念、研究方法和研究创新。第一章主要介绍了中国计划生育的历史渊源。包括中国古代的计划生育思想、近代以来的国内外计划生育思想及活动。第二至第六章分阶段阐述了中国计划生育的发展历程。1949年以来,我国计划生育大体经历了五个较长的发展阶段。第一阶段(1949-1961年),是我国计划生育的提出与论争时期。其中,1949-1953年,是计划生育工作的缺失与提出阶段;1954-1957年,计划生育政策出台与初步开展阶段;1958-1961年,计划生育步入发展的歧路阶段。第二阶段(1962-1970年),是我国计划生育的再起与停顿时期。19...  (本文共278页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建农林大学
福建农林大学

生育新政下村级计划生育管理员队伍建设研究

中国从上世纪七十年代实行计划生育,在计划生育基本国策的实施中广大的基层计划生育工作者作出了重要贡献。2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策,2015年十八届五中全会做出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,坚持计划生育基本国策,将有利于促进人口长期均衡发展。在生育政策变迁的新人口形势下,基层计生工作者的工作方式与服务内容也发生变化。本研究基于福清市村级计生管理员队伍建设的现状与存在的问题,应用文献分析、问卷调查、统计分析等研究方法,结合公共政策变迁、社区建设、人力资源管理等理论,对福清市村级计生管理员队伍建设的进行分析研究。结合生育新政策下的计生服务内容,系统化地提出村级计生管理员队伍建设的思路与对策。文章主要分为七部分:第一部分引言;第二部分相关概念界定和理论基础;第三部分分析生育新政下村级计生管理员队伍建设的变化;第四部分论述福清市村级计生管理员队伍建设现状;第五部分分析村级计生队伍建设存在的问题和原因;第...  (本文共55页) 本文目录 | 阅读全文>>

华南理工大学
华南理工大学

广州市白云区镇级行政区域计划生育工作的现状及对策研究

计划生育政策是中国的一项基本国策,我国的计划生育政策在人类资源非常有限的情况下对经济、社会的协调发展和资源、对人类社会可持续发展做出了重要的贡献。三十年过去后,计划生育工作面临多样化的管理趋势,计划生育工作有可能发生低生育反弹风险,管理的要求日趋复杂,单一的控制人口数量方式绝不符合形势要求,计生工作局面复杂的因素包括传统生育观念、计生管理机制不完善,计生政策宣传的力度不足、计生的服务措施不到位、对计生家庭的奖励扶助不健全、养老保险制度的不完善等等。随着经济社会的不断发展,我国的人口国情也发生了巨大的变化,为了保证人口与计划生育政策的顺利执行,国家计生委、省、市、区、镇计生部门逐级对下级计生部门进行定期或不定期的检查和考核。当今,各级的考核指标越来越细化和科学化,工作要求越来越高,国家计生部门在不同时期对人口政策进行适时的调整。面对新的计生工作要求,基层计生部门在计生政策的执行、计生工作方法的使用、计生人员队伍的素质、管理机制建设...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>