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做实我国养老保险个人账户的探讨

我国从1995年开始对养老保险制度进行改革,从传统的现收现付制转向“统账结合”的部分积累制模式。转型是为了应对老龄化将带来的养老沉重压力,让个人承担自己的部分养老金,减轻国家的负担。但是由于历史原因,已经退休和工作多年的人员,由于过去没有养老金的积累,因而构成了养老保险隐性债务。在养老保险社会统筹基金入不敷出,财政不能完全承担的情况下,政府只好挪用个人账户资金,导致个人账户只能“空账”运行,无法保证足够的积累资金。截至2004年底,我国养老保险个人账户空账规模已达7400亿元,而且每年还将会以1000多亿元的速度增加。个人账户空账运行的出现意味着部分积累制在实际上仍然是现收现付制,这违背了个人账户建立的初衷。如果这种情况继续下去,则意味着当兑现养老金承诺时,个人账户的实际积累并不足以支付其记录值,从而出现严重的养老金支付危机。可见,在个人账户空账还不是很严重时,做实个人账户,促使个人账户基金保值、增值是十分迫切的工作。一、我国养...  (本文共4页) 阅读全文>>

江西财经大学
江西财经大学

做实我国基本养老保险个人账户研究

我国从1995年开始对养老保险制度进行改革,从传统的现收现付制转向“统账结合”的部分积累制模式。新型养老保险制度为每位参保职工建立了个人账户,但是由于历史原因,已经退休和工作多年的人员由于过去没有养老金的积累,因而构成了养老保险隐性债务。在养老保险社会统筹基金入不敷出,财政不能完全承担的情况下,政府只好挪用个人账户资金,导致个人账户只能“空账”运行,无法保证未来足够的用于支付养老保险的积累资金。据有关资料显示2004年底我国养老保险个人账户“空账”已达7400亿元,而截至2008年底,我国养老保险个人账户“空账”规模已达1.4万亿元,四年间几乎翻番。可见“空账”累积的速度相当惊人。个人账户“空账”运行的出现意味着部分积累制实际上仍然是现收现付制,这违背了个人账户建立的初衷。个人账户基金“空账”运行必能会危及统账制度的顺利实施,影响养老保险费的收缴,加之近些年来挤占挪用社会保障基金的问题时有发生,因此做实个人账户“空账”问题显得非...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

首都经济贸易大学
首都经济贸易大学

同意准则视角下养老保险个人账户改革路径研究

我国1997年进行养老保险制度改革,建立了统账结合的部分积累制度,个人账户制度的引进是这次改革的重要内容。然而个人账户制度自引进之初起,就长期处于空账运行状态。由于政府没有承担起解决制度转轨成本的责任,而是采用挪用个人账户基金冲抵统筹账户的方式,试图通过代际转移的方式逐步消化转轨成本,从而使我国养老保险制度在事实上仍然停留在现收现付制,个人账户仅仅成为一种待遇计发方式,失去了积累作用,违背了改革的初衷。这样导致的结果是空账规模逐年扩大,至2014年已达到3.2万亿,影响到了我国养老保险制度的可持续发展,使得对未来我国个人账户制度改革路径的探讨显得尤为重要。本文认为探讨个人账户制度改革路径首先要对个人账户改革进行评估,而这种评估不应局限于对改革的现状、结果等的现实性描述和评价,而应该对改革背后所依循的价值性理念进行讨论,研究改革是否具有价值层面的合法性与合理性。本文选取同意准则作为价值性标准对个人账户改革现状进行评估。本文内容主要...  (本文共67页) 本文目录 | 阅读全文>>

湘潭大学
湘潭大学

城镇职工个人账户养老金制度完善研究

社会保障体系中的养老保险制度一直是世界各国历年来共同关注的重点话题,中国城镇职工的养老保险不仅关乎广大城镇职工收入的再分配,更是关系到职工退休后的生活保障,由此城镇职工养老保险格外受重视。我国1997年明确开始实施城镇职工养老保险社会统筹与个人账户相结合的“统账结合”模式。二十年来,随着我国人口结构老龄化趋势的发展和个人账户制度自身存在的缺陷等,我国养老保险个人账户制度在发展过程中面临一系列困境。鉴于此,本文尝试研究城镇职工个人账户养老金制度的完善策略。本文运用文献研究法和资料分析法详细阐述了我国城镇职工养老保险个人账户制度的理论基础:生命周期消费理论、父爱主义理论、委托代理理论。在这些理论研究基础上探讨了个人账户制度的发展历程和现状,分析了我国城镇职工个人账户养老金制度出现的一些问题:个人账户的“空账”规模越来越大、个人账户基金的投资运营困境、个人账户制度缺乏有效的监管机制等等。带着这些问题,从个人账户的构成、费用的缴纳、计发...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

做实基本养老保险个人账户问题研究

自从1997年我国确定养老保险模式为“统账结合”的混合模式以后,我国养老保险制度模式一直没有实质性地从现收现付制度转为部分积累制度,其初衷是利用名义账户制度来化解转轨成本。但实践证明,推迟转轨将导致转轨成本越来越大,及时做实个人账户,填补个人账户空帐,真正实现制度转轨是大势所趋。面对日益严重的人口老龄化危机及对经济、社会发展的影响,2005年国务院颁布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,预示着中央在基本养老保险个人账户做实以及推进养老保险制度改革问题上的决心。本文试图从马克思主义政治经济学角度分析和阐述在社会主义市场经济条件下做实个人账户问题的国际、国内背景及理论研究背景,做实个人账户的必要性、可行性及其对社会主义市场经济体制改革的影响,做实个人账户面临的问题及困难,做实个人账户需要处理的几个方面的关系等。通过分析,笔者认为,本文将做实个人账户问题和养老保险制度改革问题放在整个社会主义市场经济发展的大局中,有助于提升理...  (本文共195页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北大学
西北大学

基本养老保险全国统筹制度下做实个人账户问题研究

我国养老保险制度目前正处于由完全现收现付制向“统账结合”模式的转轨过程。但是,由于在转轨过程中,政府没有及时明确地承担转制成本,再加上实际工作中个人账户与社会统筹账户长期的“混账”运行,个人账户资金一直以来都以隐形的方式被用于当年的养老金支付,导致个人账户空账规模急剧扩大。在2012年实现基本养老保险全国统筹的既定政策目标下,个人账户空账问题如果处理的不得当,势必成为全国统筹的重大财政障碍。所以,在推进基本养老保险全国统筹的社会背景下,探讨做实个人账户的问题,具有重要的现实意义。论文将基本养老保险制度全国统筹作为研究的起点,从全国统筹的必要性、内涵、原则和统筹基金范围界定等四个方面,对全国统筹制度做以充分介绍,并明确个人账户能否做实直接关系到全国统筹的进展和可持续发展问题。所以,做实个人账户,不仅是应对我国养老保险制度改革新形势的需要,更是化解和规避个人账户巨额空账所带来的风险的必然选择。但是,个人账户空账问题在我国由来已久,且...  (本文共65页) 本文目录 | 阅读全文>>