分享到:

农业保险与农业产业化互动机制探析

近年来,我国农业保险市场滑入了“二高一低”怪圈,即高赔付率导致高保费率,高保费率引发低投保率,低投保率又加剧高保费率和高赔付率,农业保险就在这“怪圈”中日渐萎缩。如何跳出“二高一低”怪圈,走出一条具有中国特色的农业保险之路,这是一项系统工程,需要多方面的共同努力,其中十分重要的一条,就是要探索和发挥农业保险与农业产业化的互动机制,促进两者的健康发展。一、农业产业化推进农业保险的机理分析农业保险是现代农业体系中的一个重要组成部分,是生产力发展到一定水平时,政府和社会扶持农业生产的一种制度安排和政策工具。国内外实践表明,农业保险必须建立在农业产业化的基础之上,农业产业化是推动农业保险的内在动力,其作用机理表现在以下四个方面:1·农业产业化激发和强化农业生产者的保险意识。农业生产者的保险意识在一定程度上决定其保险需求,保险需求则构成农业保险的两大要素之一。研究成果表明:分散的小农户一般只有几亩地、几头牲畜,小农生产方式不可能自发产生现...  (本文共4页) 阅读全文>>

《经济研究导刊》2017年10期
经济研究导刊

对于建立我国政策性农业保险制度问题探讨

前言自古以来,农业都是中国历朝历代社会发展的基础,农业赋税也是我国发展的基础税收之一。在面朝黄土背朝天的漫长岁月中,各类庄稼伴随着地域的不同,会出现旱灾、水涝、虫害、霜冻等问题。在日新月异的现代社会发展中,人们虽然研究出了一系列的帮助庄稼成长的农药和化肥,但这对于大面积的种植土地来说无异于杯水车薪,依然没能从根本上解决农民们“靠天吃饭”的局面。但随着时代的不断进步,国人逐渐意识到,农业产业链的脆弱性,为了保证农民的基本利益,各项政策性的农业保险制度相继出台。一、农业保险对于现代农业发展的意义和作用农业保险被视为现代农业可持续发展的三大支柱之一,是世界贸易组织框架下政府国内支持的主要举措。农业保险可以分散农民在民耕过程中的风险,如天灾造成的收成不佳、各种重型大型农业机械对农民身体的伤害,增强农耕产业链的防灾抗损能力,在一定程度上促进农业的发展,合理配置农业资源,保障农业生产的正常运行,促进农产品总产量的增加,提高农产品质量,还能稳...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农村经济》2005年03期
农村经济

借鉴与创新:构建新型农业保险制度体系

我国是一个发展中的农业大国,农业在国民经济中居于基础性地位。虽然伴随着我国工业化的发展以及产业结构的调整,农业总产值占国内生产总值的比重在逐年下降,但农业总产值占国内生产总值的比重仍在14.5%左右。相对于农业在国民经济中的规模和比重,我国农业保险的发展长期严重滞后。统计数据显示,自1993年开始,农业保险保费收入、保险险种和农险机构、从业人员均在不断萎缩。1993年农业保险保费收入为8.3亿元,2000年下降为3.87亿元,2001年为3.31亿元,2002年为3.3亿元。2003年农业保险的保费收入略有提高,也仅为4.6亿元,仅占全国财产险保费收入的0.5%。〔1〕新时期加快我国农业保险的发展,不仅是农业产业化经营和现代农业发展的客观需要,而且是加入WTO后我国农业保护政策体系调整的必然选择。本文将立足于农业保险的特有属性,考查美、日、法三国农业保险的制度安排,进而分析了构建我国农业保险制度体系的政策选择。一、农业保险的特有...  (本文共4页) 阅读全文>>

《前沿》2005年03期
前沿

试论构建我国农业保险制度

我国是一个农业大国, 农业经济发展的状况, 直接制约着整个国民经济的发展。占中国人口大多数的农民能否富裕起来, 是我们能否实现小康社会的关键, 因此, 发展农村经济、确保农民利益、增加农民收入便成了当前农村工作的重中之重。而农业是脆弱产业, 受自然条件的制约很大, 为了抵御自然灾害、保证农民的收益和我国的粮食安全, 建立并完善农业保险制度已变得十分必要。一、建立农业保险的意义农业保险是指专为农业生产者在从事种植、养殖业生产的过程中, 对遭受自然灾害和意外事故造成经济损失提供保障的一种保险。其社会管理功能极为突出, 可以参与农业生产、防灾、销售等各个环节的风险管理和灾后的经济补偿管理。农业保险政策是农村产业政策的重要组成部分, 是政府通过农业保险政策加强国家社会管理的政策工具。因此, 在全面建设小康社会的过程中, 农业保险的发展对解决“三农”问题, 解决农民“因灾返贫”问题, 具有极为重要的作用。其一, 通过农业保险的实施有利于建...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《前沿》2005年03期
《广西财政高等专科学校学报》2005年02期
广西财政高等专科学校学报

我国农业保险制度的困境及政策建议

众所周知,农业是国民经济的基础,关系国计民生,是人民赖以生存的第一条件,是一个准公共部门。与此同时,农业又是一个弱质产业,它同时面临着自然风险、市场风险和政策风险。任何高风险行业如果不能够分散风险,理性人是不愿或不太愿进行投资的,农业作为一个低收益高风险的行业当然更不例外。在这种情况下,政府就要作出一系列有利于农业发展的制度安排强制性地将一部分资源配置到农业生产上来,支持、促进农业的发展。加强农业保险制度的建立就是一项支持农业发展的重要制度安排,本文将在分析我国农业保险制度现状的基础上,提出有利于农业保险制度建立和完善的建设性对策。一、加强农业保险制度建立的意义农业作为基础产业,在国民经济中具有重要的战略地位。国民经济的持续、快速、健康发展有赖于农业这一基础产业的强有力支持。拉动农业增长的三驾马车是农业科技、农业保险和农村金融。农业保险是农业发展的“稳定器”,可以保护农业在大的风险中不至于垮掉。农业科技是农金融则是农业发展的动力...  (本文共5页) 阅读全文>>

《黑龙江八一农垦大学学报》2005年01期
黑龙江八一农垦大学学报

对完善我国农业保险制度的探讨

0 前言 在WTO框架下,西方一些发达国家高度重视并大力推行农业保险,以此保护和发展本国农业,保障农民利益,为农村经济建立“安全网”。而当前我国农业保险制度很不完善,远远不能适应WTO框架下农业生产发展的需要。因此,有必要对农业保险进行分析研究。 1 我国农业保险的现状分析 1.1 缺乏相关优惠政策 从世界范围来看,开展农业保险比较成功的国家有美国、日本、加拿大、法国等,这些国家对农作物保险大多通过保费补贴、营运费用补贴、再保险、免税等形式给予政策性扶持。例如,美国《联邦农作物保险法(1980年修正案)》规定:由政府补贴投保农户保费的30%,通过联邦农作物保险公司对经营农作物保险的私营保险公司提供可行的最大限度的再保险,补贴其经营管理费用,并免除一切税赋等。美国总统布什在2001年1月的施政纲要中宣布,将在未来10年内耗资76亿美元完善农业保险制度。日本政府对水稻的保费补贴比例为50%~70%。可以看出,国外农业保险实际上均...  (本文共3页) 阅读全文>>