分享到:

当前我国社会治理结构中的NGO缺失及其培育

进入21世纪,接连出现的“9·11”、“SARS”、禽流感、印度洋海啸等突发性灾难震惊世界,给人们上了刻骨铭心的一课,给政府管理提出了一个新的、也是不能回避的重大课题,即政府如何应对突发事件。人均国民生产总值1000向3000美元跨越,是国际公认的危机多发时期。2003年的“非典”危机期间,许多NGO(非政府组织)开展了形式多样的防治活动,得到了社会各方的称赞,但我们也清醒地看到,危机中我国的NGO遇到了重重问题,受到了种种束缚,其潜力并未充分发挥出来。本文从社会治理结构角度,分析当前我国社会治理结构中的NGO缺失,并提出形成社会治理结构新格局的几点政策建议。一、NGO在社会治理结构中不可或缺社会治理过程中的组织化行动者主要包括政府组织、市场组织和非政府组织这三类,每一种组织都承担着相应的治理责任。这里的非政府组织并非指某一个特定组织,而是一个介于政府体系和市场体系之外的庞大的社会组织体系,又称为第三体系或非政府组织(相对于第一...  (本文共5页) 阅读全文>>

《黑龙江省政法管理干部学院学报》2007年01期
黑龙江省政法管理干部学院学报

论环境NGO在国际环境法中的地位

环境NGO指从事生态环境与资源保护活动的非政府(Non-governm ental)、非营利(Non-profitab le)组织,广义上说,在任何一个环境问题领域进行活动的非政府组织都可以看作是环境NGO。自1948年国际自然保护同盟(IU-CN)在瑞士成立以来,环境NGO在国际环境保护领域发展迅速。1972年斯得哥尔摩人类环境会议、1992年里约地球峰会和2002年可持续发展世界首脑会议的召开后,环境NGO的地位和作用日益突出,对国际环境法律秩序越来越具有结构性的意义和深层次的影响,由此也引发了环境NGO国际环境法律主体地位的争论。一、环境NGO在国际环境法中的合法身份在全球环境保护事业中,环境NGO的活动越来越繁,影响也越来越大。随着一些政府间国际组织的认可,环境NGO在国际环境法律关系中享有一定范围内的权利能力和行为能力。目前环境NGO在国际环境法中所具有的合法身份主要有如下几种:(一)咨商地位1945年《联合国宪章》第...  (本文共3页) 阅读全文>>

《理论界》2007年09期
理论界

近年来我国NGO政策参与问题研究综述

上个世纪90年代中期,我国NGO的研究才开始起步。理论研究滞后于实践的发展。当前,政府与公民对NGO如何参与政策制定及发挥何种作用,如何评价这种政策参与行为还模糊不清。本文将尝试对近年来国内对中国NGO在政策参与方面的研究进行综述。一、国内目前的研究情况笔者以“NGO”、“非政府组织”、“非营利组织”、“政策参与”、“政治参与”等为关键词进行搜索,截至2006年底,国内未见相关方面的专著,与此相关的学术期刊论文也仅有10多篇,其中比较有影响力的是郑准镐的《非政府组织的政策参与及影响模式》以及夏伟明、张才新的《论我国非营利组织的公共政策参与》,这两篇文章可以说是为国内此类研究做了开创性的工作。此外,还搜索到涉及NGO政策参与的博士硕士论文3篇,湘潭大学周巍的硕士毕业论文《中国非政府组织政策参与的困境及对策研究》。该文对这一领域的研究贡献较大。〔3〕吉林大学张喜红的《当代中国社会团体政治参与问题研究》把社会团体放在国家与社会关系的视...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技进步与对策》2007年10期
科技进步与对策

新时期我国科技扶贫与NGO发展研究

0前言科技扶贫是指以科学技术作为主要载体,通过科学知识理念的宣传普及和科学技术的应用推广,提高由于知识能力匮乏而导致生活品质低下的劳动者的科技文化素质,进而提高其克服致贫因子和适应不利环境的生存发展能力,最终摆脱贫困,实现自我积累、自我发展的一种扶贫方式。自1986年我国实行扶贫开发战略以来,扶贫方式由原来的给钱给物的“输血式”扶贫转变为主要依靠科学技术推广和人力资源开发的“造血式”扶贫,科技在扶贫开发中发挥了不可替代的作用,科技扶贫被证明是一种有效的扶贫方式。然而,随着经济社会的发展,我国的扶贫形势、任务、环境也发生了很大的变化,科技扶贫的有关策略也应作出相应的调整。本文着重分析了NGO发展对我国科技扶贫的作用以及应采取的对策。1当前科技扶贫的形势与特点1.1扶贫工作具有微观性1.1.1我国贫困人口总数大幅下降改革开放之初,我国的贫困人口达到25000万人,占当时农村总人口的30.7%,而根据中华人民共和国2005年国民经济和...  (本文共5页) 阅读全文>>

《学会》2007年12期
学会

NGO介入城中村流动儿童教育的探讨——以上海R社团S项目为例

目前,有关城中村的研究主要集中在治理改造方面,多是从物质设施建设和治安管理等角度进行探讨,较少关注到城中村文化的贫困及其相关文化建设政策。流动儿童的教育可谓城中村文化建设的重要内容之一。当前有关流动儿童教育的集中讨论有:流动儿童义务教育权、流动儿童学校建设、流动儿童教育的财政问题、流动儿童家庭教育等问题。这些均多从政府制度层面出发,较少关注到NGO的志愿服务所代表的社会支持所产生的影响。近年来随着农民工问题的凸显,为数不少的NGO进入到民工集聚的城中村开展志愿服务,流动儿ȍ2*].REȍ2*].一。NGO具体的介入机制及对流动儿童教育产生何种影响,成为亟需探讨的重要问题。本文以R社团S项目为个案,采用参与式观察、深度访谈等方法对此做一探析。一、城中村文化贫困与S项目缘起L社区是上海典型的市区城中村。地处上海市西南角一经济开发区附近,区区1.8平方公里的区域聚集了近万名来自全国各地的进城务工人员,其中又以20—40岁的青壮年为主。本地村...  (本文共5页) 阅读全文>>

权威出处: 《学会》2007年12期
《许昌学院学报》2007年03期
许昌学院学报

论城市外来务工人员NGO的培育——以解决外来务工人员违法犯罪问题为切入点

随着政治经济体制改革的深入和城市化进程的加快,外来务工人员逐渐成为城市发展中不可或缺的生力军,他们用自己的勤劳和智慧为城市的发展做出了重大贡献。但不可否认的是,外来务工人员违法犯罪问题也日益凸显,现已影响到了城市的稳定与和谐。如何有效遏制外来务工人员的违法犯罪现象,充分发挥其在城市建设中的积极作用,是当今理论界与实务界不可回避的课题。笔者试图从分析外来务工人员生活困境与心理困惑入手,以外来务工人员NGO的培育为视角,为解决外来务工人员犯罪这一难题提供一个可供参考的思路。一、外来务工人员生存与发展的困境与困惑城市的发展和繁荣,离不开外来务工人员,可以说,外来务工人员是一个城市崛起和发展的重要基础与依托。以处于改革开放前沿的广东省为例,自上个世纪末中国出现民工潮以来,外来务工人员的身影已遍及该省的各个角落。根据广东省总工会统计,2005年,广东省有2200万外来工,约占全国的五分之一,占广东省劳动力人数的三分之一。他们大多从事生产、...  (本文共4页) 阅读全文>>