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我国政府信息公开制度研究

2004年8月16日,上海市民董铭状告上海市徐汇区房地局信息不公开一案,在徐汇区法院公开审理。这是自2004年5月1日《上海市政府信息公开规定》正式施行以来,第一起公民以《规定》为法律依据提起诉讼的案件,也是我国公民首次以公开政府信息作为诉讼请求的案件,因此该案被称为“信息公开第一案”[1]。该案对政府信息公开制度的建设具有重要意义,它不仅客观反映了我国政府信息公开制度的现状和特点,同时也引发了社会各界对建构政府信息公开制度的思考。1我国政府信息公开制度的现状和特点尽管政府信息公开在国际上已有了近40余年的实践,但在中国还是非常新的概念。中国最早启动政府信息公开的地方是广州,而上海是最早启动信息公开的省级地方政府。2003年1月1日广州市率先实施《政府信息公开规定》,2004年5月1日《上海市政府信息公开规定》正式施行,此外,我国《政府信息公开条例》以法规的形式已起草成文,并在征求意见之中。综观我国政府信息公开的实践,具有以下特...  (本文共4页) 阅读全文>>

山东大学
山东大学

“公共性”视野下的政府信息公开研究

推行政府信息公开既是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,也是推进社会主义民主、完善社会主义法制、建设法治国家的重要举措。但是政府信息公开的实现并不是出台一项或几项法律就可以完成的,它是一个复杂的系统工程。研究政府信息公开必须要联系中国的实际,应该放在经济全球化与信息社会的来临,放在整个中国社会的转型的背景下来思考。当前政府信息公开研究多从宪政、行政法学的角度来探讨,这些研究可以为信息公开研究提供宪政理论基础,也可以为研究提供规范性基础,有其必要性。本文选择以“公共性”为视角,以彰显“公共性”为出发点,不但可以把政府信息对外部(公民社会)披露纳入观察的视线,而且把政府的体制内(政治公共领域)的信息传递机制纳入观察之中,使我们能更深刻地认识到该问题的复杂性,更好的揭示政府信息公开制度面临的复杂环境和它在制度选择中所产生的多维意义。“公共性”是一个复杂的概念。本文从政治学的角度来界定,“公共性”是衡量政...  (本文共141页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

政府信息公开背景下的政府责任追究制度的研究

政府信息公开制度是构建服务型政府、阳光政府的重要制度,也是构建现代行政法治政府的重要标志。我国于2008年5月1日起正式开始实施《中国人民共和国政府信息公开条例》这将标志着我国政府信息公开制度进入了全面法制化的发展阶段。纵观我国现阶段政府信息公开立法发展,对于信息公开的主体、公开的信息内容范围、公开的程序以及申请人的权利及义务都作了详细的规定,但是遗憾的是唯独对政府行政机关公开不利或是违反了有关法律规定而导致的责任有哪些以及怎样的责任追究制度没有任何的规定,这不能不说是我国政府信息公开制度立法的一个重大缺陷。因此本文从这个角度着重研究了如何构建我国政府信息公开背景下的政府责任的法律制度。第一章本文主要就政府信息公开的基本相关概念、发展历史背景进行了主要阐述,作为文章的理论基础;第二章本文就政府信息公开的政府责任问题有关基本概念作了探讨,政府信息公开中政府责任涉及到该责任的性质、特点等也是本文主要研究的内容;第三章是本文的一个重要...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>

中南财经政法大学
中南财经政法大学

我国重大行政决策风险评估制度的优化研究

研究重大行政决策风险评估制度是为了回应《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确规定的重大行政决策必须通过风险评估,以及国务院于2015年印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》提出要提高专家论证和风险评估质量的要求,也为了解决我国目前重大行政决策风险评估制度所存在的诸多困境。优化重大行政决策风险评估制度是为了确保重大行政决策科学性之需要、确保重大行政决策民主性之需要,也为了解决现行重大行政决策风险评估制度之不足。第一章阐述重大行政决策风险评估制度的基本原理。首先界定重大行政决策、风险、风险评估以及重大行政决策风险评估的含义;接着分析重大行政决策风险评估制度的构成要件,包括评估主体、评估范围、评估内容、评估指标和方法、评估程序、评估结果和评估责任。第二章提炼我国当前重大行政决策风险评估制度存在的主要缺陷。这体现为:评估主体错位、评估范围难以界定、评估指标模糊、评估结果缺乏有效性、评估方法使用不当、评估程...  (本文共248页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

美日两国信息社会建设与发展的比较研究

从生产力角度划分,人类社会形态可分为农业社会、工业社会和信息社会。由农业社会向工业社会的演进是从技术革命开始的,是以蒸汽机的发明和应用为主要标志的产业技术革命带动了人类社会由漫长的农业社会快速进入了工业社会。由工业社会向信息社会的演进也是如此,是以电子计算机的发明和应用为主要标志的信息技术革命带动了人类社会由工业社会迅速地向信息社会演进。在向信息社会演进的动态过程中,人类社会的劳动工具、生产方式、交易方式、产业结构、生活方式、聚居特点乃至组织结构等都发生了显著变化。这种社会形态的演进本身不仅意味着生产力的进步,而且意味着深刻、全方位的社会变革,并最终决定国际秩序。作为人类社会的一个社会形态,信息社会的建设与发展本身,应该是一个世界性现象,但是,正如世界各国由农业社会向工业社会演进步伐不一致,各国由工业社会向信息社会的演进步调也是不一致的,存在着快慢之分,存在着竞争。哪个国家的信息获取、处理、传播的能力越强,信息社会建设的步伐也就...  (本文共274页) 本文目录 | 阅读全文>>

黑龙江大学
黑龙江大学

政府信息公开监督研究

政府信息公开在我国实施的几年里,仍然处于起步阶段,对政府信息公开的研究也处于相对初级的阶段,而对政府信息公开监督的研究却更加的少见,并没有达到一个相对普遍的程度,本文对政府信息公开监督只是略有说明,谈不上研究。本文就是根据相关资料的研究,对相关问题进行综合分析和提出相应对策的基础上,这些将对《政府信息公开条例》具有极大的促进作用,本文通过对政府信息公开的相关理论、相关概念和原则进行阐述的基础上,并对如今的问题进行分析,对政府信息公开的年度报告制度和监督检查制度以及考核评议制度、监督救济制度进行综合分析,总结出目前存在的主要问题,包括政府信息公开监督法律保障问题、主体问题、监督制度的问题、在内容上和效果上的一些问题,都进行了整体阐述,并且借鉴了美国、加拿大、墨西哥等其他国家关于政府信息公开方面的信息,总结出对于政府信息放开监督方面的完善需要在政府信息信息公开监督的意识方面,在监督主体的相关协作方面,在政府信息公开监督的法律法规上,...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>