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建国40年来西部民族地区自然灾害的初步研究

西部民族地区是我国自然条件较差、生态环境比较脆弱的地区,又是我国一个自然灾害发生较多的地区,自然灾害的频发对于生态环境比较脆弱、经济发展相对滞后、抵御自然灾害能力较弱的西部民族地区来说,所造成的社会影响是很大的。1949年新中国成立之后,西部民族地区获得了空前的发展,特别是改革开放之后,党和政府十分重视西部民族地区的发展,然而,经济的发展在一定程度上受制于自然环境,自然灾害又是其中的一个不可忽视的环境因素。本文通过对1949-1988年建国40年间的西部民族地区的自然灾害的研究,以期对西部大开发、民族地区经济的发展与环境建设等,有所借鉴。一、西部民族地区自然灾害的时空特征有关自然灾害的研究成果多集中于古代和近代,以邓拓的《中国救荒史》(北京出版社1998年)、袁林的《西北灾荒史》(甘肃人民出版社1994年)、张水良的《中国灾荒史1927-1937》(厦门大学出版社1990年)、李文海等《中国近代十大灾荒》(上海人民出版社1994...  (本文共5页) 阅读全文>>

《开发研究》2006年02期
开发研究

西部民族地区生态环境建设财政补偿机制研究

1.在西部民族地区建立一个长效、稳定的生态环境建设的财政补偿机制中央和国务院将生态环境建设列为西部大开发的重要战略内容之一,不仅突出了生态环境建设的战略地位,而且将开发与保护统一起来,意义十分深远。我国西部地区多为少数民族人口聚居地,因此,西部大开发中的生态环境建设和保护问题在相当程度上其实质和核心是西部少数民族地区的生态环境建设和保护问题,应当站在全局高度来看待西部民族地区的生态环境建设问题,即它是一个全国性的公共产品,并且生态环境的建设是一个长期的关乎子孙后代生存的大事。西部民族地区具有集生态环境脆弱性、贫困性、生态功能价值和资源价值的特殊性和重要性于一体的“三位一体”显著特征,实现生态环境的改善和良好生态环境的可持续性,直接关系西部民族地区的经济发展、贫困人口的脱贫、西部地区乃至全国经济社会的可持续发展。“三位一体”的特征使得西部民族地区的生态环境成为全国性公共产品,现实和必然地要求西部民族地区的生态环境保护和建设必须得到...  (本文共5页) 阅读全文>>

《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2005年03期
青海师范大学学报(哲学社会科学版)

西部民族地区生态环境建设的原则及治理对策

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。实施西部大开发战略,经济发展是目的,环境保护是根本。因此,从经济、社会可持续发展的高度来认识和建设好西部民族地区的生态环境,是摆在各族人民面前的紧迫而艰巨的任务,也是历史赋予民族地区各族人民的光荣使命。一、生态环境建设的原则西部民族地区生态环境建设,必须以促进经济、社会、生态的可持续发展为目标,深化改革,完善政策,强化管理,依托科技和法律手段,以保护和扩大林草植被为核心,通过退耕还林、种草种树、治理水土流失等综合性措施改善生态环境,最终形成人口、资源、环境与发展的相互协调机制,促进地区的可持续发展。1 坚持预防为主,保护优先的原则。西部民族地区由于独特的地理位置和气候条件,生态环境十分脆弱,林草植被一经破坏,治理难度大,有的甚至很难恢复。因此,保护好现有的林草植被,防止造成新的破坏,是改善生态环境的根本性措施。要采取更加严厉的措施,保护好天然的森林、草场和湿地,杜绝滥垦...  (本文共4页) 阅读全文>>

《理论前沿》2007年23期
理论前沿

西部民族地区生态安全立法问题探讨

一、我国西部民族地区生态环境现状长期以来,我国西部民族地区居民为了生产和生活的需要,过度开垦和超载放牧,导致西部民族地区森林面积大幅度减少、农田荒芜、草场退化、植被锐减,使本已十分脆弱的生态环境雪上加霜,整个西部民族地区的生态环境已超过了生态安全的警戒线。西部民族地区生态环境的恶化严重制约了其生态环境与经济社会的协调发展。改善生态环境,是西部民族地区开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题。笔者建议通过生态安全立法将西部民族地区的生态安全、环境保护与社会经济发展协调起来,建立符合可持续发展原则的、适应社会主义市场经济体制客观需要和西部民族地区生存与发展需要的先进法律制度。二、西部民族地区生态安全立法的基本原则在西部民族地区生态安全保护中,立法是最为重要和最为有效的措施之一。到目前为止,可以说,我国生态安全的立法建设已初具规模,并起到了一定的作用。但是,综观现有西部民族地区生态安全保护的立法,可以看出现有立法比较零散、不全面、适用...  (本文共2页) 阅读全文>>

《新疆大学学报(哲学人文社会科学版)》2007年01期
新疆大学学报(哲学人文社会科学版)

西部民族地区人们思想观念较落后的成因分析

具体说来,西部民族地区思想观念较落后表现在以下几个方面:1.宗教意识。民族地区一般受宗教影响较大,宗教渗透到人们生活的各个方面,融合于民族意识之中,而宗教意识是与市场经济对人们思想观念的要求不相符的。2.迷信宿命思想。民族地区部分群众对宗教的信仰是与神灵联系在一起的,认为命运是由神或天注定而无法摆脱,扼杀了自主创新、竞争,处处循规蹈矩,万事随天命。3.重义轻利的观念。重义轻利只重视传统中的那种“义”而影响现实社会“利”的价值准则,而显得不合时宜。4.平均主义消费观。民族地区普遍存在着平均消费的观念,如某些佤族地区种的粮食、菜互相吃,所谓“山毛野味,见者有份”,在拉祜族、佤族、布朗族中也有这样的传统习俗,在杀猪宰羊时要把全村人都请到家里,连吃带拿,二三百斤重的猪在一天就消耗殆尽。这样的消费观是对生产积极性的扼杀。5.无积累财富的观念。一些民族地区群众消费没有计划性,“今朝有酒今朝醉,明日无酒喝凉水”是其真实写照,还有超常规的消费也...  (本文共4页) 阅读全文>>

《北方经济》2007年05期
北方经济

建立和完善社会救助体系 加速西部民族地区的发展

社会救助是现代国家最基本的一项社会保障制度,它对于解决贫困人口的基本生活问题至关重要,对社会经济的发展同样具有重要意义。我国西部民族地区由于各种原因,经济比较落后,贫困人口相对较多,所以社会救助就显得尤为重要。建立完善的社会救助体系,对促进西部民族地区的发展,构建和谐稳定的社会大家庭具有重要意义。一、目前我国的社会救助制度及其实施情况社会救助制度是一个包含生活贫困救助、灾害救助、医疗救助、教育救助、法律援助等内容在内的综合体系,因生活贫困救助涉及的人数最多、救助时间最长、范围最广而成为社会救助的最核心内容。本文主要从最低生活保障制度入手,分析社会救助制度。1999年,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》,从此,我国城镇居民最低生活保障工作逐渐走向制度化、规范化。据民政部门统计,截至2004年6月30日,全国共有2214.5万人享受城市低保(民政部网站)。1996年,民政部印发了《关于加快农村社会保障体系建设的意见》,把建立农...  (本文共3页) 阅读全文>>