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农村养老保险制度的环境建设分析

党的十六大把“社会保障体系比较健全”作为全面建设小康社会的目标之一 ,提出“有条件的地方 ,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。这标志着农村养老保险制度的建设已经提到政府工作议事日程上。然而 ,中国农村人口比重大、分布广 ,地区间经济发展不平衡的现状 ,使中国农村养老保险制度的建立遇到了前所未有的困难。因而 ,在学术界围绕中国农村养老保险制度建立的条件是否具备有不同的观点 ,不管其观点如何 ,必须建立农村养老保险制度是社会的共识。本文仅对中国农村养老保险制度建设的外部环境进行分析 ,提出政府在农村养老保险制度环境优化过程中应采取的一些对策。一、中国农村养老保险制度建设的环境(一 )经济环境农村养老保险制度建立的关键是经济环境是否存在。然而 ,这个经济环境究竟包括哪些标 ?有的专家通过对欧盟 1 3国在建立农村养老保险制度时经济环境进行比较 ,得出这样几个结论 :一是认为世界上城乡养老保险制度的建立几乎都不同步 ,存在...  (本文共5页) 阅读全文>>

哈尔滨工程大学
哈尔滨工程大学

我国农民养老保障问题法律研究

一直以来我国农民的养老主要依靠家庭,土地是农民实现家庭养老的基本手段。目前农村人口老龄化加速,家庭养老保障功能弱化,这就要求我国要尽快完善农村养老保障制度。完善的农村养老保障制度,是维护社会稳定、促进农村经济发展、应对人口老龄化的重要举措,同时也是建设社会主义新农村的应有之义。完善农村养老保障制度包括两个方面,一方面要完善家庭养老制度,另一方面要完善社会养老保险制度,而后者是现代社会解决农村养老问题的根本途径。我国在上世纪90年代也曾进行过建立农村社会养老保险制度的尝试,目前北京等一些省份又相继推出了新型农村社会养老保险制度,这些实践活动都表明,要想真正建立社会养老保险体系最重要的是要制定完善的法律。我国农村社会养老保险立法工作应当既注重中央层次的立法也注重地方性立法。在中央立法方面最重要的是应由全国人大常委会制定农村社会养老保险基本法《农村社会养老保险法》,这部基本法至少应包括:总则、适用对象、保险资金的筹集、保险金的给付、基...  (本文共85页) 本文目录 | 阅读全文>>

四川大学
四川大学

我国农村养老制度改革研究

我国是一个农村人口占多数的国家,农村的发展影响和制约着国家的发展,农民的生存状况体现着国家的发展水平。如今,经济全球化和农村市场经济体制的建立使得农民的生存风险增大,与此同时,伴随着城镇化的进程,农村人口老龄化正在飞速加剧,预计到2020年,我国农村65岁以上老人的比重将达到14%—17.7%。我国现行的农村养老制度是以家庭养老保障为主,辅之以土地养老、个别地区的社区养老和社会养老保险制度,其中家庭养老和土地养老本身抵御风险能力不强且受到社会转型的冲击而功能弱化,1992年试行至今的社会养老保险制度也因政府责任缺失而先天不足,只在少数经济发达的地区发挥着一定的养老作用。农村这种养老制度使得农民被排斥在社会养老保障制度之外,农民受到与城镇居民不平等的待遇。这与我国宪政制度相矛盾,也受到当代公平理论的挑战,而构建和谐社会的历史任务更是要求改革这种落后的养老制度以维护农民利益,保障农民权益,缩小城乡差距,促进社会公平和稳定。社会养老保...  (本文共65页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西财经大学
江西财经大学

我国新型农村社会养老保险制度的优化

进入21世纪的中国给中华名族的发展又开创了新纪元。它的经济不断加速发展,城市不断进入现代化,人民的物质生活更加丰富多彩,公共基础设施也日益完善,人口平均寿命日渐延长等都是新纪元特征的显现。但这快速发展的经济也给我国的发展带来了挑战与阻碍,特别是在农村地区凸显的问题非常明显。伴随农村土地保障的逐渐虚化,农村务农人民失去了以地维生和养老的依靠,年老迈衰的中老年只能驻留在家中,精力充沛的年轻人(简称新一代农民工)却背负着家中的重担背井离乡开始在城市寻找生存的出路。于此便在农村形成了一个个中老年人口逐渐攀升的空巢地带。伴随新观念新思想对传统养老思想的挑战,经济发展和社会转型的双重夹击,家庭保障养老模式开始在农村动摇,影响了农村老年人养老的正常需求,亟待寻找一条新的途径来弥补缺陷。虽然我国早在1991年便开始了农村养老保险制度的探索构建,在有条件农村地区进行试点工作。可是由于当时经济发展水平有限、国家政策落实不到位,且又受到二元经济体制的...  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京师范大学
南京师范大学

我国农村社会养老保障制度建设研究

目前我国处于构建和谐社会,建设社会主义新农村的重要时期。建设社会主义新:农村不仅仅是农村的经济建设,还包括农村的养老保障制度。现阶段农村面临的最大:困境就是日益加快的老龄化问题和已经难以继续维持的家庭养老之间的矛盾。我国农:村素有尊老敬老的传统文化,历来都是以家庭养老为主,但由于经济发展,现在的农村家庭规模缩小、家庭结构趋于核心化,土地的收益明显下降,中青年人口大量外出,这些变化对农村家庭的养老模式构成了直接冲击,也对农村的社会养老提出了新的要求。本文共分为五个部分,引言部分论述了文章的研究背景和意义,国内外的研究综;述,还有本文的研究方法和创新点。第一章,讲述农村社会养老保障的理论基础和主要包含的几项内容。第二章,主要回顾了我国四个时间段农村社会养老保障的转变,从家庭保障逐渐走向社会保障;并描述了我国农村社会保障制度存在的各种问题,具:体包括新型农村养老保险制度方面的问题、最低生活保障制度方面的问题和新型农村合作医疗制度方面的...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北师范大学
东北师范大学

中国社会农村养老保险制度研究

本文主要遵循时间线索和逻辑线索,研究中国农村养老保险的发展现状、存在问题以及原因;研究中国农村养老保险存在的困难,从而提出中国特色农村社会养老保险建设方案。研究的内容包括六个部分:第一部分,研究的背景和意义,研究的基本思路。这一部分主要阐述论文的研究背景及其意义,提出建设我国新型农村养老保险的重要性及其紧迫性;对全文基本研究思路做分析。第二部分,社会养老保险的基本理论。通过阐述和分析社会养老保险的基本理论,从而解释一些基本的社会养老保险的定义和意义,为下面的分析奠定理论基础。第三部分,中国农村社会养老保险的发展现状及存在问题。通过分析阐述中国农村养老保险现在的发展状况,揭示中国农村养老保险存在的问题,为提出解决我国农村养老保险所存在的问题做铺垫。第四部分,对国外农村养老保险制度进行比较研究,概括对我国农村养老保险的启示。通过分析国外农村社会养老保险制度,从而提炼国外农村社会养老保险对我国的启示。第五部分,中国现行农村养老保险制度...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>