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对一种新的发展观——以人的全面发展为中心的讨论

背景1994年开罗人发大会明确提出,一切人口与发展活动都应以人(humanbeings)而不是人的数量(humannumbers)为中心,以人的全面发展为中心。1995年的社发大会和世界妇女大会也都体现着“以人的全面发展为中心”的精神。“以人的全面发展为中心”作为可持续发展的最终目标,是国际社会在经过几十年的对人口、经济、资源与环境的关系的认识、争论中形成的人口与发展的新视野和新观念。它是基于如下几方面的认识而提出的:第一,以往对人口问题的认识和解决、人口政策的目标都定位于生育率与人口的增长方面,同时对发展的追求也只着眼于经济总量的增长,其结果,在计划生育项目的制定和实施中的缺陷阻碍了人类福利的改善和人口目标的实现,而广泛存在的贫困与不公平现象更成为不适当的经济与发展政策的功能性结果,而不仅仅是人口压力的结果。承认在消费和生产模式、经济发展、人口增长及其结构以及环境恶化等因素之间的相互关系,在更广泛、更综合的领域,通过经济增长、...  (本文共11页) 阅读全文>>

《人口战线》1996年04期
人口战线

完善地方计划生育立法加强计划生育法制建设

完善地方计划生育立法加强计划生育法制建设河北省人大教科文卫委员会河北省计划生育委员会八十年代后期,按照宪法和有关法律规定,通过总结开展计划生育工作以来的经验教训,我省开始对依法管理计划生育工作引起了高度重视。通过大量工作,《河北省计划生育条例》于1989年3月14日经省第七届人大常委会第六次会议通过,3月20日公布施行。这标志着我省计划生育工作开始纳入了依法管理的轨道。《条例》实施后,我省计划生育各方面工作得到规范,生育政策稳定,计划生育形势迅速好转。从《条例》颁行的第二年至整个“八五”时期,全省不仅圆满完成了国家人口计划,计划生育整体水平也有了长足发展。总结“八五”期间计划生育工作经验,大家一致公认最主要的一条就是实行了依法管理。回顾《条例》颁行七年多来的实践,我们认为,搞好地方计划生育立法,重点应抓好以下四个方面工作:一、以马克思主义人口理论为基础,指导地方计划生育立法人口理论是人口立法的基础。马克思主义人口理论认为,社会生...  (本文共3页) 阅读全文>>

《人口战线》1996年04期
人口战线

关于建立计划生育“三结合”运作机制的思考

关于建立计划生育“三结合”运作机制的思考王虎森刘相如经过近年来的宣传、推动,各级干部逐步加深了对计划生育“三结合”的认识和理解。“三结合”的开展,一是促进了人口与经济、社会的协调发展,实现了“两种生产”一起抓;二是实现了党政各部门、社会各方面对人口问题的综合治理,形成了抓人口促经济的合力;三是逐步建立起计划生育管理上的利益导向机制;四是进一步转变了工作方法和工作作风,树立了计划生育工作的良好形象,密切了党群、干群关系。“三结合”改变了过去就计划生育抓计划生育的做法,找到了领导与群众在计划生育问题上的认同点,找到了实现人口与经济社会协调发展的结合点,找到了市场经济条件下做好计划生育工作的切入点。计划生育“三结合”体现了社会主义的物质利益原则,体现了党的根本宗旨和群众路线。“三结合”是新形势下进一步抓紧抓好计划生育工作的希望之路、必由之路,是实现计划生育工作“两个转变”的有效途径。在开展计划生育“三结合”工作中我们感受到,要使计划生...  (本文共4页) 阅读全文>>

《人口战线》1996年04期
人口战线

统一认识加强领导大力推进计划生育“三结合”

统一认识加强领导大力推进计划生育“三结合”中共景县县委景县人民政府景县共有16个乡镇,849个行政村,总人口481315人,其中计划生育户13596个,人口52384人。七月份以来,按照市委市政府的要求,我们在全县16个乡镇每个乡抓了3个村的计划生育“三结合”试点,经过各级干部的共同努力,目前“三结合”工作已取得了初步效果,并为下一步深入全面地开展“三结合”活动奠定了扎实基础。一、统一思想,强化党委、政府行为七月下旬,市委、市政府确定我县为计划生育“三结合”试点,为此,我们两次召开县委常委会议,三次召开县五套班子会议,认真学习了中央领导同志对“三结合”工作的重要指示,学习外地经验和省、市有关文件精神,并结合我县计划生育的发展历程开展了热烈讨论。一致认为,走“三结合”之路是中央领导同志充分肯定的经验,是抓紧抓好计划生育工作的最佳途径,是坚持“两种生产”一齐抓的有机结合,是广大计划生育户率先致富的必由之路。在县级领导干部统一思想认识...  (本文共2页) 阅读全文>>

《档案学研究》1960年40期
档案学研究

计划生育档案的特点及其管理方法

计划生育档案的特点及其管理方法石秀芹,张松国随着科学技术的进步和生产力水平的提高,使得社会分工越来越细,一些专门性管理工作应运而生,从而不断派生出大量的专门性的档案管理。计划生育档案就是在计划生育成为一项专门事业之后,基于其规范管理的需要,逐渐从文书档案的范畴中分离出来的专门档案。作为专门档案,计划生育档案在文件材料的形成,整理方法和利用形式等方面有着其固有的规律,因此,在管理方法上也有着与其他档案不同的特点。本文试对计划生育档案的特点和管理方法,加以探讨。一、计划生育档案的范畴这里所称计划生育档案,是指计划生育部门本身在业务管理工作中所形成的文字、表册。帐卡等文件材料,主要包括:(一)年度人口计划资料。1.县级下达的人口计划指标文件(含调整人口计划指标的文件);2.镇乡对村下达的人口计划指标分配表;3.制订人口计划摸底调查、测算汇总表;4.实际安排汇总表;5.足法定婚龄未婚男青年登记表;6.生育指标落实审批情况调查;7.独生子...  (本文共2页) 阅读全文>>

《人口与经济》1996年01期
人口与经济

浙江省开展创建计划生育合格村活动的综述

浙江省创建合格村活动始于1987年,是一个经了农村“示范村”恬动,带动了全地区和全省创建活过试点、逐步推开、不断深化的过程、据1994年底初动的展开。浙北、浙南地区各县市先后从1992年起开步统计,按照省统一标准,经县、乡考核,全省60%以展了创建以“三无-好”为内容的计划生育合格村活上农村行政村,已经评选为计划生育合格村,有的还动。省委、省政府对各地创建计划生百合格村活动十评为“示范村”、“模范村”。创建活动为有效控制人口分重视,1990年3月许行贯副省长首次提出全省开腴过快增长,提高计划生育工作整体水平,推动社会主创建计划生育合格村的六条标准,即完成计划好、宣义新农村建设,起了积极的作用。传教育好、技术服务好、队伍建设好、建立制度好、党一、创建计划生育合格村的提出群关系好、1991年葛洪升省长提出争取全省有50%浙江省各地经济社会又化等方面发展水平差距以上的村达到计划生育“六好合格村妙标准的要求。较大。浙北、浙东等六个f#(...  (本文共3页) 阅读全文>>