分享到:

从21世纪上半叶我国人口变动趋势看稳定低生育水平的重要性和艰巨性

1前言:未尽的使命 建国以来,我国人口在经历了50年代和60年代无计划的高速增长、70年代生育水平的大幅度下降和80年代的徘徊波动,终于在世纪之交成功地完成了传统意义上的“人口转变”历程,从而进入了低生育水平条件下的“后人口转变”时期。然而,人口转变的完成,并不意味着我国人口问题的解决,也不等于人口压力的减轻,更不能说人口与计划生育使命的结束。相反,低生育水平条件下的人口问题更为复杂化、多元化和隐蔽化。应该说,高生育水平下有人口问题,低生育水平下也有人口问题。高生育水平下的人口与计划生育工作,我们尚有经验可学,有教训可借鉴,而低生育水平下的人口问题也是发达国家头疼的社会经济问题之一,多数发展中国家还没有感受到低生育水平下的人口问题,如人口老化问题、劳动力供给短缺问题、社会保障问题、外来移民等问题,以及由人口问题引发的家庭关系、社会关系和社会心理等问题。作为目前世界上人口最多的发展中国家,我国的人口问题具有普遍性,但更具有中国特色...  (本文共8页) 阅读全文>>

《妇女研究论丛》2000年03期
妇女研究论丛

关于以人为中心全面发展的计划生育工作模式的思考

计划生育是生殖健康中的重要内容之一,同时也是生殖健康中有争议的敏感问题。中国的计划生育工作经历了30年的实践,实现了人口再生产类型从高出生、高死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路,对稳定世界人口作了重要的贡献。面对我国新的人口形势,政府决策者、人口与计划生育工作者和研究者以及广大人民群众,都在认真地思考着一个问题──应该如何完善计划生育工作模式和工作机制以适应人口形势的需要和满足人民群众需求。探讨如何完善以人为中心全面发展的人口与计划生育新的工作模式和工作机制已是迫在眉睫的事情。 一、中国计划生育工作的历程 中国的计划生育工作是在中国人口和计划生育政策出台后全面开展起来的。建国初期(1949-1952)轰轰烈烈的社会生产和国家建设,劳动力市场的需求较大。毛泽东主席当时认为:中国的人多是一件好事。当时中国的人口政策是不限制人口数量的增长。1953年人口普查揭示了中国...  (本文共3页) 阅读全文>>

《民族论坛》2000年02期
民族论坛

浅谈少数民族自觉实行计划生育

我国的计划生育工作始于50年代。70年代以来,按照国家指导与群众自愿相结合的原则,在广大城乡普遍推行计划生育。湖南省是我国第七人口大省,现有人口 6500万人。近50年全省共少生3200万人,特别是改革开放20年中,共少生2100万人,为实现经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展创造了良好的人口环境,也促进了人们生活质量的提高。与此同时,民族地区的计划生育工作也取得了长足的进步。当前,在少数民族和民族地区,计划生育工作应该着重引导广大人民群众把头脑中初步形成的“少生快富”意识转化为固定观念和自觉行动,进一步巩固计划生育事业向更高层次发展的基础,确保计划生育工作长久稳定的健康发展,民族地区各级计生部门对此应有明确认识。 自觉实行计划生育是民族地区经济发展的客观需要 人既是物质资料的生产者,又是物质资料的消费者,人口因素与社会生产和经济的发展是密切相关的。只有人口数量和质量、人口密度和增长速度与生产发展基本相适应时,才有利于社...  (本文共2页) 阅读全文>>

《人口与经济》2000年01期
人口与经济

正确处理计划生育的矛盾

在社会主义初级阶段 ,经济不发达 ,生产力落后 ,人民群众物质文化水平不高 ,商品经济不够充分的情况下 ,广大人民群众 ,特别是占人口 80 %的农民群众 ,自然要求多生孩子 ,这与严格控制人口的政策不相适应 ,有一定的甚至是很大的距离 ,产生这样、那样的矛盾 ,就是必然的 ,不可避免的 ,这就是计划生育工作在我国所以成为“天下第一难”的根本原因。一、必须把计划生育的矛盾坚决地当做人民内部矛盾来处理在 6 0年代到 80年代初 ,由于一些群众对计划生育这个新事物还需要有个认识、理解和接受的过程 ,有的基层计划生育干部素质不高 ,工作不熟 ,方法生硬 ,加之对他们的教育引导不够 ,在辽宁省也发生过毁坏违反计划生育规定人员的房屋、家产 ;不经法定程序将违反计划生育人员的财产抵缴计划外生育费和株连亲友 ,和少数因计划生育而受到乱罚款和滥设收费项目等等。所有这些 ,曾经影响到党群关系、干群关系 ,加剧了我们和部分群众的矛盾 ,这一点一直...  (本文共4页) 阅读全文>>

《人口与经济》2000年01期
人口与经济

试论我国计划生育工作的阶段性特征——以东南区域计划生育工作发展实践为例

中国人口控制与计划生育工作已走过近 30多年的发展历程 ,我国幅员辽阔 ,由于社会人文环境的空间差别和经济发展的区域化特点 ,以及自然生态环境的差异和人口控制水平的不平衡等 ,在计划生育管理中逐步形成了中国东南部、中西部、西南部、东北部、西北部等多个不同的富有特色的计划生育管理格局。总结我国有关的人口与计划生育管理的成功经验 ,探索我国人口与计划生育科学管理的内在规律性 ,无论是对理论界还是对政府有关职能部门 ,都有着重要的理论价值与实际的指导意义。浙江是中国计划生育工作的先进地区之一 ,长期以来积累了丰富的人口控制与计划生育管理实践经验 ;安徽省宣城地区则是我国人口控制与计划生育工作“后来居上型”的先进典型 ,也有着极为丰富的计划生育管理实践经验。目前两地的计划生育工作水平都达到了一定的高度 ,两地的生育率水平也都进入低生育率阶段 ,两地在计划生育工作发展过程中积累起来的成功经验 ,在推进“两个转变” ,实现人口与经济、社会、...  (本文共5页) 阅读全文>>

《人口与经济》2000年02期
人口与经济

政府对农村计划生育户经济扶植工作的情况分析

90年代以来,在计划生育部门“三结合”工作的推动下,我国各级政府在农村扶贫及其他对农户的经济扶植工作中,都强调了对计划生育户应优先扶植的原则。各地区对农村计划生育户的经济扶植工作不同程度有所加强,受到计划生育户的普遍欢迎。1997年全国生殖生育健康调查设置了政府经济扶植工作有关的项目,为分析这方面的情况提供了机会。鉴于此次调查问卷并没设置计划生育户的有关标志,本文将主要分析目前农村一孩户,及第一胎是女孩的二孩户所受政府经济扶植的有关情况。这两类户的情况在当前农村比较普遍实行“提倡一孩,允许独女户生二胎”的政策背景下,基本能较好地反映政府对农村计划生育户经济扶植工作的概况。一、农民对政府经济扶植工作的需求1农民对政府经济扶植工作需求强烈关于农民对各类信息服务需求的调查项目中,有致富信息与技能一项,能侧面反映出农民对政府经济扶植工作的需求情况。计划生育户对各类信息的需求列于表1。由表1可见,计划生育户对政府经济扶植方面的帮助是最感兴...  (本文共5页) 阅读全文>>