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刘湘政府(1935-1938)对川省基层行政人员的任用倾向

1935年 2月 ,四川省新政府成立后 ,实行“剿匪”地方行政制度。各县府在机构设置上 ,裁局改科、合署办公 ,县下分区设署 ,乡镇改为联保、编组保甲 ;在人员设置上 ,县设县长、秘书及科长 ,区署设区长、区员 ,最基层的乡镇长等名义取消 ,改设联保主任、保长及甲长。政制改变引起人事变动 ,行政人员的任用问题亦随之产生。刘湘在蒋介石帮助下 ,统一川政并就任省主席。但蒋介石的中央势力同时也以“剿匪”名义进入四川。刘湘为维护其在川势力 ,与蒋介石进行了一系列斗争。另外 ,四川新政府成立之初 ,刘湘急需从地方各军政首脑手中收回地方政权以打破防区。处此背景下 ,基层 (由县以下至乡村保甲 )行政人员任用 ,也与省府统一全川政令、维护行政系统有着很大的关系。对这一转折时期行政人员的任用加以研究 ,无疑有助于增进对川政统一初期川省政治独特进程的了解。目前关于四川基层行政人员任用的专门研究尚未见到 ,只有四川各地文史资料与四川地方史研究的论著...  (本文共7页) 阅读全文>>

《成都行政学院学报(哲学社会科学)》2002年05期
成都行政学院学报(哲学社会科学)

论新时期基层行政学校的教学改革

改革开放的春风给行政学校插上腾飞的翅膀 ,新时期的大潮驱动着基层行政学校教学改革驶入了快速发展的航程。面对加入WTO的新形势 ,基层行政学校教学如何应对新世纪的机遇和挑战 ?我们只有认清形势 ,找出应对措施 ,加强教学改革力度才能与时俱进 ,促进基层行政学校教学的大发展。一、外部环境变化对基层行政学校教学的影响要搞好新时期基层行政学校的教学改革 ,必须要作到知已知彼 ,分析基本变化对基层行政学校的影响 ,找出应对措施。(一 )社会基本面情况发生了变化随着改革的不断深入 ,我国人均GDP大幅上升 ,人民生活水平不断提高 ,对外贸易比重大增 ,我国经济实力大大提高 ;国有企业的改制 ,民营经济和股份制等多元经济的崛起 ,大大改变了原有单一的经济结构 ;农业产业结构调整和农业产业化的兴起大大改善了我国农业落后的状况。国家机关机构的精简、调整和用人制度的改革掀开了党政体制改革的序幕。改革的不断深化 ,特别是加入WTO后我国全方位溶入世界...  (本文共2页) 阅读全文>>

《德宏师范高等专科学校学报》2012年03期
德宏师范高等专科学校学报

大学基层行政队伍建设专业化问题与对策

近年来,大学“去行政化”一再激起学界的热议。一方面,普遍的共识倾向于大学对外争取更大的自主权,对内祛除行政对学术事务的干预,行政与学术双轨并行,各行其道;但另一方面,真正对大学内部行政力量所作的研究却又非常有限,对基层行政人员的关注更少。大学在人事管理中常采取教学科研岗和非教学科研岗的两分法,但是非教学科研岗并非仅包括行政岗位。“行政人员的角色是从事管理活动”,“其直接目标是提高大学组织的绩效”[1],因此,直接作用于学生成长和教学科研活动的辅导员、实验员、学报编辑等不应被视作行政人员。郭学理指出,高校行政人员包括“各级领导人员及科员(一般的文员)”,“按组织机构内的层次来分,可分为三类:高层行政人员(校、院长级人员);中层行政人员(部、室主任级人员);基层行政人员(科员、文员级人员)[2]”。由于大学作为学术机构的特殊性,高层行政人员通常具有相当程度的学术背景。中层行政人员领导本部门的工作,尽管也需对学术活动的规律有充分的认识...  (本文共4页) 阅读全文>>

《文教资料》2017年18期
文教资料

试论高职院校基层行政人员职业倦怠的原因及对策

职业倦怠是一种社会现象和社会问题。高职院校某些基层行政人员职业倦怠不仅影响身心健康,会影响行政工作质量和效率。本文旨在厘清高职院校基层行政人员职业倦怠的概念、产生的原因,找出对策,以期为解决高职院校基层行政人员职业倦怠问题提供有力参考。一、高职院校基层行政人员职业倦怠的概念职业倦怠是一个心理学问题。根据心理学家Freuden-berger的观点,职业倦怠可以等同于职业情绪化的表征。它是一种与情绪密切相关的心理表征[1]。Maslach认为职业倦怠可以等同于心理综合反映[2]。它是个体对应激源所做出的反应,是一种综合的心理状态。综合考虑高职院校基层行政人员的工作情况,笔者将高职院校基层行政人员职业倦态界定为在高职院校基层行政管理工作中,行政人员所表现出消极心理和行为的综合反映。具体来说,高职院校某些基层行政人员职业倦怠表现为四点:第一,态度方面,往往表现为无视、冷漠或者消极。第二,情感方面,往往表现为缺乏活力,没有工作热情,而且易...  (本文共2页) 阅读全文>>

《市场论坛》2017年08期
市场论坛

浅析基层行政单位内部控制

伴随着我国社会经济的高速发展,国民需求越来越多,我国的政府部门与行政单位也面临着越来越多的挑战。特别是近几年来,习近平主席大力推进反腐政策,积极处理政府部门或是行政单位铺张浪费、贪污腐败的现象。但是和企业相比,目前我国行政单位内控大多薄弱,管理制度不健全,单位领导对内部控制的重视程度也不够,因此,建立一套完整的内部控制系统对于解决舞弊腐败和管理不当问题是十分有必要的。而基层行政单位作为政府与群众接触的第一线,其一言一行体现了由国家政府制定的政策的实施情况。因此,笔者认为针对基层行政单位的内部控制建设的研究是十分必要的。一、基层行政单位的界定及特点我国行政区域基本划分为四级,即省、市、县、乡。严格意义上来说,我国基层行政单位的指的是各县区乡镇人民政府和县区政府所属的局、委、办,属于我国行政区域划分的最后一级。但由于我国各个省市自身经济发展的问题,地方发展的不同使得基层行政单位的范围也在实际意义上有了更大的区域划分。相对于一般行政单...  (本文共3页) 阅读全文>>

《商》2016年15期

“说”对国家基层行政工作的重要性

一、“说”内涵这里的“说”不是简单的用嘴表达自己的意愿,而是通过有意识的说达到一定目的,从而对我们的目标对象起到一定引导或激励作用。二、“说”对国家基层行政工作的重要性古今中外有很多例子足以证明说的魅力比如著名的美国民权运动领袖马丁路德金,从一位黑人妇女不给白人让座,被判蹲监狱2年,及黑人在白人学校上学会被歧视等一系列问题,马丁·路德·金和其他的南部黑人领袖于建立了南方基督教领袖会议,组织黑人进行黑人解放运动,说起马丁路德金大家最熟悉的就是他的演讲《我有一个梦》,主要讲黑人希望自己从被压迫和歧视的困境中走出,使得他们不再受种族的歧视,使得他们孩子可以和白人的孩子携手共进,使得他们拥有和白人一样的权利,他的演讲使得在场的人激情万丈,激动不已,使得黑人团结一致,为共同的自由和平等而而奋斗。马丁路德金不提倡用暴力解决问题,他仅凭这样一次演讲可以把黑人的积极性调动的如此高涨,达到团结一致的效果,可见“说”的影响力不容小觑。那么“说”在行...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《商》2016年15期