分享到:

农业用地土壤污染防治立法的初探

“国以农为本”,“民以食为天”,“万物土中生”.象我国这样一个人口大国,不论是现时的经济体制改革,还是国家的长治久安都取决于对其衣食之源的农用地的保护和改善,这是有识之士的共识。为此,本文仅就农用地土壤污染防治立法间题略陈拙见。1农用地土壤污染防治立法的必要性 1.1从农业生产对土地的特殊需要,看制定农用地土壤污染防治法律的必要性。 农止需要通过土地这个媒介,在土壤物理、化学和生物学性质综合作用下,协调供应作物生长发育所需要的水、肥、气、热诸因素。在所有生物产品的生产方式中,利用土地种植作物,把太阳能转化为人类可利用的能源,是最广泛的应用,最经济有效的方式。也可以说,农业需要土地提供它所能提供的全部作用。而农业对土地的这种特殊需要并不是所有国土都可满足的.我国目前用于农业的耕仅15亿亩,仅占国土总面积的1/10,人均仅1.5亩,远低于世界人均占有近5亩的水平.而且宜农可垦地的后备资源很少,即使全部开垦也改变不了我国人均耕地资源紧...  (本文共3页) 阅读全文>>

《环境保护》2014年23期
环境保护

新《环保法》背景下我国农业用地土壤污染防治立法的思考

土地是农业发展的根基,也是农民赖以生存的“生命线”。当下,很多农村环境问题均与土地相关,其中最主要的便是土壤污染问题。2014年,环保部会同国土资源部发布的《全国土壤污染调查报告》显示,耕地土壤污染超标率高达19%,农业用地土壤污染问题亟需解决。造成农业用地土壤污染的主要有以下几个来源:长期过量或不当施用、滥用化肥;滥用农药带来化学农药残毒的污染;农膜等不可降解塑料造成的白色污染;不当农业技术的误用;城镇“三废”污染通过物质循环与扩散给农业用地土壤造成重金属等污染。鉴于此,本文将就我国农业用地土壤污染防治的立法,结合如何落实新《环保法》中的规定展开探讨。我国农业用地土壤污染防治立法的现存问题我国针对土壤保护问题防治的法律主要包括:《基本农田保护条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《农业法》、《土地管理法》、《农产品质量安全法》及其配套规章《农产品产地安全管理办法》。我国农业用地土壤污染形势严峻,全国各地都认识到用法律手段防...  (本文共3页) 阅读全文>>

江西理工大学
江西理工大学

日本农用地土壤污染防治法律制度研究

农业在各个国家都处于基础性的地位,而农用地的土壤状况决定着农业这一重要产业的发展状态。但随着各国经济的发展,资源的开发,工业排污以及其他各类污染因素,农用地由点至面大量被污染,农用地的污染又给人体造成了严重的损害,威胁着人们的生命和财产安全。农用地土壤污染成为世界性难题。随着社会的进步,有些国家渐渐从工业迷信中回过神来,着力进行农业治污,取得了可喜的成绩,成功实现了工业和农业的协调,实现了污染型社会向清洁型社会的转变。日本就是这种成功国家的典型代表,同时也是较早关注农用地土壤环境问题、在农用地土壤保护方面进行立法的国家。但日本农用地土壤污染防治制度的产生,整个过程都不是一帆风顺的。1970年12月25日,日本颁布了《农用地土壤污染防治法》,并在社会高涨的呼声下,于2002年制定了《土壤污染对策法》,把对农用地的土壤污染防治纳入其中,构建了农用地土壤污染完整的法律体系。日本农用地土壤污染防治法律各项制度的实施,使日本“四大公害”中...  (本文共65页) 本文目录 | 阅读全文>>

《法制博览》2015年17期
法制博览

农业用地土壤污染防治法律规定和反思

农业用地土壤污染是指进入土壤中的有害物质超过土壤本身的净化作用,导致土壤环境质量下降,进而影响农作物的品质,威胁人体健康和粮食、作物安全的现象1。目前,我国农业用地土壤污染状况不容乐观,有数据表明我国农业用地约有五分之一被污染,且污染面积还在继续增长2,同时,农业用地土壤中污染物种类繁多、污染途径广泛。土壤污染不仅直接带来经济损失,而且污染土壤培植出的作物、蔬菜,各种有害物质(如重金属)会通过富集作用进入人体,食品安全和人体健康受到威胁。此外,农业用地土壤污染治理难度大,具有不可逆转性,土壤品质持续恶化,会引起周边生态环境的破坏。近年来,随着社会与经济的不断发展,人们对环境污染与保护逐步重视。但与大气污染、水污染相比,土壤污染因其隐蔽性、滞后性,一直未被公众广泛关注。国外一些先进国家在上世纪70年代,就意识到农业用地土壤污染防治的必要性和紧迫性,纷纷立法,现已经建立起颇有成效的农业用地土壤污染防治体系。反观我国,土壤保护意识欠缺...  (本文共2页) 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

试论我国土壤污染防治的制度构建

自人类产生之初,土壤已经为人类提供生存所必须的食物、住所等资源。随着人类文明的不断向前推进,人类利用和改造世界的不断增强,工业文明的进一步发展,人类对土壤的破坏也愈来愈明显。目前,土壤污染已经成为威胁着人类生存与发展的障碍之一,时刻威胁着人类现代以及子孙世代的利益。随着可持续发展观念的深入人心,愈来愈多的国家开始重视对土壤的保护,通过各种方式减轻或者减少对土壤的破坏。目前,发达国家,包括美国、法国、日本、德国,已经建立了一个比较系统完善的土壤污染防治和控制体系,也建立起一个兼具可行性与可操作性的土壤污染防治法律制度框架。相比之下,虽然我国逐步重视土壤污染防治逐步重要性,加强对土壤污染防治立法,但由于种种原因,土壤污染防治工作的进程还比较缓慢,没有达到显著的防治作用。必须正视土壤污染防治方面的问题,首当其冲的必然是,我国在建立健全与土壤污染防治有关的法律体系方面存在许多不足。比如说,从宏观上看,我国土壤污染防治立法中,缺乏一部具有...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

《土壤学报》2018年03期
土壤学报

中国土壤污染防治技术体系建设思考

长期以来,粗放的经济发展方式、不合理的产对严峻的土壤污染形势,各地区、各部门采取了积业结构布局和居高不下的污染物排放显著影响了我极措施进行土壤污染防治的探索和实践,虽取得了国土壤环境质量,对农产品食用安全和人体健康构一定成效,但进展较为缓慢。2016年5月国务院印成了严重威胁。2014年全国土壤污染状况调查结果发了《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十显示,全国土壤环境总体状况不容乐观,土壤总的条”),从十个方面对有效开展土壤污染防治工作点位超标率为16.1%,部分地区土壤污染较重,尤作了系统的战略部署[2]。本文通过对“土十条”以耕地和工矿业废弃地土壤环境问题突出[1]。针指导思想、基本原则和概念框架的深入解读,围绕全过程风险管控的管理理念,分别构建了农用地和污染防治工作。建设用地的土壤污染防治技术体系,为加快改善土(4)法制化。依法治土是全面有效地防治土壤环境质量,推进农用地安全利用和建设用地可持壤污染的迫切需求,完善土壤...  (本文共12页) 阅读全文>>