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关于我国政府信息公开制度的几点思考

著名的管理学家彼德·德鲁克曾经说过:“在今后,较之企业,对政府需要施以更大的革新”,在20世纪后期,随各国行政改革的不断实践,公共行政的理论发展进入一个前所未有的繁荣时期,官僚行政的一些替代性理论模式被相继提出并引起广泛的研究和探讨,尤其是公共服务理论引起人们研究的兴趣。新公共服务理论实际上是新公共行政的继续和发展,同时在批判新公共管理的基础上,又融合了新公共管理的某些主张,总的看来,新公共服务理论更强调政府对社会和公民的服务职能,西方的公共行政和政府改革就是围绕着政府职能定位和提高服务职能展开的。在我国,关于政府职能定位和转变政府职能的问题也一直是政府行政改革的重点和关键。纵观世界各国政府改革的历史,我们可以发现政府的行政改革往往是和政府信息化的发展同步进行的,政府行政改革必然要求政府信息资源管理发生相应变化,即要求政府资源要共建、共享,建立政府信息公开制度。政府信息公开制度是指自然人、法人或其他组织依法获取政府信息的制度,它...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国高新技术企业》2007年05期
中国高新技术企业

政府行政改革中的企业化模式探究

1、政府行政企业化模式在我国行政改革中的定位行政体制改革在我国经济体制改革和政治体制改革中占有重要的战略地位。行政体制改革是政治体制改革的一部分,并具有相对的独立性。从中国自1978年以来的改革实践来看,中国采取了经济体制改革——行政体制改革——政治体制改革适度分离的、又相互配套的发展模式,同时兼顾经济发展与政治稳定。因此,行政改革处于经济体制改革和政治体制改革结合部的地位,是经济体制改革的结果和政治体制改革的突破口。我国政府行政企业化模式对于当前的行政体制改革具有重要而深远的意义。长久以来,我们倾向于用精简、高效、统一、廉洁、民主、法治等来描述行政体制改革的目标。那么,我国政府行政企业化模式是如何在行政改革中定位的呢?首先,政府行政企业化是一种值得探索的行政体制改革的新思路和新途径,也就是说,政府仿企业化首先是行政体制改革的一个内容层次或方式手段。其次,政府行政企业化思路应对于行政职能合理化当中的操作职能层面意义上的优化,即只...  (本文共2页) 阅读全文>>

《东方企业文化》2014年03期
东方企业文化

试论如何进行我国的政府行政改革

中国共产党在党的十八届三种全会上对我国的政府行政改革作出了全新的部署,并做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。在决定中明确提出:“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。”这一观点的提出也为我国未来政府的行政改革作出了指示。那么,在未来究竟如何进行我国的政府行政改革呢?下面,笔者谈谈自己的几点看法。一、实现由传统的行政模式向新公共管理模式转变众所周知,我国的很多政府机构在很长一段时间都不同程度的存在效率低下的问题,出现这种情况的原因有很多。主要有:(1)相关的行政法规并不是十分健全,部分政府机关随意增加人员编制,长久持续下去必然导致相关机构的人员臃肿,人浮于事;(2)我国目前存在权力过于集中的情况,相关政府部门也管了很多管不好、不该管、也管不了的事。新公共管理理念强调政府的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《经济体制改革》2014年05期
经济体制改革

“微创新”推动政府行政改革的策略机制研究

逐级理顺,从而使行政客体获得更好的政务体验。但这一方一、引言式并不适用于基层政府,基层政府受自身资源和能力所限,并不具备承担顶层设计的重任。[4]正是在这种背景下,笔者尝进入新世纪,新的知识社会、网络信息时代,以用户为试将“微创新”作为一种策略引入基层政府行政改革,以求中心、以社会实践为舞台、以协同创新、开放创新为特点的在一定程度上契合基层政府的行政改革策略。“微创新”作为用户参与型创新成为适应知识社会的新的创新形态。[1]正是在新的用户参与型创新方式,主要表现方式是在相对有限的能面向知识社会的新的创新形态逐步取代传统工业时代创新的动空间内通过流程的重新解构、管理服务的再精细化、新技大背景下,“微创新”作为新创新形态的一个典型代表越来越术和新媒体的综合运用、治理结构的重新多边构筑等手段来被学界所关注。[2]改善客体的实际体验,以最终实现客体感官满意度提升。将长期以来,我国致力于通过行政改革来优化政府的服务,“微创新”作为一种策略...  (本文共5页) 阅读全文>>

《团结》2012年03期
团结

政府行政改革需要建立集中领导和推进机制

进一步推进行政改革的重要性政府担负着公共管理和服务的重要职能,一个地方公共管理和公共服务的绩效实际上就是该地区政府的绩效。适应和引领经济、社会的进步,不断改革和完善各级政府的职能、机构以及行政方式、方法,是提高公共管理和公共服务绩效的前提。不仅如此,从广义来说,行政是政治的组成部分,行政绩效的高低直接关系到政治体制的绩效和人民政权的稳固。当前我国政治体制面临的种种压力和挑战,有很大部分来自政府行政改革的滞后。推进政府行政改革,有助于化解社会矛盾,充分展现我国政治体制的发展潜力,维护和发展社会、政治稳定。改革开放以来,党和国家十分重视政府行政改革问题。邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾经专门论述过政府行政改革问题。正在实施的国家“十二五”规划纲要中,列入了行政改革的内容,包括:加快转变政府职能,优化政府结构、层级、职责,完善公务员制度,降低行政成本,完善科学民主决策机制,严格依法行政,健全行政执法体制机制,推行政府绩效管理...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 《团结》2012年03期
《求索》2011年02期
求索

加拿大地方政府行政改革的启示

作为世界七大国之一的加拿大就新公共管理理念采取了温和改革方式,这与中国渐进式的改革模式有着某种相似之处。因此,研究加拿大地方政府行政改革路径及其呈现的特点,对我国的政府行政改革实践有着较好的借鉴意义。一加拿大地方政府行政改革的路径选择(一)治理理念由管理到合作的转变。加拿大地方政府的改革主要从更加贴近居民需求,加强地方民主政治建设,加强与居民之间的联系为基准。地方公共事务的治理绝不能仅仅依靠地方政府,需要将视野扩展到与其他层级政府、私人部门、志愿部门和市民的合作。地方政府采取出售等方式将原来由政府承担的职能直接交由私人来承担,政府将所要提供的公共产品和服务通过公开竞争或委托的方式承包出去,将一部分地方政府的职能交由准自治的、非政府组织去承担,建立自治性的邻里或社区机构,将地方政府的部分职能下放给它们去行使。(二)积极争取地方政府自治,求最大的财政支持。从20世纪90年代开始,加拿大府缩减了对省级政府的转移支付,将一些与省级政府分...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《求索》2011年02期