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小额信贷与个人发展账户的比较研究

在现代贫困理论中,“贫困”已经扩展为一个包括经济、政治、文化等方面的复杂概念体系。同时,在社会政策研究以及公民权利研究等领域的影响下,传统的以保障社会边缘群体基本生存为目标的社会救助制度逐渐转向提升贫困个体的发展能力和发展机会上。在这种理论转向的影响下,世界各国开始探讨新的贫困救助方式。小额信贷和个人发展账户是其中两种比较有成效的救助方式。二者共同体现出了现代74社会救助理念的一个重要价值趋向———即由维持消费到促进发展。对两种社会救助方式的对比研究不仅能具体地体现出发展理念下社会救助制度的基本特征,而且能为不同国家社会救助方式的选择提供一定的理论指导和经验借鉴,具有十分重要的理论和实践价值。一、小额信贷与个人发展账户的政策实施简介(一)小额信贷的基本特点与性质小额信贷通过金融制度、金融工具和穷人组织制度三个方面的创新,坚持“相信穷人的能力,挖掘和发现他们的潜力”这一基本理念,消除了高利率剥削,给穷人创造自我发展的机会,并将穷人...  (本文共5页) 阅读全文>>

《当代工人》2017年07期
当代工人

职工信箱

请问临时救助的具体方式有哪些问:辽宁彰武县能军我的朋友准备申请临时救助,请问具体的救助方式有哪些?答:文件规定:“对符合条件的救助对象,可采取以下救助方式:发放临时救助金。各地要全面推行临时救助金社会化发放,按照财政国库管理制度将临时救助金直接支付到救助对象个人账户,确保救助金足额、及时发放到位。必要时,可直接发放现金。发放实物。根据临时救助标准和救助对象基本生活需要,可采取发放衣物、食品、饮用水,提供临时住所等方式予以救助。对于采取实物发放形式的,除紧急情况外,要严格按照政府采购制度的有关规定执行。提供转介服务。对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。对符合最低生活保障或医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的,要协助其申请;对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、提供专业服务、志愿服务等形式给予帮扶的,要及时转介。”国务院《关于全面建立临时救助制度的通知》(国...  (本文共2页) 阅读全文>>

《华东理工大学学报(社会科学版)》2009年04期
华东理工大学学报(社会科学版)

新型社会救助方式探讨

由于实施时日短、特殊的国情导致没有现成的经验可资借鉴等原因,我国的社会救助制度在很多方面仍然存在着不少缺陷。从救助方式角度看,单一重视金钱或物质救助的方式忽视了对被救助者的心理疏导、能力建设等具有发展性特征的内容,以至某种程度上带来了贫困文化蔓延、贫困代际转移、福利依赖等传统社会救助的弊端。针对单一救助方式的缺陷,应积极拓展新型的社会救助方式。从救助的性质角度,新型社会救助方式应是制度性的救助方式与非制度性的救助方式相结合;从社会救助资源的具体类型角度看,新型社会救助方式应是物质救助方式与非物质救助方式相结合;从受助者对于社会救助的接受与利用程度来看,新型社会救助方式应是“他助”与“自助”相结合。探索新型社会救助方式,克服原有救助方式单一、被动等缺陷,将有利于以贫困为主要特征的社会问题之系统性、科学性、人性化的解决。一、制度性救助方式与非制度性救助方式(一)制度性救助方式所谓社会救助的制度性救助方式,是指通过法律、规章、政策、条...  (本文共8页) 阅读全文>>

《江西广播电视大学学报》2013年01期
江西广播电视大学学报

“自助”型社会救助方式研究

在传统的社会救助框架下,以外部力量为主体的“他助”是社会救助的主要方式,经济援助是其主要内容。“他助”方式包括现有社会体系框架中的绝大多数内容:主要表现为城乡最低生活保障、各项专项救助制度、各类贫困补贴、“送温暖”工程等。“他助”方式关心的重点是经济福利,注重对贫困者的“输血”,而忽视了“造血”能力的培育。“他助”是社会救助体系中重要的一环,缺乏“他助”,弱势群体的贫困状况就没有改变和改善的可能。在“他助”方式中,从某种意义上看,受助者就是被动的接收者。“他助”固然可以为弱势者提供改变困难境况的物质条件,但是,“他助”毕竟是“给人以鱼”,这样的救助往往是治标不治本,具有非可持续性。因此,在“他助”的基础上,应发展出“自助”的救助方式,“给人以渔”,让弱势者有自我救助、自我发展的能力,是新型社会救助体系中一种重要的救助方式。在福利理念向“积极福利”转型的全球背景下,构建新型社会救助体系也应倡导一种“积极救助”,这就是社会救助的“自...  (本文共3页) 阅读全文>>

湘潭大学
湘潭大学

流浪儿童社会救助方式优化研究

流浪儿童问题是国际社会中长期存在的问题。如何使流浪儿童及时的回归家庭、回归社会是各国共同的难题。据民政部门估算现今至少有百万流浪儿童,部分学者认为其人数更多。这些流浪儿童长期得不到照顾,受到歧视有些甚至遭受打骂,长此以往使流浪儿童心理受到极大的影响,世界观、人生观认识扭曲对社会产生恨意和不满。一旦形成这种心理就很难转变,加上流浪儿童都属于未成年人无法找到工作迫于生计很容易就走上了违法犯罪的道路,给社会安定造成不良的影响。对于如何解决流浪儿童问题我国一直在探索中前进近些年也取得了一定的成就。但是在具体救助的方式上因为存在着相关法律不健全、救助站人员素质不高、社会组织参与不够、没有建立起流浪儿童预防机制等诸多原因。出现了救助站难以满足救助要求、流浪儿童难以回归社会、宣传不到位没有建立起流浪儿童信息网络等诸多问题。总结流浪儿童救助中出现的问题和收获的经验,对流浪儿童救助方式优化提出了建议,首先要确立流浪儿童预防机制,未雨绸缪,从问题源...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

《交通科技》2004年04期
交通科技

沿海快速救生船船型分析及救助方式设想

1 我国海上救助系统船舶现状和救助设想交通部部属南海、东海、北海 3个海上救助局是全国仅有的海上救助力量。目前 ,在我国从南到北 180 0 0 km的海岸线上已建成烟台、上海、广州3个救助基地及荣城、秦皇岛、天津、厦门、福州、温州、汕头、深圳、湛江、北海、三亚等 11个救助站 ,担负着我国北海、东海和南海 3个救助责任区的救助抢险工作。1.1 我国救捞系统存在的主要问题( 1)老旧船比例过高 ,技术性能落后 全国救捞系统救助船舶多为上世纪七八十年代造的船舶 ,这批船舶技术性能落后、快速性差 ,船上救助设施落后 ,不能满足在高海况下实施救助的要求 ,无法适应当前沿海救助工作的需要。( 2 )救助站点之间距离过长 ,船舶配备难以满足要求 在我国 180 0 0 km的海岸线上 ,3个救助基地和 11个救助站点平均间隔在 10 0 0 km以上。由于救助站点间隔大 ,配备的救助船舶有限 ,按目前我国救助船舶航速状况 ,如果在 2个站...  (本文共2页) 阅读全文>>