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工程总承包转型的问题与思考——评本期“特别策划”专题文章

设计采购施工(EPC)工程总承包,是由工程总承包企业依据合同约定,承担设计、采购、施工和试运行工作,并对承包工程的质量、安全、费用和进度等全面负责。与施工总承包模式相比,工程总承包有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接,能更好地降低项目成本、缩短建设周期、保证工程质量。住房和城乡建设部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市[2016]93号文),提出在房屋建筑和市政基础设施工程中优先采用工程总承包模式,而国内房建和市政项目工程总承包单位的管理模式,还处于传统施工总承包逐渐向工程总承包转型期间,在此阶段不可避免会存在或遇到各种问题,如政策不完善、市场不成熟、发包方转移风险、企业管理观念滞后、设计施工不能深度融合等。《施工企业管理》组织的这一期“工程总承包”专题恰逢其时,这些专题文章代表了国内参与工程总承包管理优秀企业的观点,他们从不同层面、不同环节、不同视角探讨了工程总承包过程中存在的不足和风险,并积极建言献策。...  (本文共1页) 阅读全文>>

《施工企业管理》2019年01期
施工企业管理

EPC工程总承包管理模式新谈

由于EPC工程总承包组织实施方式符合工程建设项目的运行规律,与平行承包方式相比较存在着更多的经济增长点,表现出一体化管理的优越性,因此,逐渐得到工程总承包市场的认同,在发达国家已经成为最主要的工程建设项目组织实施方式之一,在我国正在积极培育和推广之中。EPC工程总承包内容及建设程序主要内容。规划设计。规划设计包括方案设计、设备主材的选型、施工图及综合布置详图设计以及施工与采购规划在内的所有与工程的设计、计划相关的工作。采购。采购工作包括设备采购、设计分包以及施工分包等工作内容。其中有大量的对分包合同的评标、签订合同以及执行合同的工作。与我国建筑企业的采购部门的工作相比,工作内容广泛,工作步骤也较复杂。施工管理。除了工程总承包商必须负责的工程总体进度控制、品质保证、安全控制外,还要负责组织整个工程的服务体系(如现场的水平、垂直运输、临时电、水、场地管理、环保措施、保安等)建立和维护。按照我国现行规范总包还要用自己直属的施工队伍完成...  (本文共3页) 阅读全文>>

《山东交通科技》2018年06期
山东交通科技

EPC工程总承包管理模式在西藏日喀则的应用

西藏引言随着国家对“农业、农村、农民”问题的日益重视,交通扶贫和农村公路建设摆到了更加突出的位置。近几年,积极相应国家“交通强国”号召,紧紧围绕“一带一路”国家战略,为使交通事业更好地服务于西藏经济和更好地保障工程质量,提升工程品质,西藏自治区在工程项目管理模式上进行了不断的探索与实践,例如日喀则市先后引进了“代建”“EPC工程总承包”等工程项目管理模式,通过EPC总承包招标引入有丰富项目管理经验和建设经验的公司参与日喀则地区的农村公路建设,解放业主的同时,也能有效的保证施工进度和质量,以加速日喀则地区的公路建设水平和规模。1日喀则市EPC工程总承包项目概况日喀则市谢通门县、桑珠孜区农村公路项目建设中率先实行了EPC总承包建设模式,并于2016年12月底—2017年1月份委托招标代理机构对西藏自治区日喀则市谢通门县、桑珠孜区农村公路EPC总承包建设项目的总承包、监理、试验检测分别进行了招标工作。日喀则市谢通门县农村公路EPC总承...  (本文共3页) 阅读全文>>

《建筑》2019年05期
建筑

2018年工程总承包地方政策观察(上)

自国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)与住房和城乡建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市[2016]93号)确立大力发展工程总承包(以EPC为主)的基本路线之后,2017年成为我国工程总承包事业进入高速发展期的起步年,共有27个省份总计出台了41份有关工程总承包的地方政策文件。在此基础上,在有限的查找范围之内,2018年度新增省级工程总承包政策文件共计22件,延续了工程总承包在2017年的热度。值此2019年年初之际,笔者对2018年度各地颁布和制订或正对外征求意见的工程总承包法律政策进行简要梳理,以供大家共同学习、讨论与交流。2016~2018年工程总承包省级政策文件出台数量表*关于文件统计口径的说明:未收录中央部委文件,此外地方上也存在大量仅为各地工程总承包企业的试点名录、工作计划与安排等实际并不深入涉及“工程总承包法律政策”的文件,故而均未加以统计在内。一、2018年度各地...  (本文共8页) 阅读全文>>

权威出处: 《建筑》2019年05期
《建筑》2019年07期
建筑

2018年工程总承包地方政策观察(下)

(上接第5期)三、2018年度各地工程总承包法律政策重点差异简述在对上述2018年新增政策文件进行简要的归纳整理的同时,为了确保政策比对的完整性,下文将结合各地在2018年及之前年度已经出台的政策加以阐述。此外,考虑到住房和城乡建设部已经发布了《关于征求〈房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法〉(征求意见稿)意见的函》(建市设函[2017]65号)(以下简称“住房和城乡建设部工程总承包管理办法(征求意见稿)”),笔者将同时对比该住房和城乡建设部工程总承包管理办法征求意见稿与地方规定的差异。1.关于工程总承包在哪一阶段可以发包总体来说,实践中对于此问题是较为统一的。目前各地大部分都明确:建设单位可以在可行性研究、方案设计或者初步设计三个阶段进行工程总承包项目的发包。代表省、市为:北京、浙江、湖北、河南、广东、安徽、吉林、江西、四川。未涉及省、市、自治区为:甘肃、贵州、河北、辽宁、山西、云南、内蒙古、宁夏、西藏、黑龙江、青海、...  (本文共8页) 阅读全文>>

权威出处: 《建筑》2019年07期
《中国勘察设计》2019年04期
中国勘察设计

对EPC工程总承包企业人才队伍建设的若干建议

EPC是英文Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的缩写。EPC总承包是将整个建设工程的勘察、设计、施工、采购等任务全部交给一个具有相应资质的承包人、承办人或联营体对整个项目周期负责,最后建成乃至交付使用的运行模式。项目过程中,业主方只与总承包商产生联系,总承包商通过包价合同,对整体工程的质量、进度、安全、费用等负责。EPC工程总承包是目前国际工程市场流行的一种承包模式,在国务院的大力推动下,我国也在整个建筑及市政等领域大力推行此模式。2017年2月21日,国务院办公厅下发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号),同年5月,住房和城乡建设部发布《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358—2017)的指导意见。较好的顶层设计,将推动EPC工程总承包成为工程建设行业新的突破口和增长点。为了更好地推行EPC工程总承包模式,在房屋建筑、市政等领域培...  (本文共3页) 阅读全文>>